マーサ・ユジュラ

マーサ・ユジュラ
文化観光大臣
在任期間 ：2019年11月14日～2020年6月4日
社長	ジャニーン・アニェス
先行	ウィルマ・アラノカ
後継者	事務所廃止[α]
個人情報
生まれる	マーサ・ユジュラ・アパザ ( 1964-01-19 )1964年1月19日（61歳）ボリビア、ラパス、 ラ・チョジラ
住居	エルアルト
職業	外交官 政治家 労働組合員
サイン

マルタ・ユジュラ・アパザ（1964年1月19日生まれ）は、ボリビアの政治家、労働組合員であり、2019年から2020年まで文化観光大臣を務めた。エル・アルトの著名な労働組合指導者であるユジュラは、ヘニン・アニェス内閣の唯一の先住民族メンバーであり、文化観光省を率いた最後の役人であり、同省は彼女の任期中に廃止された。在任中、ユジュラの事務所は主にCOVID-19パンデミックの文化部門への影響に対処し、職人や芸能人に対する隔離措置の経済的影響を軽減する手段を考案した。彼女はその後、2020年7月から11月までキトのボリビア大使館で参事官を務めた。大臣に就任する前、ユジュラはエボ・モラレス政府への激しい反対で悪名を馳せていた。 2017年、彼女は親政府派のエル・アルト地域労働者センターから離脱した派閥を率いた。その事務局長として、ユジュラは組合をボリビアはノーと言う同盟と連携させ、無効となった2019年の総選挙でラパス代表として下院に立候補したが落選した。

マーサ・ユジュラは1964年1月19日、ラパス・ユンガスにある小さな鉱山コミュニティ、ラ・ホイヤで生まれた。アイマラ族の血を引くユジュラの母親は彼女が7歳の時に亡くなったため、彼女は地元の鉱山労働者である父親に育てられた。17歳のときから労働組合の指導者としての訓練を受け、ホイヤ鉱山で学生代表を務めた。そこで彼女は、コミュニティが押し付けてきた伝統的な男尊女卑の性別役割に積極的に反抗し、組織化された労働運動でのキャリアを追求することを求めた。^{[2] [3]}

青年期にユジュラはエル・アルトに移り、エドゥアルド・アバロア学校で学び、後にシモン・ボリバル教育ユニットを卒業した。^[4]その後しばらくして、ユジュラは労働組合活動で長いキャリアをスタートさせた。2000年に親連盟に加入し、その後短期間バルトリーナ・シサ連盟のメンバーとなった。^{[5] [6]}その後、ユジュラはエル・アルト地域労働者センター（COR-エル・アルト）の活動的なメンバーとなり、10年以上にわたってその組織に関わっていた。在職期間にもかかわらず、彼女はしばしば同志から典型的な家父長的な態度に直面した。「最初、CORでは、同僚は私を店に行かせました（私は彼らと同等でしたが）。私が立ち止まって、『女性は尊重されるべきです』と言うまでは」。^[7]ユジュラはCORのメンバーとして、ボリビアのガス紛争中にエル・アルトが経験した社会不安の激動の時期に同席し、 2003年10月にゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ大統領の権力の失墜に至った。 ^{[8] [9]}

ユジュラは活動家としてエル・アルトでよく知られるようになり、労働界で崇拝されるエボ・モラレス大統領を声高に批判したことで特に有名になった。 ^{[10] [11]}そのため、彼女の立場は時折、モラレスの政党である社会主義運動（MAS-IPSP）と連携するCORと対立することとなった。2015年、ユジュラはCORの支援を受けたエドガー・パタナ市長の再選に積極的に反対し、彼の管理が市を5年後退させたと述べた。近隣市民運動の代表として、彼女はソレダード・チャペトンの市長選挙運動を支援する政治同盟に署名したが、チャペトンは最終的にその年の市議会選挙でパタナの2期目を拒否した。^{[12] [13] [14]}

ユジュラがCORと決定的に決別したのは2017年6月、自ら招集した会議でCORの事務局長に任命され、政権を延長するために一連の仕組みを制定した元親政府派議員エリセオ・スソの統治に異議を唱えたときだった。^{[15] [16]}この動きでCORは2つの派閥に分裂し、ユジュラとスソの両名が組織全体の正当な事務局長を自称した。これに、チャペトン政権と提携するペドロ・チンチェ率いる第3の派閥が加わった。^{[17] [18]} 12月8日、CORの親政府派閥は、ユジュラが政党との約束を交わしたことが組合の中立規定に違反していると非難し、ユジュラを党から追放した。^[15]

ユジュラの解任にもかかわらず、ライバルの組合は市内で活動を続けた。2019年の総選挙に向けて、ユジュラのCORは野党主導の数多くの集会に参加し、任期制限の廃止を否決した2016年の国民投票に違反するモラレス大統領の4期目への再指名を拒否した。 ^[β]ユジュラは21Fのスローガンを掲げ、エル・アルトでのデモを主導し、「アルテニョの人々もこの闘いに参加した。なぜなら、民主主義はアルテニョの人々のものでもあるからだ」と述べた。^{[20] [21]}その年の1月、ユジュラは大統領に対する7日間のハンガーストライキに参加し、医療スタッフの緊急の要請を受けてのみ措置を解除した。^[22]選挙期間中、彼女は大統領候補のオスカー・オルティス上院議員を支持し、彼女のCOR派閥は彼のボリビアノー同盟（BDN）の構成員となった。^[23] BDNはユジュラをラパスの副大統領候補に指名し、選挙名簿で彼女を2番目に置いた。^[24]

結局、BDN連合はラパス県で大きな支持を得ることができず、得票率はわずか1.19%にとどまった。^[25]しかし、ラパスでの公式集計が終了する頃には、ボリビアは全国レベルでの選挙不正の告発による広範な不安の時期に突入していた。 ^[26]全国的な市民ストライキのさなか、ユジュラのCORはエルアルトでデモを主導し、最高選挙裁判所のメンバーの辞任を要求した。彼女は彼らを「祖国の裏切り者」と呼んだ。^{[27] [28]} 21日間の抗議活動の後、いわゆるピティタ革命はモラレスと彼の政府の辞任で最高潮に達した。^[29]

モラレスの後を継いだのは野党の上院議員ジャニーヌ・アニェスで、彼女はすぐに暫定政府を監視するための臨時 内閣を組織した。就任から2日後の2019年11月14日、アニェスはユジュラを文化観光省のトップに任命した。ユジュラはアニェス内閣で唯一の先住民族メンバーであり、彼女は宣誓式でこの点を強調し、「女性として、多様性で団結した国のために戦い続けることを誓う」と述べた。彼女はまた、演説で「今は女性の時代です。この国の手綱を握るのは私たちです」と宣言した。ボリビアの歴史上、アニェスはボリビアで2人目の女性国家元首だった。^{[30] [31] [32]} 

就任後、国内で社会不安が続く中、ユジュラ氏は政府とエル・アルトの労働組合との対話の仲介役を担うと表明した。11月18日、同氏は反政府デモの終結を交渉するため、市内を訪れ近隣組合のリーダーらと会談した。^{[6] [33] [34]}協議は部分的に成功し、エル・アルトの労働組合リーダーの大半は解散に同意した。^[35]しかし、より過激なセクターは圧力措置を維持し、センカタ地区で警察主導の虐殺が起きた。^{[36] [37]}ユジュラ氏は騒乱の大半は前政権の支持者によるものだと非難し、与党メンバーがアルテニョスに抗議活動への参加を強要したと非難した。^[35]さらに、ユジュラ政権は、市内で暴力行為を指揮したとして告発されていた前任者のウィルマ・アラノカに対する刑事訴訟で検察と協力した。 ^[38]

ユジュラ大臣は大臣としての最初の主要な活動として、ボリビアの先住民族チョーラ族のコミュニティを国家が公式に認めるよう努めた。2020年1月27日、様々なチョーラ族の団体の高官が出席した式典で、アニェスは5つの県のチョーラ族とアフリカ系ボリビア人コミュニティを記念し、彼らのアイデンティティを国の無形文化遺産の一部として認める法案草案に署名した。^[39]一方、自身もチョーラ族であるユジュラは、「この法律により、ポジェラ族の女性たちは私たちに相当する場所を持つことになる」と述べた。^[40]

「平和と団結の文化で癒す」というスローガンの下、文化観光省は2020年のカーニバル祭典を開始した。この祭典の開幕式はビルビル国際空港で行われ、フラッシュモブのダンサー、招待された当局者（ユジュラ氏を含む）やその他のゲストが民間航空機内で祝祭を楽しんだ。祭典中、ユジュラ氏の省は民間部門と連携し、同国への観光を促進するために活動した。 ^[41]

COVID-19パンデミックの発生当初、ユジュラ政権は隔離措置が国内のアーティストや芸能人に与える影響に直面した。4月28日、文化省はさまざまなエンターテインメント分野の代表者とのウェブ会議を開催し、困難な状況に対処するための実行可能な解決策の概要を示した。 ^[42]それにもかかわらず、ユジュラはアーティストのニーズに適切に応えられなかったと批判され、反対派は彼女の省はパンデミックを通じて健全な管理を欠いていたと述べた。^[43]さらに、エルアルト地区自治会連合は、ユジュラがまさにその目的で市の大統領代表に任命されたにもかかわらず、地方自治体とCOVID対策を調整していないと非難した。^[44]

ユジュラ政権の最後の数日、ボリビア中央銀行の文化財団にラ・ソンブレレリア文化センターを90年間の融資で提供することを認めた。スクレにあるラ・ソンブレレリアは、ボリビア最大の文化インフ​​ラで、複数の劇場、子供博物館、屋外会場を備え、数百人を収容できる。文化センターは2019年10月にオープンしたが、当時始まった政治危機と重なり、それ以来閉鎖されたままだった。ユジュラは、最高法令第4243号で承認された融資により、より有能な職員に施設の維持管理を任せることができ、数か月の使用停止期間を経てようやく再開できると考えた。^{[45] [46]}

ユジュラ氏の任期は6月4日まで続いたが、アニェス大統領が3つの省庁を永久に廃止する決定を下したことを受けて任期は終了した。その1つは、教育省と統合された文化観光省だった。大統領はこの決定を、COVID-19パンデミックと戦うための資源を節約するためのコスト削減策だと位置づけた。^[47] Página Sieteとのインタビューで、ユジュラ氏は省庁閉鎖の決定について相談を受けていなかったと述べ、「実のところ、私にとっては驚きでした。 ただ受け入れるしかありませんでした」と語った。同氏はこの決定を誤りとみなし、廃止されたスポーツ省と統合するなどして、省庁が復活することを望んでいると述べた。^{[48]ユジュラの後任は名目上は}ビクトル・ウーゴ・カルデナス教育大臣であったが、文化担当の副大臣は3か月間空席のままとなり、9月にマルセロ・バザンが任命された。^[1]

ユジュラが職務を解かれた2か月後の7月下旬、アニェス氏はユジュラ氏をエクアドルの首都キトのボリビア大使館の参事官に任命した。 ^[49] 2020年の突然の総選挙とMASの政権復帰を受けて、エル・アルト、ラパス、および周辺州の親政府派は、2019年の「クーデター」の30人以上の協力者のリストの中にユジュラ氏を載せ、検察庁に彼らに対する刑事捜査を開始するよう要請した。^[50]一方、ユジュラ氏は参事官としての任期を終えてエル・アルトの自宅に戻り、国を離れたり身を隠したりする意図はないと断言した。「何もしない者は何も恐れない。隠れる理由がないのに、なぜ隠れるの？」^[49]

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