ネバダ州におけるLGBTQの権利

ネバダ州におけるLGBTQの権利
ネバダ州(アメリカ)
状態	1993年から合法化、2013年から同意年齢が平等に
ジェンダーアイデンティティ	州は出生証明書の性別変更に手術を義務付けていない
差別からの保護	性的指向および性自認または性表現（下記参照）
家族の権利
関係性の認識	2009年から同性パートナーシップが合法化、 2014年から同性結婚が合法化
採択	同性カップルの養子縁組が認められる

米国ネバダ州のレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、 LGBTQ以外の人々と同じ権利を享受しています。同性結婚は、連邦第9巡回控訴裁判所のSevcik v. Sandovalの判決により、2014年10月8日から合法となっています。同性カップルは、結婚と多くの同じ権利と責任を提供するドメスティック・パートナーシップの地位に入ることもできます。ただし、ドメスティック・パートナーは結婚したパートナーと同じ医療保険の権利がなく、親の権利も明確に定義されていません。同性カップルは子供を養子にすることもできます。2022年以降、ネバダ州憲法には性的指向と性自認の両方が明示的に含まれています。1999年以降の差別法には雇用における性的指向が含まれ、その後、住宅と宿泊施設（および性自認の追加）に拡大されました。さらに、未成年者に対する転向療法は州で違法となっています。

ネバダ州は、マウンテン・ウェストで最もLGBTQフレンドリーな州の一つとしてよく言及される。LGBTシンクタンクのムーブメント・アドバンスメント・プロジェクトは、 LGBTの権利に関する法律制定においてネバダ州をこの地域で第1位にランク付けしている。公共宗教研究所による2017年の世論調査では、ネバダ州住民の70%が同性婚を支持していることが明らかになった。2022年11月、ネバダ州は有権者の58%の支持を得て、州憲法に「性的指向および性自認または表現」という言葉を正式に追加した米国初の州となり、歴史を作った。^[1]

アメリカ先住民の間では、性別やセクシュアリティに対する認識は西洋世界のものとは大きく異なっていました。たとえば、北部パイユート族は、出生時に男性と分類されても、行動や生活は女性である個人をtüdayapiと認識しています。このような個人は、南部パイユート族の間ではtüwasawutsとして知られています。

ネバダ州は1861年に刑法を制定し、ソドミーに対して5年から終身刑を定めた。1912年、ネバダ州最高裁判所はフェラチオは刑事犯罪であるとの判決を下した。米国各地の同様の法律と同様に、ネバダ州のソドミー法は異性間、同性間のオーラルセックスとアナルセックスを犯罪としていた。しかし、レズビアン行為は犯罪とはしていなかった。1951年、ソドミーの最低刑は1年の懲役に軽減されたが、最高刑の終身刑は維持された。これは1967年に再度変更され、1年から6年に軽減された。さらに、1961年の性犯罪者登録法に基づき、ソドミーで有罪判決を受けた者は地元の保安官または警察署長に登録し、住所変更があれば報告する必要があった。長年にわたり、裁判所は複数の人物をソドミーで有罪とし、上級裁判所もほぼ一貫してその判決を支持し、曖昧さと違憲性を理由としたソドミー法への異議申し立ては1969年に却下された。1973年、1976年、1978年には、ネバダ州最高裁判所が、クンニリングス、目撃者の前での自慰、ペニスを舐める行為はソドミー法に違反するとの判決を下した。^[2]

1977年、ネバダ州議会は同性愛法を改正し、同性愛行為を「同性の成人同士の同意による肛門性交、クンニリングス、フェラチオ」と再定義した。これにより異性間の性行為は合法化されたが、ネバダ州史上初めて女性同士の性行為は違法となった。懲役1年から6年の刑罰はそのまま残った。^[2]

ネバダ州は、1993 年にソドミーを非犯罪化した。これは、米国最高裁判所がローレンス対テキサス州の裁判で、私的な合意に基づく性行為を犯罪とする法律を無効にした10 年前のことである。ロリ・リップマン・ブラウン上院議員は、1993 年 5 月 13 日に上院法案 466 を提出し、法令で「自然に対する悪名高い犯罪」と呼ばれている行為を非犯罪化した。公聴会では、2 人の医師がソドミー法の廃止を HIV の汚名と蔓延と戦う公衆衛生対策と結び付けた。他の支持者には、リノのラビ、マイラ・ソイファー、元上院議員ヘレン・フォーリーとジーン・フォード、同性愛者の権利擁護者リー・プロトキン、進歩主義活動家ボブ・フルカーソンなどがいた。反対派には、ネバダ・イーグル・フォーラムとネバダ独立アメリカ党のジャニーン・ハンセンやリン・チャップマンがおり、彼らはソドミー法の廃止はHIV/AIDSの蔓延を加速させ、「同性愛を異性愛と同等に合法化し、容認し、認める流れを...」引き起こし、「同性婚や養子縁組など」につながると主張した。^[3]立法過程において、「悪名高い自然に対する犯罪」という言葉は「公共の場での肛門性交、クンニリングス、フェラチオ」に置き換えられた。^[4]学校での性教育で「同性愛のライフスタイルや悪名高い自然に対する犯罪」の「そのような行為の危険性に関する事実情報」を提供することを義務付ける修正案を含むその他の修正案は否決された。^{[5] [6]民主党の}ボブ・ミラー知事は1993年6月16日にこの法律に署名し、同年10月1日に施行された。しかし、同性間の性行為の同意年齢は不平等であり、2歳高い18歳に設定されていた。最終的に20年後の2013年10月1日に異性愛者と同じ16歳に統一された。^{[7] [8]}

ネバダ州の有権者は、同性結婚を禁止するネバダ州憲法修正案である質問2を、2000年には69.6%、2002年には67.1%で承認した。 ^[a]

2009 年 5 月 21 日、ネバダ州議会はネバダ州ドメスティック パートナーシップ法を可決し、異性カップルと同性カップルの両方に、結婚ではなく「ドメスティック パートナーシップ」という名称で、結婚に伴う多くの責任、義務、権利、資格、利益を与えることとした。ジム ギボンズ知事は、個人的にはドメスティック パートナーの権利に反対していないが、この問題については有権者の意向を尊重する必要があると感じたとして、この法案を拒否した。^[9] 5 月 30 日と 31 日、下院と上院の両方が知事の拒否権を覆した。^[10]この法律は 2009 年 10 月 1 日に発効した。この法律により、民間および公的雇用主は、従業員の既婚配偶者に医療保険を提供している場合でも、従業員のドメスティック パートナーに医療保険を提供する義務が免除された。^[11]他の管轄区域がネバダ州のドメスティック パートナーシップを認めるかどうかは不透明であり、通常、結婚したカップルが持つ一部の親の権利も同様である。^[12]アリゾナ州でさえ、同性パートナーの地位は誤解されることがあり、必ずしも結婚と同等であると認識されているわけではありません。^[13]

2012年4月10日、ラムダ・リーガルは8組の同性カップルを代表してネバダ州連邦地方裁判所にセブシック対サンドバル訴訟を起こし、ネバダ州の同性カップルのドメスティック・パートナーシップの分類は同性カップルを「劣った二流の地位」に追いやり、米国憲法の平等保護の保障に違反していると主張した。^{[14] [15]}ロバート・ジョーンズ首席判事は11月29日、ネバダ州が同性カップルの結婚の権利を否定していることは平等保護条項に違反していないとの判決を下した。ラムダ・リーガルはこの判決に対して控訴すると述べた。^[16] 2014年10月7日、第9巡回控訴裁判所は質問2を却下し、ロバート・ジョーンズ判事の地方裁判所の判決を明確に覆し、同性結婚を合法化した。^[17]

2017年7月1日以降、ネバダ州の結婚法には性別に中立な文言が取り入れられ、州法で同性結婚が明示的に認められるようになった。^[18] 2020年11月3日、ネバダ州の有権者はネバダ州憲法を改正し、2002年の同性結婚禁止の文言を削除した。この法案は質問2として知られ、62%の賛成を得て承認された。^{[19] [20] [21] [22] [23]}

2020年12月、ネバダ州最高裁判所は、 2014年のセブシック判決以前に他の管轄区域で行われた同性結婚を州が遡及的に認めなければならないと結論付けた。^{[24] [25] [26]}

内国歳入庁は2013年、最高裁判所のDOMA判決に基づき、同性婚が合法な州で結婚した同性同士は居住州に関わらず、夫婦共同で連邦税申告書を提出できるとの判決を下した。

1999年の立法会期中、ネバダ州議会は、公的および私的雇用および公的宿泊施設における、個人の実際または認識された性的指向に基づく差別の禁止を州法に追加しました。2011年の立法会期中、ブライアン・サンドバル知事は、雇用、住宅、公的宿泊施設の分野で「性自認または表現」に基づく差別を禁止する3つの法案、 AB 211、SB 331、SB 368を承認し、法律として発効しました。SB 331は、公的宿泊施設における性別に基づく差別を禁止し、SB 368は、性的指向に基づく住宅差別を禁止しています。3つの法律はすべて、2011年10月1日に発効しました。^{[27] [28]}

2014年1月、第9巡回控訴裁判所は、陪審員選任においてLGBTQの人々を差別することは違法であるとの判決を下し、そのような選任は「陪審員としての適性とは全く関係のない特性を理由に、個人から民主主義の完成と正義の理想の擁護に参加する機会を奪う」と判断した。^[29]

2015年5月、いじめ防止法案SB504 がネバダ州議会を通過した。^[30]数日後、ブライアン・サンドバル知事が法案に署名し、法律として成立した。 ^[31]法案は2015年7月1日に全面施行された。 ^{[32] [33]}この法案には、保護される根拠として「実際または認識された人種、肌の色、国籍、祖先、宗教、性自認または性表現、性的指向、身体的または精神的障害、性別、またはその他の識別特性または背景」が明示的に含まれている。この法律は、学校がいじめやネットいじめに対処するための方針、報告および調査の手順、保護者への通知要件、いじめに適切に対処するよう教師や職員を訓練するための規定を教育省に指示している。

2017年5月、ネバダ州議会は、人種、障害、信条、性別、宗教、婚姻状況、同性パートナーの状況、年齢などに加えて、性的指向と性自認または性表現をネバダ州の他の法令に追加する法案を可決しました。この法律は2017年7月1日に施行されました。^[34]

2019年、ネバダ州議会はSJR8Aを可決し、ネバダ州憲法の平等保護条項に性的指向と性自認を追加した。^{[35]憲法改正であるため、この法律は2021年3月に開催された2021年立法会期での承認が必要だった。この法案の質問1は2022年11月中に正式に投票用紙に載せられ、有権者の58%の承認を得た。これにより、ネバダ州は「性的指向および性自認または表現」という言葉を州}憲法に追加することを承認した米国史上初の州となった。^{[36] [37] [38]}

ネバダ州法は、被害者の特定の実際または認識された特徴を理由とする犯罪の実行に対して追加の刑罰を規定している。2001年、ネバダ州はヘイトクライム法を改正し、性自認や性表現には触れずに性的指向を含めた。^[39] 2011年、デビッド・パークス上院議員は、ネバダ州のヘイトクライム法に「性自認または性表現」を追加するSB 180 を提出した。民主党員のジョン・リーは共和党と共に投票し、法案は否決された。^[40] 2013年、ネバダ州のヘイトクライム法に「性自認または性表現」を追加するSB 139が超党派グループによって提出され、20対1の投票で上院を通過した。この法案に唯一反対票を投じたジョー・ハーディ上院議員は、後に、議会で初めて公然と有色人種であることを公表した牧師で退役軍人のパット・スピアマン上院議員と話した後、賛成票を投じるべきだったと述べた。^[41]この法案は5月14日に30対11の投票で議会を通過した。^[42]ブライアン・サンドバル知事は2013年5月21日に法案に署名し、^[43]新法は2013年10月1日に発効した。^[44]

2023年5月、ジョー・ロンバード知事はネバダ州議会を通過した法案（SB171）を拒否した。この法案は「ヘイトクライム、脅迫、嫌がらせ、および/または同様の行為で有罪判決を受けた」犯罪歴のある個人が銃器、爆発物、武器、および/または銃を購入および所持することを明確に禁止するものである。^[45]

同性関係は州内で養子縁組や子育ての法的障壁となっていないが、2017年以降、州法では同性カップルが異性カップルと同じ親権を持つと規定されている。^[18]

レズビアンのカップルは、体外受精などの生殖補助サービスを受けることが認められている。^[46]州法では、両親の婚姻状況に関わらず、遺伝的、妊娠していない母親を、ドナーによる人工授精で生まれた子供の法的親として認めている。^[47]さらに、ネバダ州は妊娠代理出産の取り決めを許可し、認めている。同州では、同性カップルと異性カップルを同じ条件で平等に扱っている。伝統的な代理出産契約は、性別や性的指向に関係なく違法である。^[48]

2021年6月、ネバダ州議会で法案（AB115）が可決され、ネバダ州知事が署名して即時発効した。この法案は、裁判所命令により出生証明書に2人以上の親を法的に認め、例えば代理母と両親の両親、または夫婦と元パートナー（婚姻状況に関係なく）を記載できるようにするものである。同様の法律は2013年にカリフォルニア州で施行された。^{[49] [50] [51]}

2019年5月、ネバダ州議会は、下院で36対3、上院で19対2の投票により、同性愛パニック防衛を廃止する法案を可決した。5月14日、スティーブ・シソラック知事 が法案に署名し、2019年10月1日に発効した。^{[52]ネバダ州は、}カリフォルニア州やイリノイ州を含む他のいくつかの州に加わった。^{[53] [54]}

2017年4月、ネバダ州上院は、未成年者への転向療法を禁止する法案を15対5の投票で可決した。 ^{[55] [56]この法案は5月9日に}ネバダ州議会で投票され、いくつかの修正を加えて31対8で可決された。^[57]ネバダ州上院は同日、修正版に同意した。この法案は5月17日にブライアン・サンドバル知事 によって署名され、^{[58] [59]} 2018年1月1日に発効した。

2016年以降、ネバダ州出生記録局は、個人の希望する性別を反映する宣誓供述書2通を受領すると、修正された性別が記載された新しい出生証明書を発行する。^[60] 出生証明書の性別を変更するために、性別適合手術は必要ない。^[61]運転免許証や州IDの同様の変更も認められている。2017年5月、ネバダ州議会は、トランスジェンダーの人々が政府文書で法的に性別を変更する前に新聞に名前を掲載するという1988年の要件を廃止する法案を全会一致で可決した。^[62]

2017年6月22日、ブライアン・サンドバル知事は、ネバダ州の保険会社に性別適合手術の費用などを全て負担するよう義務付ける法案を拒否した。 ^{[63] [64]} 2018年3月、同州のメディケイド機関は、トランスジェンダーの人々の性別適合手術に関連する費用を負担すると発表した。さらに、州法では、医療保険会社がトランスジェンダーの患者を差別することを禁止している。^[65]

運輸局と出生記録局は、運転免許証、出生証明書、州の身分証明書に「第3の性別」（「X」と呼ばれる）の指定を提供しています。 ^[66]医療文書は必要ありません。

2023年5月、ネバダ州知事（元保安官）は、最近ネバダ州議会を通過した法案を承認した。この法案は、州立矯正施設の受刑者としてトランスジェンダーやインターセックスの個人を明示的に法的に保護し、擁護するものである。同様の法律は、カリフォルニア州、コネチカット州、マサチューセッツ州でも施行されている。^{[67] [68]}同月、ネバダ州議会は「広範かつ包括的な包括法案」（SB302）を可決し、（1）ネバダ州内の性別適合医療サービスを保護および擁護する、（2）ネバダ州内の医療自体を改革する、（3）ネバダ州内での中絶を保護および擁護する、（4）ネバダ州内のメディケイド（州ベースの保険）内での強制的な性別適合手術の適用を義務付けることを目的とした。ネバダ州知事は法案を拒否した。^[69]

メディケイドを含む健康保険会社に、医学的に必要なすべての性別適合治療をカバーすることを義務付け、保険会社が性自認に基づいてトランスジェンダーの人々を差別することを禁止する法案が、2023年6月にネバダ州議会で可決されました。^[70]その後、この法案は知事によって署名され、2024年1月1日から施行されます。^[71]

2023年6月、ネバダ州知事は（自身の政党である共和党に反対するにもかかわらず）保険会社に性別適合手術を義務付ける「包括的予算法案」に署名し、ラスベガスに提案されているスタジアムに州の資金が確保されることになった。ネバダ州知事には「項目別拒否権」はない。^[72]

2019年5月、ネバダ州議会は、ネバダ州にHIVタスクフォースを設立する法案と、その他のHIV関連の法改正案を可決した。この法案は、下院では賛成37、反対3、上院では反対21で可決された。ネバダ州知事が法案に署名し、即時発効した。^[73] 2021年5月、ネバダ州議会は、ネバダ州刑法から、HIVパンデミック中の1983年に遡る時代遅れの偏見的なHIV犯罪を廃止する法案（SB275）を可決した。ネバダ州知事が法案に署名し、即時発効した。^{[74] [75] [76]}

2020年8月、ネバダ州は、カリフォルニア州、ニューヨーク州、ペンシルベニア州に続き、米国で4番目にCOVID-19の調査モジュールに性的指向と性自認を含めた管轄区域となった。データ収集により、保健当局はさまざまな指標を相互参照し、どのグループが最もウイルスに感染するリスクが高いかを特定できるようになる。州公衆衛生局の副局長であるジュリア・ピーク氏は、「ホームレスであると申告した人の数と、トランスジェンダーであると申告した人の数を知りたい場合、この2つの変数を一致させることができます」と述べ、このデータは当局が直接的なリソースや検査場所に関してより情報に基づいた決定を下すのに役立つだろうと付け加えた。^[77]

2021年5月、ネバダ州議会はネバダ州の公立学校にLGBT教育カリキュラム（LGBTの歴史など）を導入する法案を可決した。ネバダ州知事が法案に署名し、2022年7月1日に発効する。^[78]隣のカリフォルニア州とオレゴン州にも同様の法律がある。^[74]

2011年7月のパブリック・ポリシー・ポーリングの調査では、同州の有権者の過半数が同性婚を支持していることが判明した。ネバダ州の有権者の45%は同性婚は合法であるべきだと考えており、44%は違法であるべきだと考えており、11%はわからないと答えた。同じ調査の別の質問では、ネバダ州の有権者の77%が同性カップルの法的承認を支持しており、39%が同性婚を支持し、38%がシビル・ユニオンは支持するが結婚は支持せず、22%は法的承認を望まず、2%はわからないと答えた。^[79]

2012年8月のパブリック・ポリシー・ポーリングの調査では、同州の有権者の過半数が同性婚を支持していることが判明した。ネバダ州の有権者の47%は同性婚は合法であるべきだと考えており、42%は違法であるべきだと考えており、11%はわからないと答えた。同じ調査の別の質問では、ネバダ州の有権者の80%が同性カップルの法的承認を支持しており、40%が同性婚を支持し、40%がシビル・ユニオンは支持するが結婚は支持せず、17%は法的承認を望まず、2%はわからないと答えた。^[80]

2013年2月の世論調査では、ネバダ州の有権者の大多数が同性婚を支持していることが判明した。ネバダ州小売協会の世論調査では、54%が賛成、43%が反対、3%が意見なしとの結果が出ている。^[81]

2013年9月のネバダ州小売協会の世論調査によると、ネバダ州の有権者の57%が同性婚に賛成し、36%が反対した。6%はわからないと答えた。^[82]

2017年の公共宗教研究所の世論調査によると、ネバダ州民の70％が同性婚を支持し、23％が反対、7％がわからないと回答した。^[83]

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