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コモロはインド洋に浮かぶ島国で、アフリカ東海岸沖に位置しています。フランスは1841年にコモロに植民地支配を初めて確立しました。1973年にフランスとの間で、コモロが1978年に独立するという合意が成立しました。1975年7月6日、コモロ議会は独立を宣言する一方的な決議を可決しました。フランスの支配下にあったマヨット島の議員は棄権しました。マヨット島を除く4つの島すべてで行われた住民投票では、独立への強い支持が示されました。アフメド・アブダラは1975年9月5日にコモロの独立を宣言し、初代大統領となりました。
1978年、強硬な反フランス姿勢をとっていたアリ・ソイリ大統領が殺害され、アフメド・アブダラが権力を握った。アブダラ政権下では、ボブ・デナールが大統領警護隊（PG）の司令官であり、事実上の国の支配者であった。彼は、アフリカ民族会議と前線諸国をスパイするために島々に秘密の傍受基地を設置する許可と引き換えに、南アフリカ（SA）とローデシア（現在のジンバブエ）の白人政権から訓練、支援、資金提供を受けていた。[ 1 ]コモロは武器制裁を回避するためにも利用された。
1981年にフランソワ・ミッテランが大統領に選出されると、デナールはフランスの情報機関の支持を失ったが、SAとコモロとの関係を強化することに成功した。デナールは警備隊の他に、警備と建設の両方の事業を行う自身の会社SOGECOMを設立した。彼はかなり裕福だったようだ。1985年から1987年にかけて、PGとコモロの地元住民との関係は悪化した。
1980年代末、南アフリカは傭兵政権への支援を継続することを望まず、フランスも傭兵の排除を望んでいた。そしてついに、アブダラ大統領も傭兵の撤退を求めた。これに対し、彼らは（3度目の）クーデターを起こし、アブダラ大統領を殺害した。この事件には、おそらくデナールとその部下が関与していたと思われる。その後、南アフリカ政府とフランス政府は、1989年にデナールとその傭兵を島から強制的に撤退させた。
数日間の暫定政府発足後、クーデターの資金を提供した2人の人物、元大統領のアフメド・アブダラ（彼自身も1975年のクーデターの犠牲者だった）と元副大統領のモハメド・アフメドは、パリでの亡命生活からモロニに戻り、共同大統領に就任した。[ 2 ]その後まもなく、アブダラが単独の行政官に任命された。[ 2 ]
傭兵の継続的な存在は、アブダラによるコモロの安定化に向けた初期の努力を妨げた。[ 2 ]ボブ・デナールはコモロに留まることに興味を示し、彼と彼の友人たちは新政府から経済的に有利な役職を与えられた。[ 2 ]デナールがアブダラに関与したことへの反応として、アフリカ統一機構（OAU）はコモロのOAU加盟を取り消し、マダガスカルは外交関係を断絶し、国連は政権に対する経済制裁をちらつかせた。[ 2 ]フランスもデナールに退去を迫り、9月下旬、彼は（後に明らかになったように）一時的に島を去った。[ 2 ]
アブダラは新憲法の制定を皮切りに権力を固めた。[ 2 ]この憲法は連邦制と中央集権制を組み合わせたものであった。[ 2 ]各島に独自の議会と、島に居住する個人や企業に課される税金の管理権を与え（おそらくマホレとの関係改善を念頭に置いて）、大統領には強力な行政権を留保した。[ 2 ]また、イスラム教を国教として復活させ、イスラム教を信仰しない人々の権利も認めた。[ 3 ]新憲法は1978年10月1日に行われた国民投票でコモロ国民の99%以上から承認された。 [ 4 ]同月後半、アブダラは、当時コモロ連邦イスラム共和国として知られるようになった国の6年間の任期の大統領に選出された。[ 4 ]
アブダラは1975年にコモロがフランスから独立した当時大統領であったが、その後、フランスにとってより好ましい関係を構築しようと動き出した。[ 4 ]デナールの退任後、彼はフランスの軍事ミッションにコモロの防衛軍の訓練を任せた。[ 4 ]また、フランス海軍がコモロの港湾施設を全面的に利用できるようにするための協定にも署名した。[ 4 ]
コモロの新しい大統領制を最大限に活用し、アブダラは国民議会に政党を12年間禁止する法律を制定させ、1984年の再選を確実にした。[ 4 ] 1979年、彼の政権は、1978年のクーデターで国外に脱出したり殺害されたりしていないソイリ政権のメンバーを逮捕した。[ 4 ]ソイリ政権の元閣僚4人が行方不明になり、殺害されたとされ、他の約300人のソイリ支持者が裁判なしで投獄された。[ 4 ]その後3年間、裁判は散発的に行われたが、多くの場合、フランスが囚人に対する適正手続きを主張した後だった。 [ 4 ]
フランスとの良好な関係の回復は前政権の政策からの大きな転換を意味したが、アブダラはソイリの努力を引き継ぎ、外交的および経済的支援の新たな源泉を探した。[ 4 ]欧州共同体とアラブ諸国からの援助のおかげで、政権は道路、電気通信、港湾施設の近代化に着手した。[ 4 ]政府はまた、換金作物と国内消費用の食料の栽培を増やすプログラムのために国際援助を受け入れた。[ 4 ]アブダラはソイリが築いた中国、ナイジェリア、タンザニアとの関係を維持し、リビアとペルシャ湾岸諸国を訪問することでコモロのイスラム世界とのつながりを拡大しようと努めた。 [ 4 ]
国際的な援助があったにもかかわらず、経済発展は遅々として進まなかった。[ 4 ]コモロ人の中には、1975年以前の水準まで技術援助を回復していないフランスを非難する者もいたが、大規模な輸出入会社を所有するアブダラが、コモロへの訪問を続けていたデナールの支援を受けて、開発努力から私腹を肥やしているのではないかと疑う者もいた。[ 4 ]
アブダラ政権に対する反対運動は、1979年には亡命者主導のグループが結成され、統一コモロ国民戦線・コモロ連合（Front National Uni des Komoriens – Union des Komoriens、略称FNUKまたはUnikom）として知られるようになったことから始まった。[ 4 ] 1980年には、コモロの駐フランス大使サイード・アリ・ケマルが辞任し、別の反対グループである国民公安委員会（Comité National de Salut Public）を結成した。[ 5 ] 1981年2月、ソイリ政権の元高官が主導したクーデター未遂事件で、約40人が逮捕された。[ 6 ]
マホレに関しては、アブダラは1979年にフランス政府が島の地位に関する措置を1984年まで延期するという決定を下したことに対し、口頭での抵抗にとどまった。[ 6 ]同時に、1978年憲法に共和国を構成する島々の自治権を大幅に拡大する条項を盛り込み、マホレ出身者を財務大臣に任命することで、マホレとの関係を維持した。[ 6 ]ソイリ時代に比べて国内および国際的な支持者にとって容認できると思われる政権を樹立したアブダラは、コモロの独立を著しく損なう国内および国際政策を通じて自らの地位を固めていった。[ 6 ]
1982年2月、コモロは一党制国家となった。[ 6 ]政府は、アブダラが新たに結成したコモロ進歩連合（Union Comorienne pour le Progrès、略称UCP）を共和国唯一の政党に指定した。[ 6 ]無所属の個人は地方および国の役職に立候補できたが、今後候補者のために組織できる唯一の政党はUCPとなった。[ 6 ] 1982年3月の選挙では、アブダラが選んだUCP候補者のうち1人を除いて全員が当選した。[ 6 ]同様に、1983年の選挙でもUCP候補者が優勢となり、7月に3つの島の立法評議会選挙に立候補しようとした野党候補者は内務省によってリストから削除された。[ 6 ]アブダラ自身は1984年9月に国家元首として2期目の6年任期に選出され、唯一の候補者として99%以上の票を獲得した。[ 6 ] 1987年3月22日の国民議会選挙中、アブダラ政権は野党グループの選挙監視員400人を逮捕した。非UCP代表1人が選出されたという国営ラジオの発表は翌日撤回された。[ 6 ]
アブダラはまた、内閣改造や1978年憲法の改正によって、反対派が正当な政治の場で彼と競争することを阻止した。[ 6 ]ある観察者が皮肉を込めて「最も熱心な後継者たちを誘惑から遠ざける」プロセスと呼んだものの一環として、アブダラは1985年に首相職を廃止する憲法改正を強行し、大統領を国家元首と選出された政府の長の両方とする措置をとった。[ 7 ]この改正はまた、かつての首相であり、将来の大統領候補となる可能性が高いアリ・ムルジャエの地位を低下させた。 [ 8 ] 1985年の別の改正では、国民議会議長の権限の多くが剥奪され、現職の死去の場合に暫定国家元首になる権利も剥奪された。[ 8 ]この改正により、継承権は国家元首が任命する最高裁判所長官に移された。 [ 8 ]この第二修正案の影響を感じたのは、一般的に大統領候補と見なされていたもう一人の人物、議会議長のモハメド・タキ・アブドゥルカリムであった。[ 8 ]
ムルジャエのその後のアブダラ政権での経歴は、アブダラが潜在的な挑戦者を排除するために頻繁な内閣改造を利用した方法を示している。[ 8 ]ムルジャエの次の仕事は、他の4人と国務大臣の職務を分担することだったが、4か月後の別の内閣改造で政府から完全に解任された。[ 8 ]
アブダラは、国家元首としての2期目（そして憲法によれば最後の任期）の終わりに目を向け、1988年に憲法改正を勧告する委員会を設置した。[ 8 ]これらの改正により、とりわけ、1990年に再び立候補することが可能になった。[ 8 ]憲法改正に関する国民投票は1989年11月4日に予定されていた。 [ 8 ]
弱体で分裂し、日和見主義的な野党は、アブダラの政治プロセスを弱体化させる努力を容易にした。[ 8 ]コモロの政治の特徴は、野党が扱いにくい強硬派の集団によって維持されることを保証した。[ 8 ]これらの指導者候補の個人的な評価が上がったり下がったりするにつれて、連立政権が形成され、そしてすぐに崩壊し、その過程で不信と冷笑が生まれた。[ 8 ]国内での野党政治組織の禁止は、必要に応じて大統領警護隊（Garde Presidentelle—GP）とコモロ軍によって残忍に維持され、国家元首に対する組織化の努力をさらに弱めた。[ 8 ]パリにいるコモロ亡命者の陰謀に対するフランス政府の不満も、野党の努力を複雑にした。[ 8 ]
政権に抵抗するイデオロギー的基盤が欠如していたことを考えると、一部の野党指導者が、そのような行動が個人的な出世につながると見込まれる場合、国家元首と同盟を結ぶことをいとわなかったのも不思議ではなかった。[ 9 ]例えば、コモロ民主共和国連合（Union pour une République Démocratique aux Comores 、URDC）の野党指導者ムザオイル・アブダラは、URDC党首が再編成された首相職に検討されているという噂が流れる中、1988年7月の独立記念日の祝賀会で大統領と並んで姿を現した。[ 10 ] 1988年9月には、別の野党指導者サイード・ハキムが憲法改正を検討する委員会に参加することに同意した。[ 10 ]
アブダラ政権の反対派の信頼性は、元駐フランス大使のサイード・アリ・ケマルという反対派指導者が、アブダラ政権打倒のために傭兵を募集しようとしたことによっても損なわれた。 [ 10 ] 1983年末にオーストラリアで逮捕された傭兵のうち6人が、ケマルの信用を失墜させる証言をした。[ 10 ]
アブダラは、1978年に権力を掌握する際に彼を支援した傭兵の多くを将校とするGPを雇用することで、政治的な策略を補完した。[ 10 ]デナールはこの部隊を率い、コモロのビジネス活動にも深く関与し、時にはアブダラ大統領と協力したり、アブダラ政権下でコモロ経済においてますます重要な役割を担うようになった南アフリカのビジネス利益の隠れ蓑として活動したりした。[ 10 ]
1978年のクーデター後、デナールは形式的にコモロを離れたものの、1980年代初頭には再び島々で公然と活動していた。[ 10 ] 300人から700人のメンバーと報告されているGPは、主にコモロの先住民で構成されており、約30人のフランス人およびベルギー人の傭兵によって率いられていた。彼らのほとんどは、第二次世界大戦後のアフリカとアジアの脱植民地化に伴う紛争でデナールの同志であった。[ 10 ]大統領にのみ責任を負うGPは、フランスで訓練された1,000人のコモロ軍の指揮系統の外で活動しており、この状況は正規軍、コモロ国民、および他のアフリカ諸国の間で反感を招いた。[ 10 ]
GPの主な任務は、大統領を警護し、政府転覆の試みを阻止することであった。[ 10 ] 1983年7月の3島の立法評議会選挙中、GPは共和国の一党制に抗議するデモ参加者を殴打し、逮捕した。[ 10 ] 1987年3月の国民議会選挙中、GP（「脅迫者」を意味するles affreuxとして知られるようになった）は、軍によって逮捕された数百人の反体制派の選挙監視員と交代した。 [ 10 ] 1985年3月8日、アブダラ政権転覆の最も深刻な試みの1つが、GPのコモロ人兵士約30人がヨーロッパ人将校に対して起こした反乱として始まった。[ 11 ]不満を抱いた警備隊は、共和国の多くの禁止された政党の中でもより民族主義的な政党の1つである民主戦線（Front Démocratique、FD）と関係を築いていた。 [ 12 ]反乱はすぐに鎮圧され、反乱を起こした警備兵のうち3人が殺され、残りは捕虜となった。[ 12 ]
アブダラ大統領は、この蜂起を機に、クーデター未遂への関与を否定したFDのメンバーを中心とした反体制派を一斉検挙した。[ 12 ]その後1985年には77人が有罪判決を受け、FDの事務総長ムスタファ・サイード・シェイクを含む17人が終身刑を宣告された。[ 12 ]アムネスティ・インターナショナルが不法逮捕、拷問、その他の虐待を告発したことを受け、囚人のほとんどは1986年に釈放された。フランスはまた、新たな援助プロジェクトやコモロ産バニラの購入を一時的に保留することで圧力をかけた。[ 12 ]
アブダラ政権のためにGPが行った最も悪名高い行動は、おそらく1987年11月に起こった。[ 12 ]反体制派が政治犯を釈放しようとしたと思われる事件の後、アブダラ政権はすぐにクーデター未遂と断定し、GPは陰謀に関与したとされる14人を逮捕し、そのうち7人を拷問して殺害した。[ 12 ]コモロ政府の当局者は、囚人の尋問に参加することを許されなかったようだ。当時、アブダラ大統領はエジプトを公式訪問中だった。 [ 12 ]
アブダラ大統領の黙認と時折の関与により、デナールと他のGP幹部は国家元首とのコネクションを利用して、コモロ経済において重要な役割を担うようになった。[ 12 ]デナールは、アブダラ大統領が主要オーナーであるコモロ最大の輸出入企業であるÉtablissements Abdallah et Filsの共同オーナーであった。 [ 12 ]デナールはまた、南アフリカとコモロの間で非常に収益性の高い商業シャトルを所有・運営し、島々に建設中の南アフリカのホテルを警備する契約を結んでいる民間警備会社Sogecomを所有していた。 [ 12 ]
南アフリカのアパルトヘイト政権に同情的なGPの将校たちは、コモロ諸島における南アフリカの投資と影響力のパイプ役として自らを確立した。[ 12 ]南アフリカの公式貿易代表は、525ヘクタールの実験農場、住宅、道路建設、医療搬送プログラムなど、南アフリカの投資プロジェクトの多くが、傭兵の要求により警備将校によって仲介および管理されたことを認めた。[ 13 ]
GPはまた、南アフリカに対する国際制裁に違反して、コモロの国営航空会社の庇護の下、南アフリカの民間航空機が中東やアフリカの一部で飛行できるように手配した。[ 14 ]さらに、GPは、南アフリカがコモロの領土をモザンビーク海峡での情報収集の拠点として、またモザンビークの右派反乱軍への武器輸送の中継地として使用することを規定した。[ 14 ] GPは、年間約300万米ドルの割合で南アフリカによって資金提供されていると広く理解されていた。[ 14 ]
アブダラ大統領は、経済政策の策定において、概して国家の利益よりも自身の利益を優先した。[ 14 ]その結果、乏しく不安定な換金作物収入を外国からの援助の増加で補う従属国家が誕生した。[ 14 ]
1980年代を通じて、コモロの4つの主要換金作物（バニラ、イランイラン、クローブ、コプラ）からの輸出収入は、天候や市場の要因により、激しい好況と不況の繰り返しを経験するか、あるいは着実に減少した。[ 14 ]政権の主な対応策は、大統領の優れた外交手腕を駆使して、融資や援助を提供する意思のある政府や国際機関の広範なネットワークを構築することであった。[ 14 ]主な供給国は、フランス、南アフリカ、欧州共同体、保守的なアラブ諸国、世界銀行および関連機関、アラブ経済開発銀行やアフリカ開発銀行などの地域金融機関であった。[ 14 ]援助の一部は、独立したニュースメディアの創設や外部との電話通信の改善といった、疑いようのない価値のあるプロジェクトに向けられた。[ 14 ]しかし、援助の多くは疑わしいものであった。例えば、共和国が過剰な公務員の給与支払いを賄うための融資や補助金などである。[ 14 ]ムツァムドゥの町での長期にわたる港湾開発、各島の沿岸集落を結ぶ舗装された環状道路の建設、発電所の建設など、より妥当なプロジェクトも、やはり本末転倒な場合が多かった。[ 14 ]つまり、資本集約的なインフラ整備は、地域開発プロジェクトと調整されていなかったため、道路網、電力、世界クラスの港湾施設から恩恵を受ける国内商業はほとんど、あるいは全く存在しなかった。[ 15 ]
大量の建築資材と建設機械の輸入は、島々の輸出入企業に即座に利益をもたらし、その中でもエタブリスマン・アブダラ・エ・フィスが最大手であった。[ 16 ]一方、これらのプロジェクトはコモロの人々にとってすぐに役立つものではなく、今後何年も活用されない可能性が高い。[ 16 ]
アブダラ政権時代を通して、米の輸入はコモロの輸出収入の最大50パーセントを枯渇させた。[ 16 ]ある観察者が指摘したように、食糧自給率を高めるプロジェクトは、欧州開発基金や国際農業開発基金などの国際的なスポンサーから提供された「寛大な支援に応えられなかった」 。[ 16 ]大統領はバニラ栽培業者とともに、バニラ生産地を国内消費用のトウモロコシと米の栽培に転用するよう求める国際的な圧力に抵抗した。[ 16 ]また、輸入米に関税と国内税を課すという世界銀行の助言にも従わなかった。[ 16 ]アブダラの輸出入会社はバニラの輸出に深く関わっていたほか、極東米を原産地価格の3倍の価格で輸入していた。[ 16 ]
アブダラの会社は、パキスタンの企業であるデナードとカルファン・アンド・カンパニーを共同所有者として、南アフリカの企業が観光ホテル開発に使用する資材の輸入管理からも利益を得ていた。[ 16 ]これらのリゾート建設に使用された資材のほとんどはコモロ産ではなかった。[ 16 ]また、リゾートが完成すると、ほぼ完全にコモロ人以外の者によって所有および管理されることになる。[ 16 ]他のアフリカのリゾートでは歓迎されない南アフリカ人を中心とした観光業は、コモロで唯一有望な新産業と広く考えられていたが、アブダラは、リゾートが彼自身と彼の仲間以外にはほとんどコモロ人の利益をもたらさないようにその開発を導いた。[ 16 ]
アブダラの指導の下、コモロ経済は1980年代初頭とほとんど変わらず、貧しく、発展途上で、予測不可能で概して価値が低下している換金作物の輸出収入に依存したまま1980年代を終えた。[ 16 ]共和国が自らの運命に何らかの発言権を持つ能力に重大な影響を与える決定的な違いは、国家として極めて深刻な債務を抱えるようになったことだった。[ 16 ]アブダラ政権最後の年である1988年までに、年間公共支出の80%が外部援助によって賄われていた。[ 16 ]
1989年後半にアブダラ政権が暴力的に終焉を迎えるわずか数週間前、ある観察者は「コモロは依然として村のように運営されており、少数の強硬派が支配し、外国の援助によって支えられている」と指摘した。[ 17 ]コモロの人々が1989年11月4日に憲法改正に関する国民投票の準備を進めていたが、この改正によりアブダラ大統領は1990年に3期目の立候補が可能になったものの、人権状況は不安定なままであり、ほとんどの島民にとって唯一の経済的向上の道である公務員は、世界銀行と国際通貨基金の要請により削減に直面していた。[ 18 ]しかし、政府の職を維持できたとしても、経済的な安定は保証されていなかった。[ 18 ]輸出収入が減少するたびによくあることだが、公務員は真夏以来給与を受け取っていなかった。[ 18 ]
国民投票の公式結果は、アブダラ氏が提案した修正案に対する賛成が92.5％で多数決となり、これにより「終身大統領制の条件が整う」とある野党指導者は警告した。[ 18 ]投票は、今や慣例となっている政府による操作によって特徴づけられた。[ 18 ]野党グループは、投票所に個室投票ブースがなく、政府職員が野党の投票監視員の入場を阻止し、軍と警察が投票終了前に投票箱を撤去したと報告した。[ 18 ]これらの不正行為に対する反応は異例の怒りだった。[ 18 ]ニャジジャでは、有権者が軍に投票箱を運び去られるよりは投票箱を破壊し、ンズワニでは知事の事務所が放火され、モロニでは財務大臣の自宅の外に爆弾が発見された。[ 18 ]選挙後、100人以上が逮捕され、その後数週間で国際メディアは島々の状況が悪化していると報じた。国家元首はフランスが「コモロでのテロを容認している」と主張し、禁止された野党の指導者たちは大胆な声明で国民投票の正当性に疑問を呈した。[ 18 ]
アブダラ大統領は11月26日から27日の夜、ベイト・エル・サラマ（平和の家）と呼ばれる公邸で就寝中に射殺されたと伝えられている。[ 18 ]当初、彼の死は、事実上終身国家元首に自ら任命したことに続く緊迫した政治情勢の必然的な結果と見なされた。最近解任されたコモロ軍司令官が当然のごとく殺害の責任を問われた。[ 18 ]
その後、アブダラ大統領の暗殺は、故大統領がGPに関して提案した行動の結果であるという証拠が明らかになった。[ 18 ] 1989年9月、アブダラはフランスの軍事顧問を雇い、GPを正規軍に編入すべきだと判断した。[ 18 ]アブダラ、フランス政府、南アフリカ外務省の間で協議が行われ、1989年末までにデナールとGPの同僚将校を追放することが決定された。[ 19 ]デナールと副官は、アブダラが亡くなるわずか数時間前に彼と一緒に歩いているところを目撃されている。[ 20 ]当初、この傭兵は暗殺の責任をコモロ軍に押し付けたが、後に大統領が殺害されたときアブダラのオフィスにいたことを認め、銃撃はベイト・アル・サラマの「一般的な混乱状態による事故」だと述べた。[ 20 ]
2日後の11月29日、デナールとGPがクーデターを起こして政権を掌握したことで、暗殺の本当の理由が明らかになった。[ 20 ] 27人の警察官が殺害され、数百人が逮捕され、すべてのジャーナリストがホテルに閉じ込められた。[ 20 ]傭兵たちは正規軍を武装解除し、アブダラの後任として最高裁判所長官に就任した暫定大統領ハリボン・シェバニを追放し、わずか3日前に最高裁判所長官に就任したばかりのモハメド・サイード・ジョハルを、1週間足らずでコモロの3人目の大統領に据えた。 [ 20 ]
共和国の二大支援国であるフランスと南アフリカの即座の反応は、デナールを孤立させることだった。[ 20 ]南アフリカは、長年にわたりGPに資金を提供してきたことを認め、すべての援助を打ち切った。[ 20 ]フランスはマホレ島で軍事力増強を開始し、同様に援助を停止した。[ 20 ] 12月7日、約1,000人の学生と労働者による反デナールデモは、抗議者によって暴力的に鎮圧された。[ 20 ]その頃には、島の学校制度は閉鎖され、公務員はストライキに入っていた。[ 20 ]耐え難い状況に直面したデナールは、12月15日に抵抗することなくフランス軍に降伏した。[ 20 ]彼は約20人の同志とともにプレトリアに空輸され、自宅軟禁下に置かれた。[ 20 ]フランス政府はその後、アブダラの死に関するフランスの司法調査の結果が出るまで、デナールは南アフリカで拘留されたままになると発表した。[ 20 ] 1993年2月、彼はフランスに戻り、そこで当初逮捕され、裁判にかけられたが、アブダラの死への関与は無罪となった。[ 20 ]
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