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1909年の間島協約（繁体字中国語・日本語: 間島協約、拼音: Jiāndǎo Xiéyuē、朝鮮語: 간도협약/間島協約）は、大日本帝国と清朝中国の間で締結された条約で、日本は中国の間島（朝鮮語では間島と呼ばれる）と白頭山に対する領有権を認め、その見返りとして中国東北部（「満州」）の鉄道利権を得た。日本の降伏後、間島協約は事実上無効となった。当時まだ国民党と共産党に分裂していた中国は満州と白頭山の北西半分を支配下に置いたが、38度線以北の朝鮮政府（現在の朝鮮民主主義人民共和国または北朝鮮政府）は38度線以北の朝鮮半島を支配下に置いたことに加えて、白頭山の南東半分を支配下に置いた。
江島（ガンド）は、中国東北部、吉林省の豆満江北岸沿いに位置する歴史的な国境地帯であり、朝鮮系住民が多く居住している。
多くの韓国人は、ガンド条約を無効とみなしていること、そしてガンド地域には依然として多くの韓国人が居住していることから、ガンドに対する領有権を主張し続けている。
建島（韓国語ではガンド）は現在、中国東北部に位置する。古代には、朝鮮半島の扶余、高句麗、渤海といった多くの国や部族がこの地域を支配し、その後、契丹や女真族の晋王朝が続いた。
伝統的に、この地域には北と西からの遊牧民のほか、母国の混乱、飢饉、その他の社会政治的状況から逃れてきた朝鮮人や中国人が居住していた。やがて、この地域と満州の大部分は満州族、そして後に清朝の支配下に入った。特に、朝鮮と国境を接する江島は、 1800年代初頭以降、朝鮮王朝末期の状況悪化から逃れてきた朝鮮人にとって、頻繁に訪れる目的地となった。
19世紀半ばから末期にかけて、朝鮮人はガンドに住む人口の大多数を占めるようになり、1870年代に清朝が満州を漢民族の移住に開放し、1881年にガンドを開放した際、すでにそこに住んでいた多数の朝鮮人が、1712年に交渉された境界紛争問題を引き起こした。使用された文字の曖昧さが憶測を呼んだため、ガンドに住む朝鮮人は、自分たちがまだ朝鮮の領土にいると主張するためにそれを利用した。[ 1 ]
漢民族と朝鮮人がそれぞれの政府（清朝と朝鮮朝）によって中国東北部への越境移動に対する罰則が定められており、清朝当局によって江島で捕らえられた朝鮮人は朝鮮に送還されていたが、[ 2 ]これらの規則が劣悪な状況から逃れる人々を抑止できず、移住や処罰を免れるために主張することができたことは明らかである。1712年の条約の曖昧さは次第に朝鮮の公式政策となったが、朝鮮王朝自体が大きな混乱に陥り、国境を再交渉できる立場にないこの時まで、問題自体は表面化しなかった。
20世紀初頭までに、日本の朝鮮への介入が増加するにつれ、より多くの朝鮮人がガンドに逃れ、そこで労働力や農業のノウハウの供給源として地元の清朝当局に歓迎されることもあった。さらに、朝鮮に対する日本の支配が強化された結果（これは1910年の日韓条約で頂点に達し、日本は朝鮮を併合し、 1945年に終結する日本の朝鮮占領を開始した）、朝鮮は清朝との間で新たな国境問題を再交渉することができなかった。清朝自身も日本や西洋の帝国主義との問題を抱えていたからである。
1905年までに、大韓帝国は事実上日本の保護領となった（乙沙条約を参照）。同年終結した日露戦争の結果、朝鮮は日本軍によって完全に包囲され占領された。戦争終結のための交渉の結果、ポーツマス条約が締結され、同条約は「日本は朝鮮において最優先の政治的、軍事的、経済的利益を有する」[3]と規定し、ロシアの日本への譲歩によって、北東アジアにおける日本の勢力圏が事実上確保された。
1907年、日本軍は朝鮮と中国の比較的緩やかな国境に侵入した。数か月後、日本は、その地域の住民の大多数が依然として朝鮮民族であることから、国境問題を「未解決」と呼んだ。朝鮮の実質的な支配者として、日本は朝鮮人に対する日本の管轄権がガンドに及ぶべきだと主張し、1907年8月にガンドに大軍を投入した。これに対し、中国の清朝政府は、剣島に対する領有権を主張する13項目の反駁を発表した。
中国との国境紛争や、ガンドに多数の朝鮮系住民が居住していることは北東アジアでは周知の事実であったため、日本はガンド条約を、中国が日本に譲歩する内容が認められない場合に、ガンドを大日本帝国の一部として朝鮮領とするよう圧力をかけ続けるための潜在的な脅しとして提案した可能性が高い。
当時の条約や協定は、しばしば一方的なものであったが（不平等条約を参照）、少なくとも名目上は、署名したすべての当事者に対する譲歩が含まれていた。日本は、ガンドを中国領土と認め、協定締結日から2か月以内にそこから朝鮮半島へ軍隊を撤退させることに同意した。その見返りとして、中国は満州における鉄道の独占権などを日本に譲渡した。この条約には、中国統治下における朝鮮民族の保護と権利に関する規定も含まれていた。
韓国側の主張は、1712年に清朝（当時中国を統治していた）と朝鮮王朝（当時朝鮮を統治していた）の間で締結された国境協定に曖昧さがあると（韓国側が）認識していることに一部基づいている。実際には、この協定が両者によって承認されてから約150年後、清朝が満州と江島を漢民族の移住に開放するまで、この問題は再び浮上することはなかった。
この主張のもう一つの重要な点は、1909年にガンド条約が締結された時点で、大韓帝国は協議を受けておらず、条約の正当性を争う手段もなかったという事実に基づいている。なぜなら、大韓帝国はすでに大日本帝国の保護国であり、独立国家として国境紛争を解決したり再交渉したりすることが事実上不可能だったからである。
ガンド条約は、大日本帝国が朝鮮の領土や統治、あるいは主張する領有権に関する他の不平等条約（乙沙条約や1910年の日韓条約など）と同様に、撤回されるべきであり、朝鮮（現在の2つの朝鮮のうちどちらが締約国となるべきかについては明確な合意はない）と中華人民共和国との間の国境紛争は是正されるべきである。
1945年8月に日本の朝鮮占領が終結すると、朝鮮半島北部のソ連政権と南部の米政権は、朝鮮半島が統一してガンド島を奪還しようとする試みを妨害した。しかし、ガンド島条約は事実上無効となり、北朝鮮は白頭山以南の地域を支配し始めた。
1961年、中華人民共和国は白頭山の南数十キロの地点に境界線を主張した。[ 4 ]北朝鮮は、ガンドの主張を含む国家地図を公表して抗議した。[ 5 ]しかし、ガンドに対する北朝鮮の主張とガンド条約線の南の地域に対する中国の主張は深刻なものではなかった。深刻な係争地域は、ガンド条約線と白頭山の間の地域であった。
1962年から1963年にかけて、北朝鮮は中国と2つの条約を締結し、鴨緑江（中国語/朝鮮語名）と豆満江で両国の国境を確定し、白頭山の山頂にある天湖の約5分の3が北朝鮮に、5分の2が中国に帰属することを規定した。[ 6 ] [ 7 ]
しかし、1963年の合意にもかかわらず、北朝鮮と中華人民共和国の国境は引き続き争われました。中ソ分裂における北朝鮮の支援不足への対応として、中国は北朝鮮に対し、白頭山の山頂の北朝鮮領を中国に割譲するよう要求し、1968年3月から1969年3月にかけて、白頭山地域で北朝鮮軍と中国軍の間で国境衝突が何度か発生しました。中華人民共和国は、ガンド条約の国境を回復することを望んでいました。北朝鮮と中国の関係修復のため、白頭山の残りの部分に対する中国の要求は最終的に1970年に撤回されました。[ 6 ]中国は、鴨緑江と豆満江の島々の約80%に対する北朝鮮の主権を認め、また、鴨緑江と豆満江の河口の約90%に対する北朝鮮の支配も認めています。[ 6 ]もはや公には議論されていないが、1963年の合意は北朝鮮と中国のどちらにとっても拘束力のある契約ではなく、単なる枠組みに過ぎないようだ。
韓国はこれらの協定を承認しなかったが、ガンド島に対する韓国の主権を主張する真剣な試みも行わなかった。韓国はガンド島に対する領有権を公式に放棄したわけではないが、韓国の地図上の中朝国境は白頭山を除いて1961年の境界線にほぼ沿っており、この境界線を事実上の国境として概ね受け入れている。
2004年、韓国政府は以下の声明を発表した。「わが政府は、1909年のガンド条約は、韓国の同意なしに日本が不法に締結したものであり、 1905年に韓国の外交権を剥奪した乙沙条約が強要によって締結された無効条約であるのと同様に、無効であるとの立場をとる。」2004年10月22日、潘基文韓国外相もガンド条約の無効化について言及した。[ 8 ]潘外相はまた、「ガンド条約の無効化は、ガンド紛争を自動的に解決するものではなく、国際政治がガンド紛争解決の試みを困難にしている」と述べた。