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フランツ・レオポルド・ノイマン（1900年5月23日 - 1954年9月2日）は、ドイツの政治活動家、西欧マルクス主義理論家、労働弁護士であり、亡命後に 政治学者となり、ナチズムに関する理論的分析で最もよく知られている。彼はドイツとイギリスで学び、キャリアの最後の段階をアメリカ合衆国で過ごし、1943年から1945年まで戦略情報局（OSS）で働き、ナチス・ドイツに関する秘密報告書を執筆した。第二次世界大戦中、ノイマンは「ラフ」というコードネームでソ連のためにスパイ活動を行った。ノイマンは、エルンスト・フランケル、アーノルド・ベルクシュトレッサーとともに、ドイツにおける近代政治学の創始者の一人とみなされている。
ノイマンは1900年5月23日、ドイツ帝国シレジア地方のカトヴィツェ（現在のポーランド）でユダヤ人の家庭に生まれた。学生時代、ノイマンは1918年から1919年にかけてのドイツ革命を支持し、ドイツ社会民主党（SPD）に入党した。ノイマンはフランクフルト・アム・マインで社会主義学生協会の組織化に尽力し、1918年にはそこで後にマックス・ホルクハイマーの下でニューヨークの社会研究所で同僚となるレオ・レーヴェンタールと出会った。
ノイマンは、ブレスラウ（現在のポーランドのヴロツワフ）、ライプツィヒ、ロストック、フランクフルト・アム・マインで法律を学び、1923年に刑罰理論の方法論に関する論文で博士号を取得した。彼の主な目的は、この分野における自由主義的個人主義に対する社会主義の受容を説明することであった。学位取得のための学問的研究において、彼は必要だと考えていた社会学的研究は行わず、当時の新カント主義論争における予備的な哲学的問題を取り上げた。しかし、価値哲学に関する彼の考察は、自由主義と社会主義の主張は同等に妥当であり、刑罰に関する社会主義の一貫性からの逸脱は政治的に正当化され、政治的管理のみに委ねられるという結論に彼を導いた。これは、たとえ理論的一貫性からの例外を伴うものであっても、交渉による解決に生涯頼るという彼の姿勢を予見させるものであった。彼の目標は、そのような逸脱の影響が累積しないようにすることであり、それは彼がヴァイマル共和国における社会主義運動の妥協について結論づけた通りである。
ノイマンは1925年から1927年にかけて、労働法改革の第一人者であるフーゴ・ジンツハイマーの法律事務員兼助手として活躍し、ジンツハイマーは彼をフランクフルト大学付属の労働組合アカデミーの教師としても雇った。ワイマール時代を通して、ノイマンの政治的信条は社会民主党の労働派であった。1928年から1933年にかけて、彼はベルリンでエルンスト・フランケルと共同で労働法専門の弁護士として働き、労働組合の代理人を務め、この革新的な分野に関する意見書や論文、技術書を出版した。1932年から1933年にかけて、彼は社会民主党の主任弁護士となり、主要な社会民主党系新聞の弾圧に反対する意見書を出版したが、この意見書自体もナチスによって発禁処分となった。
ナチスが政権を掌握してから数週間後、ノイマンは逮捕が間近に迫っていると警告され、イギリスに逃亡した。そこで彼はロンドン・スクール・オブ・エコノミクスでハロルド・ラスキに師事し、フランクフルト大学の元社会学教授カール・マンハイムにも師事した。彼は法治主義の歴史的時代の興亡に関する研究で2つ目の博士号を取得した。ラスキの推薦により、ノイマンは1936年にフランクフルト大学社会研究所（ジュネーブとパリで数年過ごした後、ニューヨーク市のコロンビア大学に亡命していた）に採用され、当初は事務員兼法律顧問として、後に研究員となったが、所長マックス・ホルクハイマーが率いるグループの中で、フリードリヒ・ポロックやテオドール・アドルノほど確固たる地位を築くことはなかった。彼はニューヨーク時代に研究所で行われたナチズムに関する議論に参加した。 1944年に『ベヘモス』第2版が出版される頃には、彼はナチスがドイツ社会の弊害のスケープゴートとしてユダヤ人を利用しているだけだという考えを否定していた。代わりに、彼は「先鋒理論」と呼んだものに基づいて、ナチスの反ユダヤ主義は民主主義規範を全体主義政府に置き換えるという目標に向けた試運転であると主張した。 [ 6 ]このナチス政権に関する有名な研究は、審査手続きの精査を受けずに書かれた。ノイマンは、社会研究所がアメリカ・ユダヤ人委員会の支援を得て、反ユダヤ主義に関する有名な研究を行う上で重要な役割を果たした。
ノイマンは1942年に『ベヒーモス：国家社会主義の構造と実践』を出版し、アメリカの学者たちの間で学術的な名声を確立した。この著作の主張は、ナチスの支配は労働運動への憎悪によってのみ結びついた権力集団間の闘争の結果であり、したがってナチス・ドイツには秩序と予測可能性を重視する近代的な政治形態としての国家が存在しない、というものである。ノイマンはこの枠組みの中で、内部闘争における主要な社会的要素を特徴づけるために、多くのマルクス主義的分析手法を適用した。『ベヒーモス』は若き社会学者C・ライト・ミルズに大きな影響を与えた。彼の主張については意見が分かれたものの、ドイツの史料に対する深い理解と豊富な実証的資料は、アメリカの著名な政治学者から称賛され、この著作は後の大学でのキャリアの礎となった。
『ベヒーモス』の出版は、ノイマンがワシントンDCで戦時中のキャリアを積むための礎となった。これは、研究所の指導部が財政的にノイマンの雇用を維持できないと宣言した後のことだった。1943年の最初の数ヶ月間、ノイマンは経済戦争委員会の非常勤コンサルタントとして、貿易パターンの定型的な調査を担当した。その後、彼は戦略情報局（OSS）の研究分析支部の中央ヨーロッパセクションの副責任者となり、ワシントンに派遣された多くの若いアメリカ人教授たちと共にその地位に就いた。この地位により、ホルクハイマーを中心とするグループによって不要とされた研究所の同僚たちを何人か配置することもできた。ノイマンはOSSのためにナチスに関する情報報告書を作成する上で重要な役割を果たし、その報告書は後に『ナチス・ドイツに関する秘密報告書：フランクフルト学派の戦争への貢献』という一冊の本にまとめられて出版された。
ノイマンの友人でソ連のスパイであるポール・マッシングは、ノイマンがOSSのロシア部門のためにソ連経済の研究を行ったとモスクワに報告した。[ 7 ] 1943年4月、米国に潜伏するソ連のスパイでヴァシリー・ザルビンの妻であるエリザベス・ザルビナはノイマンと会った。スパルタクス・エデュケーショナルによると、「ザルビナは初めて[ノイマン]と会い、ノイマンは自分の手に渡ったすべてのデータを渡すと約束した。[ノイマン]によると、彼はアメリカ大使からの報告書のコピーを多数入手しており、ドイツに関する資料にもアクセスできる」とのことである。ノイマンのコードネームは「ラフ」であった。[ 8 ]ノイマンはザルビナとの最初の会合で全面的に協力すると約束したが、その年の後半にアメリカ市民権を取得した後、秘密情報を渡すことに乗り気ではなくなったようである。 1944年1月初旬にモスクワに送られた覚書には、ノイマンと友人のパウルとヘデ・マッシングとの会話が記されており、その中で彼らは「彼が仕事ができる理由について直接尋ね」、彼が考えを変えたかどうかを確かめようとした。ノイマンは「考えは変わっていません。本当に重要なことがあれば、ためらうことなくお知らせします」と答えた。[ 9 ]
ノイマン、ヘルベルト・マルクーゼ、オットー・キルヒハイマーは、ドイツにおける政治的傾向の分析を含む数多くのプロジェクトに取り組んだ。彼らは「ナチスと反ナチスのグループおよび個人を特定する任務を特に与えられていた。前者は当時4大国間で交渉されていた戦争犯罪の裁定において責任を問われ、後者は戦後復興への協力を求められることになっていた。資料として、彼は公式および軍事情報報告書、難民に対するOSSの広範なインタビュー、占領下のヨーロッパにおけるOSSの特別工作員および連絡員を利用した。彼の任務は、彼に届いた各情報項目の信頼性を評価し、それらをすべてまとめて、ドイツ帝国の強みと弱みの点に関する首尾一貫した分析を作成することであった。」(Katz、1980:116)。1944年末、ノイマン、マルクーゼ、キルヒハイマーは、非ナチ化ガイドを含む、将来の占領当局が使用する資料の準備に関与した。こうした努力のほとんどは、終戦間際の冷戦政策の優先事項によって無意味なものとなった。ノイマンは1945年9月までワシントン勤務から離れ、OSS長官の戦争犯罪訴追準備を支援した。裁判開始直前、ノイマンはワシントンに戻り、国務省の中央ヨーロッパ担当デスクの職に就いた。
主任検察官ロバート・H・ジャクソン判事の下、ニュルンベルク裁判に携わったノイマンは、ニュルンベルク裁判の被告22名と様々なナチス組織に関する分析資料を作成した。1945年9月中旬から、ノイマンのチームは、尋問と文書分析の両方を担当するOSSの同僚たちと共に、一連の起訴状のための資料を準備し、監督した。ウィリアム・ジョセフ・ドノバンは当初、ノイマンに対し、ナチス政権下におけるユダヤ人以外の宗教迫害を調査するよう指示した。報告書の「刑事責任の立証問題」に関する分析は、検察側の戦略に貢献した。その狙いは、キリスト教会に対する措置がナチスの不可欠な一部であることを示すことであった。また、その措置が、行為が行われた場所に応じて、ドイツ法または国際法の観点から犯罪となることを示すことも試みた。報告書は、ワイマール憲法の主要条項は「国家社会主義政権によって正式に廃止されたことはなく、…そのまま残され、理論的には依然として効力を有している」と主張した。さらに、「信教の自由の原則の尊重」は、ナチス政権の様々な公式政策声明や、国家社会主義国家の様々な法令、特に1933年7月20日の政教協約において繰り返し表明されてきたと述べた。
宗教迫害に関する資料は、これらの機関がナチスのマスタープラン、すなわちドイツ国内におけるイデオロギー的支配と全体主義的権力を掌握・強化するために、実際および潜在的な反対勢力を排除するという陰謀の不可欠な一部として、人道に対する罪を犯したというより広い文脈の中に位置づけられている。この資料は、これらの機関が犯罪組織であると判断された証拠の一部を形成した。ノイマンのグループは次のように書いている。
ナチスの陰謀者たちは、キリスト教の教えと相容れない信念や慣習を広めることで、教会が国民、特にドイツの若者に及ぼす影響力を弱めようとした。彼らはドイツ国内のキリスト教会を根絶することを公言し、ナチスの制度と信念をそれに取って代わらせようとした。そして、自分たちの目的に反対すると見なされた司祭、聖職者、修道会会員を迫害し、教会の財産を没収する計画を実行した。
キリスト教会の迫害に重点を置き、ユダヤ人に対するはるかに破壊的な行為を軽視したのは、4党による検察側の戦略的かつ政治的な決定であった。ノイマンはまた、最上級被告人であるヘルマン・ゲーリングの個人的責任を詳述した最初の起訴状草案の改訂も担当した。ノイマンは、ドイツの戦争犯罪人は、より広範な非ナチ化の取り組みの重要な一環として、ワイマール法に基づいてドイツの裁判所で裁かれるべきだと考えていた。
ワイマール時代の社会民主党（SPD）に幻滅した他のベテランたちと同様に、ノイマンは戦後間もない時期に、より急進的で統一された労働運動と社会主義運動を望んでいたが、ベルリンの旧党員の間で共有されていた、ドイツ共産党（KPD）がソ連に従属しているため、SPDは独立した道を歩む必要があるという見解をすぐに受け入れた。1944年の数ヶ月間、有名なヴェノナ文書でソ連の「スパイ」として言及された人物とされる彼の行動と、彼の著作や公的な行為との間に何らかの関連性があったと示唆した者は誰もいない。存在する証拠は、せいぜいノイマンがソ連の意図とはほとんど関係のない政治的理由から、特定の出来事や事件に関する情報をソ連に提供することが重要だと考えていたことを示唆している。当時、彼は特に、単独講和に関心を持つドイツの宗教界、軍事界、経済界の勢力とアメリカが取引している可能性について、よく知っていた。
1948年、ノイマンはコロンビア大学の政治学教授に就任し、ベルリン自由大学の設立にも尽力した。コロンビア大学で高く評価されたノイマンは、ロックフェラー財団がアメリカの大学における政治学の一分野として政治理論を強化しようとする試みにおいて、重要な役割を果たした。彼は、現代の政治的・社会的変化に合致する民主主義理論を構築しようとする試みから生まれた、数々の重要な論文を発表した。この試みは未完に終わったものの、独裁、権力、自由といった概念に関する重要な研究に貢献した。ノイマンは、現代の独裁政権の研究は、現代社会に蔓延する不安から生じる民主主義への危険性を明らかにし、第一に、権力の問題にルソーの伝統に内在すると考えられる積極的な立場（自由主義的な恐怖ではなく）からアプローチする必要性、第二に、自由とは、保護された個人的、社会的（コミュニケーション）、政治的（活動的地位）権利の領域だけでなく、社会的現実の合理的知識と精神的なエンパワーメントの感覚（古い道徳哲学が「能動的徳」と呼んだもの）を伴うことを認識する必要があることを示したと主張した。ベヒモスと同様に、ノイマンの議論の力は、彼が提示した議論の余地のあるテーゼだけでなく、彼の政治的診断の豊かさと現実性にも大きく依存していた。
ノイマンは1954年9月2日、スイスのヴィスプで自動車事故により亡くなった。未亡人のインゲ・ヴェルナーは、1955年に彼の親友であり知的仲間であったヘルベルト・マルクーゼと結婚した。フランツの長男、オシャ・トーマス・ノイマンは、カリフォルニア州バークレーで著名な公民権弁護士として引退している。[ 10 ]次男のマイケル・ノイマンは論理学者であり急進的な政治哲学者であり、オンタリオ州ピーターバラのトレント大学の哲学名誉教授である。
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