フェデリコ・シュトゥルツェネッガー

フェデリコ・シュトゥルツェネッガー
公式ポートレート、2024年
規制緩和・国家改革大臣
現職
就任日 2024年7月5日
社長	ハビエル・ミレイ
先行	事務所設立
アルゼンチン中央銀行総裁
在任期間 ：2015年12月10日～2018年6月14日
先行	アレハンドロ・ヴァノリ
後継者	ルイス・カプト
アルゼンチン国会議員
在任期間 ：2013年12月10日～2015年12月10日
選挙区	ブエノスアイレス市
ブエノスアイレス市銀行総裁
在任期間 ：2008年2月1日～2013年10月9日
先行	フリオ・マッキ
後継者	ロジェリオ・フリジェリオ
個人情報
生まれる	フェデリコ・アドルフォ・シュトゥルツェネッガー (1966-02-11) 1966年2月11日（58歳） ルフィーノ、アルゼンチン
政党	La Libertad Avanza (2024–現在) 共和党の提案(2008–2024)
その他の政治的 所属	カンビオのジュントス(2015–2024)
母校	ラプラタ国立大学 マサチューセッツ工科大学
サイン
Webサイト	公式サイト

フェデリコ・スターツェネッガー（1966年2月11日生まれ）は、アルゼンチンの経済学者であり、ハビエル・ミレイ大統領の下で規制緩和・国家改革省の現長官を務めている。 2015年から2018年まで中央銀行総裁を務めた。スターツェネッガーはマサチューセッツ工科大学で経済学の博士号を取得している。

彼は、カリフォルニア大学ロサンゼルス校、トルクアート・ディ・テッラ大学（同大学では経営学部長も務めた）、ハーバード大学ケネディスクールで経済学の教授を務めた。現在はサンアンドレス大学で教鞭を執り、 HECパリ校の名誉教授でもある。^[1]彼は、これまでの学歴を通じて、査読付き学術誌に50本近くの論文を発表し、著書も8冊出版している。

彼はまた、 YPFの主任エコノミスト、ブエノスアイレス市銀行総裁、PRO党の国会議員でもありました。

彼は1987年にラプラタ国立大学で経済学の学位を取得して卒業し、1991年に マサチューセッツ工科大学で 博士号を取得しました。

1991年から1994年まで、スターツェネッガー氏はカリフォルニア大学ロサンゼルス校で経済学の助教授を務めていた。

1998 年、シュトゥルツェネッガーは YPF の職を辞し、2001 年まで トルクアト・ディ・テッラ大学のビジネス スクールの学部長を務めました。

2002年、彼は以前の職であるトルクアト・ディ・テッラ大学の学部長に復帰し、2005年まで務めました。2005年から2007年まで、シュトゥルツェネッガーはハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院の公共政策の客員教授を務めました。2005年、彼はダボスで開催された世界経済フォーラムで若手グローバルリーダーに選ばれ、2006年にコネックス賞を受賞しました。

ダークマターとは、シュトゥルツェネッガーとリカルド・ハウスマンが作った造語で、米国の経常収支の公式推定値と米国の純財務状況の実際の収益に基づく推定値との差を説明する「目に見えない」資産を指す。具体的には、米国経済分析局（BEA）は、2004年の米国の経常収支純赤字を2.5兆ドルと推定した。しかし、シュトゥルツェネッガーと彼の同僚リカルド・ハウスマンによると、米国の経常収支赤字は実際には推定ほど高くなることはないという。そうでなければ、米国は多額の債務利息を支払っているはずだからだ。しかし、そうではないようだ。 2004年の純利益は依然として300億ドルの黒字であり、米国が経常収支赤字を積み上げる前の1980年よりも低くはない。したがって、著者らは、1980年から2004年までの「実質」累積経常収支は実際にはプラスであり、何らかの理由で大量の（外国）資産が計算から除外されていると主張している。^{[2] [3] [4]}

この「失われた富」の源泉として考えられるのは、米国から他の経済圏へのアイデアやその他のサービス（保険や流動性など）の計上されていない輸出から生じるダークマターである。2人の著者は、米国は主にビジネスノウハウを対外直接投資とセットにした重要な輸出を行っているが、公式の貿易統計には反映されていないと主張している。^{[5]これらの輸出は米国の対外}資産の実質価値を高め、赤字の実質的な規模を低下させる。したがって、米国の財政状態について通常想定されているほど心配する理由はないと彼らは主張している。さらに、米国の経常収支のこのダークマターは、ノウハウを輸入することで意図せず負債を積み上げてきた他の国の収支にも影響を及ぼしている。 ^[6]

エドゥアルド・レヴィ・イェヤティとフェデリコ・シュトゥルツェネッガーは、論文「為替レート制度の分類：行為と言葉」^[7]で、 事実上の為替レート制度の一般的な分類を作成した。 ^[7]シュトゥルツェネッガーとレヴィ・イェヤティは、為替レート制度に関する実証的文献の大半は、多くの場合報告された政策と実際の政策の間に矛盾があることが認められているにもかかわらず、政府が発表した制度に基づく IMF の法的な分類を使用していると主張した。理論上は変動為替レートを採用していた多くの国は、為替市場に非常に広範に介入したため、実際には（目に見えるパフォーマンスの点で）明示的に固定為替レート制度を採用している国とほとんど違いがなかった。逆に、インフレ傾向にある国でのペッグの定期的な切り下げは、固定為替レートと矛盾する金融政策の実施の結果であり、実際の制度は柔軟な取り決めに似ていた。さらに、平穏な時期には宣言された体制に従って行動しているように見える国々も、体制が緊張状態になると行動方針を変えたくなる可能性がある。したがって、国際情勢がより不安定になると、為替レート体制の選択について非常に異なる様相が浮かび上がる可能性がある。

著者らは、公表された政策ではなく実際の政策を反映した為替レート体制の新たな事実上の分類を提案し、標準的な法的アプローチの代替案と補完案を提供した。シュトゥルツェネッガーとレヴィ・イェヤティは、名目為替レートの変動、これらの変動のボラティリティ、および国際準備金のボラティリティという3つの分類変数の挙動に応じて為替レート体制を定義することに成功した。これらの変数の選択の根底にあるのは、固定為替レート体制が名目為替レートのボラティリティを減らすことを目的とした国際準備金の変動と関連付けられ、変動為替レートは比較的安定した準備金で名目レートの大幅なボラティリティを特徴とする、為替レート体制の教科書的な定義であった。したがって、これら3つの分類の複合的な挙動は、各国が任意の時点で属する体制を決定するのに十分であった。

1995 年にホセ・エステンスソロが彼をヤシミエントス・ペトロリフェロス・フィスケールスの首席エコノミストに任命したとき、彼はアルゼンチンに戻りました。

2001年3月、フェルナンド・デ・ラ・ルア政権下で、彼はアルゼンチンにおいて、当時リカルド・ロペス・マーフィーが率いていた経済省内でアルゼンチン政治経済長官を務めた。^{[8]数日後、ロペス・マーフィーは}カバロ政権に交代し、2001年末に辞任した。^[9]

2008年2月、シュトゥルツェネッガーはブエノスアイレスの公営市営商業銀行であるブエノスアイレス市銀行の頭取に任命された。シュトゥルツェネッガーの就任前、銀行は赤字だった。2007年後半には8000万アルゼンチンペソ以上の損失を被った。2013年、シュトゥルツェネッガーの経営下で6年が経ち、銀行は13億アルゼンチンペソ以上の記録的な利益を達成し、アルゼンチンで最も収益性の高い国営企業となった。2008年から2012年の間に銀行は純資産を3倍にし、中小企業向け融資を7倍、大企業向け融資を6倍、住宅ローンを4倍に増やした。^[10]

シュトゥルツェネッガーの経営下で、この銀行はアルゼンチンで唯一、全顧客に無料の普通預金口座を提供し、スラム街に支店を開設し、最低賃金で働く人々にローン（住宅ローンを含む）を提供する唯一の銀行となった。また、この銀行は、顧客に自転車を購入させる^[11]、タクシー運転手が自分のタクシーを購入するなど、交通手段の新しい選択肢を推進することでも知られるようになった^{[10] [12] 。}

シュトゥルツェネッガーの経営陣は、ブラジル開発銀行にヒントを得た、実力主義に基づく独自の採用システムを導入したことで知られている。この新システムの主な目的は、学業成績に基づく採用を通じて機会均等を促進することだった。最初の選考は学業成績で行われた。その後、選考された応募者グループはブエノスアイレス大学で別の試験を受けなければならなかった。公立学校で学んだ者は選考で優先された。^[10]

2013年までに、銀行は中央本部をノーマン・フォスターが設計した新しい建物に移転する予定でした。新しい本部は、ラテンアメリカで最も持続可能な公共建築物となるような建設基準で設計されました。^[13]

2013年、フェデリコ・スターツェネッガーはバンコ・シウダードの総裁を辞任し、共和党の提案により下院議員に就任した。

フェデリコ・シュトゥルツェネッガーは国会議員として11の法案を提出し、下院に多数参加した。2014年には、セッション参加ランキングで13位だった。^[14]

当時の運輸大臣フロレンシオ・ランダッツォが提案した、貨物輸送のために鉄道線路への「オープンアクセス」を認める法案が審議された議会で、議員は乗客輸送をこのプロジェクトに含めることに成功した。問題の法律は、鉄道貨物を運営するために設立されたあらゆる会社や個々の会社が利用できる鉄道インフラを提供する。国民政府は2018年にこの法律を施行した。^[15]

フェデリコ・シュトゥルツェネッガーが提出した法案の1つは、3歳からの普遍的かつ義務的な教育を目指すものだった。その後すぐに、政府は4歳での教育義務を盛り込んだ同様のプロジェクトを提出した。^[16]シュトゥルツェネッガーは、世界の多くの地域で、3～4歳で質の高い早期教育を受けた子どもは中退率が低く、修了する教育レベルが高く、賃金が高く、その後の学業成績も良く、国の社会扶助計画を受ける必要がある子どもの割合が低いことが示されていると主張した。^[17]

バンコ・シウダードの元総裁として、彼には懸案事項があった。バンコ・シウダードから司法預金を取り上げ、それをバンコ・ナシオンに移したいわゆるコンティ法の後、^[18]彼は、これらの預金を引き付けるために金融機関間の自由競争を認めるというアイデアのプロジェクトを提示した。その結果、司法預金のサービスレベルが向上し、利率も改善されるだろう。^[19]

2014年12月、シュトゥルツェネッガーは、ローンの元金が一般的なインフレ率に合わせて変動する住宅ローンを付与する可能性のあるローン制度の実施を盛り込んだ法案を提出した。この提案は、Unidad de Fomentoを使用したチリのインデックス通貨モデルに基づいていた。同プロジェクトによると、これを実施することで住宅ローンの金利が大幅に下がり、その価値が賃貸料に近づくという。元金の価値が維持されるため、30年以上のローンが自動的に発生する。^[20]その後、中央銀行総裁としてこのメ​​カニズムを実施し、その結果、住宅ローンの貸出が大幅に増加し、住宅ローンの3桁の成長率につながった。

また、彼は航空業界の最低価格の撤廃（政府は2018年にこれを実施）、行政の透明な参入システムの導入（彼はバンコ・シウダと中央銀行の両方でそのような計画を実施した）、OECDのガイドラインに従って企業に汚職の責任を負わせるプロジェクトを提案（同様の法律が2017年に承認された）、社会扶助受給者が正規雇用に移行する際に給付金を失わないようにするためのメカニズムを提案（政府は2017年にプラン・エンパルメとして知られる同様の計画を実施した）した。

2023年末、フェデリコ・シュトゥルツェネッガーはアルゼンチン経済の規制緩和に向けて、新しく選出されたハビエル・ミレイ大統領の主要顧問となった。 ^[21]

2024年7月5日、ミレイはシュトゥルツェネッガーが考案した改革の実施に重点を置く省庁を創設し、彼をこの新組織の大臣に任命した。新組織の名称は規制緩和・国家改革省であった。彼の任命が公式速報で発表された同日、彼は宣誓を行った。^{[22] [23]}

2024年7月18日、彼は飲食店におけるチップを最終法案の一部として盛り込むことを目的とした法案を発表し、物議を醸した。^[24]

2015年12月10日から2018年6月14日まで、マウリシオ・マクリ政権下で中央銀行総裁を務めた。^[25]

その経営には3つの中心的な目標があった。国により適した通貨システムを構築すること、金融システムを発展させること、そして決済 技術を改善することである。^[26]

前政権から引き継いだ為替制限が撤廃されると、彼は変動相場制によるインフレ目標体制を確立し、インフレ率の顕著な低下をもたらした。^[27]

特にコアインフレ率は、2017年12月までに年率18%で安定し、下方修正が見込まれていた。このディスインフレのプロセスは、経済が力強く成長している状況で起こった（2017年の経済は10%成長した）。2017年12月にこのような結果が出た後も、政府は制度を解体することを決定した。これはその後インフレ上昇のプロセスを意味し、その後間もなく政府は退陣した。^{[28] [29]}

金融システムを発展させるために、彼は購買価値単位（UVAS）、物価水準に合わせて調整される預金とクレジットを導入し、数十年ぶりに長期信用の開発を実現した。その結果、2017年には20年間で最高の信用成長を記録し、住宅ローン部門が爆発的に増加し、このプロセスはその後も続いている。彼はまた、金融部門の潜在的な成長を制限する官僚的制限の大幅な規制緩和も実施した。^[30]

支払い方法については、PEI（即時電子支払い）、モバイルウォレット、モバイル決済、Debin、QRコードの均一化など、これらの代替支払いメカニズムの成長を加速させる現代的な支払いメカニズムを推進した。同様に、クレジットカードとデビットカードの分野で競争力を高めるために、プリズマ社（国内のVisaの唯一のサプライヤー）の銀行の売却を推進した。^[31]

• 高度なマクロ経済学: 簡単なガイド。フィリペ・カンパンテ、フェデリコ・スターツェネッガー、アンドレス・ベラスコ。ロンドン: LSE Press、2021 ^[32]

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