ヘンリー・ガードナー

ヘンリー・ガードナー
ジャン・ポール・セリンジャーの肖像画、1890年
第23代マサチューセッツ州知事
在任期間 ：1855年1月4日～1858年1月7日
中尉	サイモン・ブラウン ヘンリー・W・ベンチリー
先行	エモリー・ウォッシュバーン
後継者	ナサニエル・P・バンクス
ボストン市議会議長[1]
就任 1852
先行	フランシス・ブリンリー
後継者	アレクサンダー・H・ライス
ボストン市議会 第4区議員[1]
在任期間 1851–1853
個人情報
生まれる	ヘンリー・ジョセフ・ガードナー ( 1819-06-14 )1819年6月14日 マサチューセッツ州ドーチェスター
死亡	1892年7月21日(1892-07-21)（73歳） マサチューセッツ州ミルトン
政党	ホイッグ 何も知らない
職業	商人 政治家

ヘンリー・ジョセフ・ガードナー（1819年6月14日 - 1892年7月21日）は、1855年から1858年までマサチューセッツ州の第23代知事を務めた。ノウ・ナッシング党出身のガードナーは、1854年のマサチューセッツ州選挙でノウ・ナッシング党の候補者が圧勝したことで知事に選出された。

ガードナーはドーチェスター生まれで、ボストン出身の乾物商人で、1850年代初頭には地元のホイッグ党で活動していた。 1854年に突如秘密裏に国粋主義のノウ・ナッシング運動が勃興すると、ガードナーは便乗して^{[2]これまでの立場を否定し、運動に参加してホイッグ党の}エモリー・ウォッシュバーンに圧勝した。彼の3期の在任期間中、ノウ・ナッシング運動の議会は広範囲にわたる改革議題に関する法律を制定し、多数決を多数決に置き換えるなどの重要な選挙制度改革を含む州憲法のいくつかの重要な変更を行った。

ノウ・ナッシング運動は1854年の勝利から間もなく崩壊し始め、奴隷制度をめぐって分裂した。ガードナーは1856年に共和党の支持を得て再選を果たしたが、これは共和党の大統領候補ジョン・フレモントに対するノウ・ナッシングの支持と引き換えだった。共和党のナサニエル・プレンティス・バンクスは1857年にガードナーをあっさり破り、ノウ・ナッシング運動は事実上解散した。1860年までにガードナーは政界を去り、実業界に戻り、比較的無名のまま亡くなった。

ヘンリー・ジョセフ・ガードナーは、1819年6月14日、マサチューセッツ州ドーチェスター（当時はボストンとは別の地域）で、ヘンリー・ガードナーとクラリッサ・ホルブルック・ガードナーの息子として生まれた。 ^[3] 祖父もヘンリー・ガードナーという名前で、ハーバード大学を卒業した名門の人物で、アメリカ独立戦争中には政治活動に携わり、1774年から1782年まで州の財務官を務めた。^[4] 弟のヘンリーは、ボストン地域の私立学校で教育を受け、その後フィリップス・エクセター・アカデミーに入学し、1831年に卒業した。^{[3]その後、}ボウディン大学 に入学し、^[5]ボストンで乾物商 としてのキャリアを開始し、1876年までその職に就いた。1844年にメイン州ポートランドのヘレン・コブと結婚し、7人の子供をもうけた。^[6]

1850年、ガードナーは政治的にはホイッグ党員で、ボストン市議会議員に選出され、1853年まで務めた。彼は穏健保守派のウェブスター派ホイッグ党員で、州党組織に関わり、中央組織委員会で活動していた。1854年、彼は奴隷制擁護のカンザス・ネブラスカ法を支持したホイッグ党と袂を分かち、移民排斥主義のノウ・ ナッシング運動に関わるようになった。^[7] この立場の転換はガードナーにとってはかなり急進的で、同時代の人々や最近の歴史家からは政治的日和見主義とみなされた。^{[2] [8]} ノウ・ナッシング運動に参加する前、彼は移民排斥主義的な感情を一切示さず、治安判事になろうとするアイルランド系アメリカ人を支持したこともあった。また、奴隷制に関する穏健派ウェブスター派の立場から奴隷制度廃止論者の立場に転じ、以前は反対していた禁酒法の立場も支持した。ホイッグ党の政治家エドワード・エヴェレットはガードナーを「ある程度の賢さはあるが、堅実な性格ではない男」と評した。^[2]

1854年10月のノウ・ナッシング党大会は、ガードナーを知事候補に選んだ。 ^{[9]ガードナーの奴隷制に対する立場は、同じくノウ・ナッシング党の支持を求めていた}共和党候補ヘンリー・ウィルソンほど過激ではなかったためである。ウィルソンは最終的にノウ・ナッシング党と取引し、最後の瞬間に選挙から撤退し、ノウ・ナッシング党の米国上院議員選挙への支持と引き換えにした。ホイッグ党も民主党も大規模なイベントを企画しなかったため、選挙戦は比較的穏やかだった。主要政党は、ノウ・ナッシング党への離反により集会の参加者が減ることを懸念していたのかもしれない。^[7] 貴族階級のホイッグ党は、現職知事エモリー・ウォッシュバーンを再選に擁立した。彼らは特にノウ・ナッシング党を軽蔑していた。ある評論家は、ノウ・ナッシング党の候補者を「ヘンリー・J・ガードナーというガタガタの害虫に率いられた、弱々しい牧師、嘘つきの歯抜き屋、そして厄介な司祭」と評した。^[10] しかしガードナーは楽観的で、あるジャーナリストに自分が大差で勝つだろうと警告した。^[10] 選挙は圧勝で、ガードナーは79%の票を獲得し、州議会と連邦議会の代表団はほぼ全員がノウ・ナッシング党員で構成されていた。^{[2] [11]}

ノウ・ナッシング選挙で選出された議会は、それ以前の議会とは違っていた。議員のほとんどが新人議員だった。1855年の会期は州の歴史上最も生産的な会期の1つ​​で、約600の法案と決議が可決された。ガードナーは就任演説で、党首としての地位を固めるような調子をとった。演説は、移民問題にほとんど触れず、移民レベルが危機的状況に達しているという誇張した主張も含まれていた。ガードナーは、10時間労働など、人気のある実質的な改革問題を省き、奴隷制という物議を醸す問題も避けた。^[12]

1855年の議会は、ガードナーが署名した多くの改革法案を可決した。広範な検査権限を持つ保険委員会が設立され、破産法は下層階級の人々に有利になるように改正され、借金による投獄は廃止された。予防接種はすべての学童に義務付けられ、女性は自分で財産を所有する権利を与えられ、夫の借金に対する責任を免除され、児童労働は制限された。学校での人種差別は廃止され、女子のための矯正学校が設立され、州の資金は教区学校から撤回された。^[13] 都市や町は、高速道路、ガス、水道、下水道、ドックや埠頭などの公共交通施設の建設など、さまざまな公共の改善に取り組むことが認められた。^[14] 激しい議論にもかかわらず制定されなかった主要な改革の1つは、1日10時間労働を求める法律であった。^[15]

ガードナーの任期中、州憲法のいくつかの修正が制定された。それらはすべて1853年の憲法制定会議に端を発するものであり、その提案は人気があったものの、組織が不十分で国民投票で否決された。 連邦選挙に適用するために以前に法律で制定されていた多数決投票は、州選挙にも拡大された。州知事評議会、司法長官、国務長官、監査役、財務長官など、より多くの州行政官が選挙で選ばれるようになった。州の選挙区割り規則は、町ではなく人口に基づいて区割りされるように改革された。^[16]

すぐに議論を呼んだ改革の一つは、グラス一杯の酒類の提供を6ヶ月の禁固刑とする厳しい禁酒法だった。ガードナーが署名して法律となったこの法案はすぐに抗議され、法案を可決した議員らは旅行中に州に酒代を請求したことで後に批判された。^[17]

いくつかの法律や行政措置は、明らかに移民排斥の懸念に対処することを目的としたものだった。アイルランド移民で構成されたいわゆる「外国人」民兵は解散され、外国人は警察や州政府の仕事に就くことが許されなかった。^[18] 州は貧困とされる外国人1,000人以上を強制送還し、虐待に対する抗議を引き起こした。注目すべき事例の1つは、アメリカ生まれの乳児を抱えた女性が生活手段のないままリバプールに強制送還されたケースである。ガードナーは、このプロセスによって州は10万ドルを節約したと報告した。^[19]

ナショナリストの議題の中で最もスキャンダラスな側面は、議会がローマカトリックの寄宿舎で虐待疑惑を調査したことである。 主任調査官の一人であるジョセフ・ヒスは、これらの施設で修道女たちにわいせつな発言をしたと報告され、後に飲酒や売春婦の雇用に関わっていたことが判明した。このスキャンダルは大きな報道を呼び、ノウ・ナッシング党の評判を著しく落とした。^[20]

ガードナーの選挙前の1854年5月24日、アンソニー・バーンズが1850年の逃亡奴隷法に基づきボストンで逃亡者として逮捕された。^[21] サフォーク郡検認判事でマサチューセッツ州巡回裁判所の米国委員も務めたエドワード・G・ローリングは、バーンズをバージニア州で奴隷に戻すよう命じ、奴隷制度廃止論者と、奴隷制度反対の傾向が強まっていたマサチューセッツ州民衆を激怒させた。ウィリアム・ロイド・ガリソンが先頭に立った国民請願運動の圧力を受けて、州議会は1855年と1856年に2度の州議事録を可決し、ローリング判事を州職から解任するよう求めたが、どちらの場合もガードナーはローリングの解任を拒否した。ローリングを職から解く3度目の議事録は、後にガードナーの共和党の後継者ナサニエル・プレンティス・バンクスによって承認された。^[22]

ノウ・ナッシング議会はまた、ガードナーの拒否権を無視して、1850年の逃亡奴隷法の施行を奴隷請求者にとって可能な限り困難にすることを目的とした、最も厳格な個人の自由に関する法律の1つを可決した。 ^[23] ガードナーは、この法律は北部と南部の関係を悪化させると述べ、その廃止を求めた。^[24] 議会の少数党は法案を弱めようとしたが、人身保護令状、陪審裁判、州資金による弁護の権利など、その主要条項は存続した。^[25]

1855年、全国ノウ・ナッシング大会は奴隷制の問題で分裂した。ヘンリー・ウィルソンを含むマサチューセッツ州の著名な反奴隷制ノウ・ナッシング支持者は、奴隷制廃止を主な焦点とする政党を結成する別の試みを開始した（1854年に失敗した後）。^{[26]この努力の結果、}共和党 が結成され、ノウ・ナッシングと2つの政党の合併について交渉しようとした。しかし、マサチューセッツ州のノウ・ナッシング指導部は合併を拒否し、共和党指導部は連立を拒否した。^[27 ]多くの共和党員は、ガードナーが合併を支持しているにもかかわらず、奴隷制反対の大義に対する彼の忠誠心に懐疑的だった。^[28] 結局、両党は別々の候補者を立てることになり、多くのノウ・ナッシングの政治家と支持者は忠誠心を変えた。秋の選挙では、ガードナーは完全に移民排斥主義的な綱領を掲げて立候補し、共和党のジュリアス・ロックウェルの27%に対して38%の票を獲得した。新たな多数決ルールの施行により、ガードナーは選挙に勝利したが^[29]、分裂（およびノウ・ナッシング運動に対する一部の層の不満）により、元自由土地党員と民主党員からの支持を失った。^{[30] 1856年の選挙では、共和党との取引でガードナーは恩恵を受けた。共和党は、ノウ・ナッシング運動が大統領候補の}ジョン・C・フレモントを 支持するのと引き換えに、知事候補を立てることを拒否した。多くの共和党員が彼を支持せず抗議候補に投票したにもかかわらず、ガードナーは簡単に再選された。^{[31]彼は共和党の支持を利用して、}チャールズ・サムナーに代わる米国上院議員 選挙（当時、州上院が会期の早い段階で決定した事項）を行おうとした。しかし、共和党の工作員が、1857年の会期開始のガードナーの演説前に上院を投票に導き、サムナーは簡単に再選された。^[32]

国は1857年恐慌と流血のカンザスで荒廃していたが、その年のマサチューセッツ州の選挙は他の要因に左右された。ガードナーの対立候補は共和党（元ノウ・ナッシング党）のナサニエル・プレンティス・バンクスと民主党のエラスムス・ビーチだった。ガードナーはかつてのホイッグ党の産業利益の道具に過ぎなくなったと非難され、バンクスは元ノウ・ナッシング党の多くを自分の陣営に引き込むのに長けていた。中でも特に重要だったのは、バンクスの強力な反奴隷制度の資質を証明したジョン・Z・グッドリッチだった。ガードナーは地元の問題に選挙の焦点を合わせようとしたが、奴隷制度が主な問題であり、^[33]バンクスが楽勝した。^[34]

1858年、ガードナーはノウ・ナッシング党の残党を民主党との連立政権に組み入れようとしたが、適切な候補者を見つける試みは失敗に終わった。その年のノウ・ナッシング党の候補者、エイモス・A・ローレンスはバンクスに大きく遅れをとった。^[35]

ガードナーは1876年まで乾物商を続け、1887年にマサチューセッツ生命保険会社の代理店となった。^{[6]彼は1892年7月21日に}マサチューセッツ州ミルトン で亡くなった。1850年代にハーバード大学から名誉学位を授与され、^[36] 1855年には古代名誉砲兵隊の一員となった。^[3]

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