カイス・サイード(アラビア語: قَيْس سُعَيِّد 、ローマ字: Qays Suʿayyid、1958年2月22日生まれ)は、チュニジアの政治家、法学者、元法学助教授で、2019年から第5代チュニジア大統領を務めている。彼は2019年からチュニジア憲法協会の会長を務めていた。 1995 年から 2019 年まで。
1980年代から様々な法律関係や学術的な職務に携わってきたサイード氏は、2019年の大統領選挙に独立系の社会保守派として出馬し、エンナハダ党をはじめとする幅広い政党の支持を得て、ポピュリスト的な反腐敗政策を掲げた。決選投票で72.71%の得票率を獲得し、ナビル・カルーイ氏を破って当選、2019年10月23日に大統領に就任した。
サイード大統領は、チュニジアの政治的反対派や反体制派を弾圧し、民主主義の後退を監督してきた。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 2021年1月、警察の残虐行為、経済的苦境、COVID-19パンデミックに対する抗議活動が始まった。2021年7月25日、サイードは議会とヒシェム・メチチ首相を解任し、クーデターを成功させた。[ 7 ] [ 8 ]それ以来、サイードは司法府の解任と主要な政治的反対派の逮捕を監督してきた。[ 3 ]
彼は、より多くの権限を与え、解散総選挙を呼びかける新憲法の制定に成功するまで、布告によって統治した。彼は2024年10月に大統領に再選され、2期目を務めた。 [ 9 ]
カイス・サイードは、ベニ・キアール(カプ・ボン)出身のモンセフ・サイードとザキア・ベラガの息子である。彼の父方の叔父であるヒシャム・サイードは、チュニジア初の小児外科医であり、 1970年代に結合双生児2人を分離したことで知られている。 [ 10 ]サイードはサディキ・カレッジで中等教育を修了した。[ 11 ]
法曹としての訓練を受けたサイード氏は、憲法を専門としており、1990年から1995年までチュニジア憲法協会の事務総長を務め、1995年からは同協会の副会長を務めている。
彼は1994年から1999年までスース大学の公法学部長を務め、その後1999年から2018年までカルタゴ大学の公法学部長を務めた。彼は1989年から1990年までアラブ連盟事務局の専門家グループのメンバーであり、1993年から1995年までアラブ人権研究所の専門家であり、 2014年にはチュニジア憲法草案の改訂を担当する専門家委員会のメンバーであった。[ 12 ]彼はまた、いくつかの学術委員会の科学評議会のメンバーでもあった。
2013年、彼は複数のアラブ大学の客員教授を務めていた際、独立高等選挙管理機関の問題に対する法的解決策を見つけることを任務とする専門家委員会への参加を拒否した。サイードは2018年に引退した。 [ 13 ]
2013年から2014年にかけて、カイス・サイードは若者が集まるいくつかの政治クラブや会合に参加した。[ 14 ] 2016年には、サイードの活動やプロジェクトを支援するためにムアシソン運動が設立された。[ 15 ]
サイードは2019年のチュニジア大統領選挙で最初に立候補を表明した候補者の1人だった。[ 16 ]独立系の社会保守派として立候補した彼は、若い有権者にアピールしようとした。[ 17 ]彼の政策の1つには、市民が選出された公職者をリコールできるようにすることへの支持が含まれていた。[ 18 ] [ 19 ]サイードは、チュニジアの現在の問題の多くは「多くの憲法を尊重していないこと」によるものだと有権者に示唆した。[ 17 ]彼は「道徳的であろうと財政的であろうと」汚職と闘う計画を提示した。[ 17 ]サイードはイスラム主義者と左派の両方から支持された。[ 20 ] 2019年6月に新聞「アシャラ・アル・マガリビ」のインタビューで、サイードは死刑制度への支持を表明した。彼はまた、同紙に対し、同性愛の公然たる表現は外国によって資金提供され奨励されていると述べた。
外国人が借りている家もあると聞きました…同性愛は歴史を通じて存在してきましたが、一部の人々は同性愛を広めようとしています。[ 21 ]

カイス・サイードはイスラエルとの関係正常化に反対しており、イスラエルはイスラム世界と戦争状態にあり、シオニストとの関係を正常化するイスラム指導者は反逆罪で裁かれるべきだと述べている。彼は、自分の国はユダヤ人と何の問題もなく、父親を含むチュニジア人が第二次世界大戦中にユダヤ人を保護したと語った。[ 22 ] [ 23 ]
サイード氏はまた、国会議員の選出方法として、分権的で3段階の間接的な方法、直接民主主義の要素の一部を支持しており、地方代表は政治的イデオロギーではなく、人格とその根底にある構造に基づいて選出されるべきだと考えていると述べている。比較的無名で選挙運動も行わなかったため、社会保守主義を除いて、彼の立場は明確に定義されていない。[ 20 ]選挙でエンナハダ党の支持を受け、社会的に保守的な立場をとっていたにもかかわらず、サイード氏は自身をイスラム主義者とは表現せず、政治的スペクトル全体からアドバイザーを得ていた。[ 24 ]また、憲法に宗教的要素を追加することにも賛成しておらず、これらはあくまで個人的な信念であると述べている。
複数のメディアソース[ 17 ] [ 25 ] [ 26 ]は、サイードの単調な声、チュニジア方言ではなく標準アラビア語の使用、そして法と秩序の問題への注力から、彼を「ロボコップ」と呼んだ。選挙運動中、サイードは、別のポピュリスト候補であるナビル・カルーイとやや似た形で、自らを庶民の味方として描いた。サイードは、2019年9月15日に行われた2019年チュニジア大統領選挙の第1回投票で1位となり、10月13日の第2回投票でカルーイと対決し、72.71%の票を獲得して当選した。暫定選挙結果は10月14日に発表され、その後10月17日に確定し、サイードがチュニジアの新大統領となった。[ 20 ] [ 27 ]
2024年7月、サイードは10月6日に予定されている2024年チュニジア大統領選挙で再選を目指すと発表した。 [ 28 ] 10月7日、選挙管理委員会はサイードが90.69%の得票率でチュニジア大統領に再選されたと発表した。[ 29 ]彼は10月21日に2期目の就任式を行った。[ 30 ]

サイードは2019年10月23日にチュニジア大統領に就任し、1956年のフランスからの独立後に生まれた初の大統領となった。 [ 31 ] [ 32 ]
大統領選挙の結果は、独立高等選挙管理委員会によって10月17日に発表された。同日、カイス・サイードは、同じく憲法学教授である弟のナウフェルを、大統領内閣の顧問および閣僚の任命者に指名した。人民代表議会事務局は10月18日に会合を開き、10月23日に宣誓式を行うことを決定した。この日付は、大統領の暫定期間の最長期間である90日にあたる。
サイード氏は10月23日、カルタゴの大統領宮殿で、退任する議会の前で宣誓を行い、テロとその原因と闘うとともに、チュニジア人女性の権利向上を保障し、経済的・社会的権利を強化することを約束した。その後、暫定大統領のモハメド・エンナセル氏と会談し、大統領権限を委譲された。
サイードはカルタゴの大統領官邸に滞在することを拒否し、アリアナ県にあるムニフラの別荘を好んだ。10月30日、彼は外交官のタレク・ベタイエブを大統領府長官に、モハメド・サラ・ハムディ将軍を国家安全保障顧問に任命し、タレク・ハンナチを儀典長に任命した。アブデルラウフ・ベタイエブは共和国大統領顧問大臣に任命され、ラシダ・エンナイファーは広報担当に、ナディア・アカチャは法務担当に任命された。

政府は半大統領制であるため、カイス・サイードは就任後1週間以内に、議会選挙でリードした政党に組閣を指示しなければならなかった。その後、組閣した政党は1か月以内に人民代表議会の信任を得る必要があった。2019年11月15日、サイードはエンナハダ党の候補者であるハビブ・ジェムリを政府首脳に任命し、組閣を命じた。2020年1月10日、議会は発表時にも遅延があった政府構成を否決した。そのため、サイードには10日以内に新たな政府首脳を任命する必要があった。2020年1月20日、彼はエリヤス・ファクファクを任命した。
2月15日に彼の内閣が発表されたが、閣僚が発表された同日、エンナハダ党はチュニジアの心党が不参加であることを理由に信任投票を行わないと表明した。チュニジアの心党の不参加による若干修正された内閣が2月19日に発表され、解散を恐れたエンナハダ党は内閣の承認に賛成票を投じた。2月27日、人民代表議会は内閣に信任を与えた。
2020年6月、アルジャジーラによると、「独立系国会議員が、ファクファク氏が4400万ディナール相当の取引を獲得した企業の株式を所有していたことを示す文書を公開した」。ファクファク氏は不正行為を否定した。2020年7月15日、彼は辞任した。[ 33 ] 2020年7月25日、サイードは、元内務大臣のヒシェム・メチチ氏を政府首脳に任命し、1か月以内に政府を組織し、人民代表議会の信任を得る任務を与えた。[ 34 ]その後、彼は2020年9月2日に就任した。[ 35 ]


2021年7月25日、政府に対する基本サービスの改善を求めるデモとCOVID-19パンデミックのさなか、サイードは議会を30日間停止し、ヒシェム・メチチ首相を解任した。[ 36 ]サイードの行動は、行政権の掌握、議会の停止、議員の免責特権の放棄、軍による議会ビルの閉鎖命令、一部の外国通信社の事務所の閉鎖などを含み、学者たちからは自爆クーデターとみなされた。これは、大統領が非常事態宣言を発令する前に首相と議会の長と協議しなければならず、それでも議会を停止することはできないと規定するチュニジア憲法第80条を無視したためである。[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]しかし、チュニジアには憲法の解釈に関して管轄権を持つ憲法裁判所は存在しなかった。[ 40 ]大統領の決定は人権団体からも非難され、複数の外国メディアやチュニジアの政治団体からは自爆クーデターと見なされた。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]この自爆クーデターは、エンナハダ主導の政府に対する一連の抗議活動、経済的困難、そしてチュニジアの医療制度の崩壊の後に起こった。[ 45 ]

2021年8月24日、サイードは議会の停止期間を延長したが、憲法では議会の停止期間は1か月までと定められており、国内の民主主義の将来について一部で懸念が高まった。[ 46 ] 9月22日、サイードは布告によって統治し、憲法の一部を無視すると発表した。[ 47 ] 2021年9月29日、サイードはナジュラ・ブーデンを首相に任命し、チュニジアとアラブ世界で初の女性首相とした。[ 48 ]権力集中に対する抗議は2021年10月も続いた。[ 49 ] 2021年12月13日、サイードは新たな選挙が行われるまで議会の停止期間を延長し、憲法およびその他の改革に関する提案を収集するために2022年1月1日から3月20日まで全国的な国民協議を実施すると発表した。その後、サイードは専門家委員会を任命して新憲法を起草する。草案は2022年のチュニジア憲法国民投票に先立ち6月30日に発表され、サイードは国民投票を経て新たな選挙制度を準備した後、2022年12月17日に新たな議会選挙を実施すると発表した。 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]国民投票は2022年7月25日に予定されていたが、国民救済戦線(エンナハダ、アル・アマル、尊厳連合、チュニジアの心など複数の政党からなる連合)などの野党は国民投票をボイコットすると発表した。[ 54 ] [ 55 ]投票率は30.5%と低かったものの、新憲法は94.5%の賛成票で承認された。サイードは勝利を宣言し、権力を増強した後、チュニジアは新たな段階に入ると約束したが、その一部は抑制されなかった。[ 56 ]議会選挙後、国民救済戦線は、有権者の9%未満しか選挙に参加しなかったことを受け、カイス・サイードの辞任を要求した。[ 57 ]クーデター以降、アリ・ラライエド元首相やハマディ・ジェバリ元首相、モンセフ・マルズーキ元大統領など、数名の高位政治家が逮捕されている。[ 58 ][ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]
2022年1月5日、チュニジアの司法当局は、2019年の大統領選挙中に犯したとされる「選挙違反」の容疑で、主に高位の政治家19人を裁判所に送致した。19人の中には、元首相のユセフ・シャヘド、エリヤス・ファクファク、メフディ・ジョマア、ハマディ・ジェバリの4人、元大統領のモンセフ・マルズーキ、エンナハダ党運動の党首ラシェド・ガンヌーシが含まれていた。[ 62 ] 2022年2月、サイードは司法の独立を担う最高司法評議会を解散した。[ 63 ]同国の法務大臣によると、サイードは最高司法評議会を廃止するのではなく、再編する意向を示している。これは、国際社会から非難を浴びた同国の最高司法機関の解散決定から数日後のことである。[ 64 ]大統領の決定の結果、2022年2月、200人以上の裁判官と弁護士が黒い法服を着てチュニジアの首都にある主要裁判所の外でデモを行った。[ 65 ] 2022年2月13日、サイードは臨時の最高司法評議会を任命する布告を出した。[ 66 ]
2023年2月、サイードはチュニジアへのアフリカからの移民について発言し[ 67 ] 、移民によって同国の人口構成が変わり、 「純粋なアフリカの国」になると述べた。この発言は、アムネスティ・インターナショナルやアフリカ連合などから人種差別的だと非難された[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]。
2023年7月、欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエン、当時のオランダ首相マルク・ルッテ、イタリア首相ジョルジア・メローニとの協議を経て、欧州連合との移民に関する合意が最終的に成立した。[ 71 ]
カイス・サイードは、イスラエルとのいかなる関係も国家反逆罪とみなす、パレスチナの大義に対する急進的な支持というチュニジアの伝統の一部である。[ 72 ] 2023年5月、ジェルバ島への攻撃後、彼は攻撃を非難し、国家反ユダヤ主義のあらゆる非難を拒否し、[ 73 ]攻撃を反ユダヤ主義的と表現することを拒否した。[ 74 ]彼はイスラム教、ユダヤ教、キリスト教の宗教指導者たちと会談し、[ 75 ]イスラエルの外交的承認を拒否し、ユダヤ教とシオニズムを混同しないよう呼びかけた。 2023年9月、リビアを破壊した嵐ダニエルの名前は、世界的なシオニズム運動の影響を反映していると発表された。[ 76 ] 10月7日の攻撃直後、[ 77 ]サイードはハマスへの言及を避けつつ、パレスチナ人民に対するチュニジアの完全かつ無条件の支持を表明した。[ 72 ]
2023年11月、サイード氏は、イスラエルとの関係正常化を犯罪とする人民代表議会の法案に反対した。この犯罪は、最高12年の懲役刑、再犯の場合は終身刑となる。サイード氏は、この法律は国家安全保障を損なうものであり、「チュニジアが承認していない存在との関係を犯罪化することは逆効果だ」と述べた。議会のメンバーであるモハメド・アリ氏は、米国が「この法案が可決されれば『経済制裁と軍事制裁』をちらつかせた」と主張した。[ 78 ] [ 79 ]
2022年9月、チュニジアのカイス・サイード大統領は、インターネット上の「虚偽の情報や噂」を取り締まることを目的とした政令第54号に署名した。同政令第24条では、そのような情報を拡散した者に対し、最長5年の懲役と最高5万ディナールの罰金を科すと規定している。問題となる発言が国家公務員に関するものである場合は、罰金は倍額となる。[ 80 ] [ 81 ]
2025年10月、56歳のサベール・シュシャンという男性が、大統領を批判する内容をFacebookに投稿したとして死刑判決を受けた。この判決は「衝撃的で前例のないもの」と呼ばれた。[ 82 ]この判決は刑法第72条、すなわち「政体変更を目的とした攻撃」に基づいていた。チュニジアでは1991年から死刑執行が一時停止されている。 [ 83 ]サベール・シュシャンは2024年1月に投獄されたが、批判と抗議の波の後、「大統領恩赦」により最終的に釈放された。[ 84 ]
2026年7月、イタリアの新聞イル・フォリオは、匿名の情報源を引用して、サイード大統領が入院したと報じた。当時、チュニジア大統領府はこの報道を確認しておらず、大統領の健康状態に関する詳細も公表していなかった。この報道は、チュニジアにおける政治的継続性と憲法上の手続きについての議論を巻き起こした。[ 85 ]
2023年、気候変動による水不足の深刻化により、政府は一部地域で給水制限を実施しました。[ 86 ]さらに、「2023年5月、チュニジア政府は、小麦の収穫量が年間平均150万トンに対し、わずか25万トンにとどまる見込みであると発表し、同国は穀物の95%を輸入せざるを得なくなり、パンの配給制が敷かれ、多くのパン屋が閉店を余儀なくされた」と報じられました。カイス・サイード政権は問題解決のためにいくつかの対策を講じようとしましたが、ギャラップ社の世論調査によると、チュニジア国民は環境保護への取り組みに世界で最も不満を抱いている国民であり(レバノンと同率)、同率でした。[ 86 ]
カイス・サイードは、スースで法学生だった頃に出会った判事のイシュラフ・シェビルと結婚している。彼には3人の子供がいる。[ 87 ]サイードの趣味は、アラブ古典音楽とアラビア書道である。[ 88 ]
カイス・サイードは大統領就任後、美しいマグリブ文字で書かれた手書きの公式文書でメディアから大きな注目を集めた。[ 89 ] [ 90 ]
サイードは憲法に関する数々の著作の著者であり、その中には以下のものが含まれる。
ロイター通信によると、チュニジア経済社会権利フォーラム(FTDES)のスポークスマン、ロムダネ・ベン・アモール氏は、「これはヨーロッパでのキャンペーンと同様に、人種差別的なやり方だ」と述べたと報じられている。
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