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法律において、効力発生（または施行開始）とは、法律、規則、条約その他の法的文書が法的効力を持つようになる過程を指します。この用語は、効力発生日と密接に関連しています。効力発生日は、文書自体に規定されている場合もあれば、一定期間の経過後、あるいは布告などの特定の出来事、または特定の人物の出生、結婚、特定の年齢到達、死亡などの客観的な出来事の発生時に定められる場合もあります。まれに、法律の施行日が制定日よりも前の日付に遡及されることもあります。
条約や法律が発効するには、まず所定の数の投票または批准を得る必要があります。この数は条約本文に規定するのが一般的ですが、憲法や制定議会の議事規則など、上位の法律や法的枠組みの中で定めることも可能です。
「発効」とは一般的に、法律や条約の存在を人々に知らせるために官報に掲載されることを含む。
条約およびその改正は、採択後、署名、批准、発効など、条約を後援した国連などの組織の公式な法的手続きに従わなければならない場合がある。
法案が法律となる制定の過程は、施行とは別個のものである。法案が法律となるために必要なすべての段階を通過したとしても、自動的に施行されるとは限らない。さらに、法律は施行されることなく廃止されることもある。[ 1 ]
国の法律によっては、法案が議員によって可決されれば、それ以上の手続きを経ることなく法律となることを定めることができる。しかし、より一般的には、法案が法律となるまでの過程は、一般的な憲法または行政法規に明確に規定されている。この過程は国によって、また政治体制によって異なる。
通常、法案が法律となる過程には、国家元首による署名またはその他の承認の表明と官報への掲載が含まれます。一部の制度では、国家元首またはその他の当局者が明確な承認の意思表示を行うことが求められます。例えば、英連邦王国における国王の裁可などがこれに該当します。また、他の制度では、拒否権が行使されない限り、法案は自動的に法律となります。例えば、アメリカ合衆国などがこれに該当します。しかし、これらの手順だけでは、法律が国民に対して法的拘束力を持つわけではありません。法律は通常、次の3つの方法のいずれかで施行されます。
施行された法律が、廃止されるまで効力を持ち続けるとは限りません。明示的に効力を停止され、その後再び効力を持つようになる場合もあります。例えば、アイルランドでは、1939年国家に対する犯罪法第 V 条 (特別刑事裁判所を規定している) は、政府の布告によって効力が発生したり停止されたりしています。[ 2 ] 1939 年 8 月 24 日に施行され、1962 年 10 月 2 日に効力を停止し、1972 年 5 月 26 日に再び効力を持つようになりました。[ 3 ]
ブラジル法規範導入法（ブラジルポルトガル語：Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro）またはLINDBは、その第1条で、法律は公式公布後45日後に全国で効力を生じると定めている。[ 4 ]ただし、ブラジルの連邦法および州法の大部分は、それぞれの官報に掲載されると直ちに効力を生じる。LINDBはまた、法律には固定された有効期間がなく、別の法律によって廃止されるまで効力を維持すると定めている。
1988年以来、憲法は「暫定措置」（ブラジルポルトガル語：medidas provisórias ）を規定しており、これはブラジルの法律行為で、大統領は「重要かつ緊急の場合」に、国民議会の承認なしに最長60日間有効な法律を制定することができる。大統領は、暫定措置を制定した後、直ちに議会に提出して承認または否決を求める必要がある。暫定措置は、さらに60日間1回更新することができ、[ 5 ]その後、議会が承認して法律にしない限り、効力を失う。
1967年に制定され、 1969年に軍事政権によって大幅に改正された旧憲法では、「緊急または重大な公共の利益の場合、かつ支出が増加しない場合」に大統領が「政令」（ブラジルポルトガル語：decretos-lei）を発布できると規定されていた。これらの政令は、暫定措置と同様に、議会の承認を得るまで60日間有効であった。1982年の憲法改正[ 6 ]までは、政令が期限内に議会で審査されなかった場合、承認されたものとみなされた。すべての政令は1988年に廃止されるか、暫定措置に転換された。
2007年以来、オランダ政府は以下の事項に関する法律について、共通の施行日を試行している。
これらの分野では、開始日は1月1日または7月1日のいずれかでなければなりません。[ 7 ]
1978年解釈法（c.30）第4条は次のように規定している。
法律または法律の条項が施行される—
これは、1793年議会制定法（施行）法（33 Geo. 3 . c. 13）の対応する規定に取って代わるものです。
当該法律の別表1には、以下の定義が記載されている。
法律または制定法に関して「施行」とは、その法律または制定法が効力を生じる時を意味する。[ 9 ]
1954年解釈法（北アイルランド）（c. 33（NI））第14条(1)および(2)は次のように規定している。
（１）特定の日に施行される旨が明示されていないすべての法令は、その制定日の直前の日、または当該法令が法定文書である場合はその制定日の直前の日が満了した時点で直ちに施行される。 （２）特定の日に施行される旨が明示されている法令（当該日が当該法令の制定日の前日であるか後日であるか、または当該法令が法定文書である場合はその制定日の直前の日であるか、また当該日が当該法令に明記されているか、または他の方法で指定、確定、または確認されるかを問わず）は、当該特定の日の前日が満了した時点で直ちに施行されるものと解釈される。[１０]
法令において「施行」という表現は、いずれかの法令条項に関して使用される場合、その条項が効力を生じる時点を意味する。[ 11 ]
2010年解釈および立法改革（スコットランド）法[ 12 ]の第2条および第3条は、スコットランド議会の法律およびスコットランドの法令に適用されるものであり、以下のとおり規定している。
2 スコットランド議会の法律の施行 (1) スコットランド議会の法律の施行について規定がない場合、第 (2) 項が適用される。 (2) 当該法律は、当該法律の法案が国王の裁可を受けた日の翌日の初めに施行される。 3 スコットランド議会の法律およびスコットランドの法令の施行: 時間 (1) スコットランド議会の法律またはスコットランドの法令が、当該法律または法令が特定の日に施行されることを規定している場合、第 (2) 項が適用される。 (2) 当該法律または法令は、その日の初めに施行される。
これは、1998年スコットランド法（経過措置及び移行措置）（スコットランド議会の法律の公表及び解釈等）命令1999によって定められた暫定規定に代わるものです。
Wiktionaryにおける「enforcement」の辞書定義