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FEMA都市捜索救助タスク フォース( US&R タスク フォース) は、都市捜索救助、災害復旧、緊急トリアージと医療を専門とする個人のチームです。チームは、通知から 6 時間以内に緊急および災害現場に派遣されます。連邦緊急事態管理庁(FEMA) は、米国での大規模災害への支援を提供するために、タスク フォースの概念を作成しました。FEMA は、タスク フォースに財政的、技術的、およびトレーニングのサポートを提供するとともに、タスク フォースの人員と装備の基準の作成と検証も行います。
米国には28のタスクフォースがあり、それぞれ地方機関が後援しています。米国で災害が発生した場合、最も近い3つのタスクフォースが発動され、災害現場に派遣されます。状況が十分に大きい場合は、追加のチームが発動されます。[1]
タスクフォースの構成
各タスクフォースは、70名のタイプIまたは28名のタイプIIIとして展開することができます。タスクフォースが地上輸送のために動員される場合、この展開構成は増加します。[1]
各タスクフォースメンバーは、以下の4つの分野のいずれかの専門家です。[1]
- 捜索 - 特殊な電子機器やツールを使用して、行方不明または閉じ込められた犠牲者、特に倒壊した建物内に閉じ込められている可能性のある救助隊員を捜索し、災害の犠牲者の位置を特定します。
- 救助 - 被害者を閉じ込められた場所から救出すること。通常は被害者の周囲から瓦礫を取り除く作業が含まれます。これは、のこぎりや削岩機などのさまざまな電動工具を使用して行われます。
- 技術 -材料を使用して工学がどこでどのように行われたかを確認し、救助隊に工学的サポートを提供する構造専門家。
- 医療 -医療モニタリング機器、副木器具、医薬品などを使用して、救助前、救助中、救助後にチーム、救助犬、犠牲者に医療処置を提供します。
捜索救助隊は4つの救助隊に分かれており、各隊は士官1名と救助専門家5名で構成され、12時間交代制で勤務できる。医療要員には、2名の特別部隊医師と4名の医療専門家が含まれる。[2]
救助犬
救助犬は鋭い嗅覚で発見されない被害者を見つけることができるため、US&Rタスクフォースの重要な要素です。タスクフォースの犬のハンドラーの大半は民間のボランティアです。犬は任務に就いていないときは、ハンドラーにとって家族のペットのように扱われます。[3]
救助犬たちは、捜索救助を一種のゲームのように考え、犠牲者の発見に失敗するとやる気をなくしてしまいます。長時間の作業の後も犬の集中力を保つために、タスクフォースのメンバーの 1 人が瓦礫の中に隠れ、犬が「発見」に成功するようにします。ほとんどの場合、瓦礫の山で作業する間、犬はいかなる装備 (首輪、ベスト、ブーツなど) も着用しません。牽引力が安全上の主な懸念事項ではない場所では、保護ブーツを使用できます。ただし、大きく不安定な瓦礫の山では、犬は最大限の牽引力を得てバランスを保つために足を広げる必要があるため、通常、ブーツやその他の保護具を着用しません。ハーネス、首輪、その他の装備は、災害現場にある鉄筋やその他の物品に引っかかった場合、作業中の犬に重大な危険をもたらす可能性があります。救助犬は飼い主の目に触れず、手の届かないところで活動することが多いため、犬が狭い空間に閉じ込められたり、首輪が絡まって窒息したりする可能性を最小限に抑えることが重要です。[3] 割れたガラスや金属による怪我の可能性が高いため、医療ユニットは救助犬用の物資を保管しています。[2]
犬とハンドラーのチームは、現在 FSA (基礎スキル評価) として知られている基本的な服従、警戒、方向制御、敏捷性、および捜索スキルの評価に合格した後、認定評価 (または CE) と呼ばれる高度な認定に合格する必要があります。この高度な認定プロセスでは、犬とハンドラーが限られた時間内に複数の瓦礫の山に埋もれた不特定多数の対象者を見つける能力を評価します。FEMA USAR システムのすべての犬チームは、認定評価プログラムを通じて高度な認定を取得して維持し、配置可能なリソースと見なされる必要があります。このプロセスは、2006 年以前に使用されていたタイプ II 基本認定とタイプ I 高度認定に類似しています。[4]
歴史
FEMAタスクフォースの起源は、フェアファックス郡消防救助局とマイアミデイド郡消防局が倒壊した建物での救助活動を行うために捜索救助チームを結成した1980年代初頭に遡ります。国務省と海外災害援助局は、 1985年のメキシコシティ、1990年のルソン島、1989年のレニナカン地震の救助活動を支援するため、これらのチームの支援を要請しました。
1989年のロマ・プリエタ地震の後、米国内にそのようなチームのネットワークを持つことの価値を認識したFEMAは、同年に国家都市捜索救助（US&R）対応システムを創設した。1992年、このコンセプトは1992年に初めて公表された連邦対応計画に組み込まれ、後に国家対応計画と国家対応枠組みに引き継がれた。FEMAは25の国家都市捜索救助タスクフォースを後援した。チームの数は1991年以来28に増加した。[1]
US&Rタスクフォースの注目すべき対応
タスクフォースは、ハリケーンや地震などの自然災害から、ガス爆発や爆撃などの人為的災害まで、さまざまな状況に対応します。以下は、US&Rタスクフォースが対応した注目すべき状況の一部です。[1]
- ハリケーン イニキ、カウアイ島、ハワイ- 1992 年 9 月 11 日
- ノースリッジ地震、カリフォルニア州ロサンゼルス郡- 1994 年 1 月 17 日
- オクラホマシティ爆破事件、オクラホマ州オクラホマシティ- 1995 年 4 月 19 日
- ハリケーン オパール、フロリダ州フォート ウォルトン ビーチ- 1995 年 10 月 6 日
- ウンベルト・ビダルの爆発、リオ・ピエドラス、プエルトリコ- 1996 年 11 月 21 日
- カンザス州ウィチタのデブルース穀物倉庫の爆発- 1998 年 6 月 8 日
- トルコ、イズミット地震- 1999 年 8 月 17 日
- ギリシャ、アテネ地震 - 1999 年 9 月 7 日
- ハリケーン フロイド-ノースカロライナ州- 1999 年 9 月 16 日
- トルコ、デュズジェ地震- 1999 年 11 月 12 日
- ワールド トレード センターとペンタゴンへの攻撃、ニューヨーク、ニューヨーク市、ワシントン DC - 2001 年 9 月 11 日
- 2002年冬季オリンピック、ユタ州ソルトレイクシティ- 2002年2月8日～24日（タスクフォースは支援役として活動）
- ハリケーン・カトリーナ- 2005年8月27日 - 9月30日[5]
- 2010年ポルトープランス、ハイチ地震[6]
- 2011年ニュージーランド・クライストチャーチ地震（CA-TF2）
- 2011 年東北地方の地震と津波(CA-TF2、VA-TF1)
- ハリケーン・サンディ2012年10月29日[7]
- 2014 大曽土砂崩れ2014 年 3 月 22 日[8]
- ハリケーン・マシューフロリダ州、ジョージア州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州 2016年10月6日[9]
- 2017年大西洋ハリケーンシーズンには、2017年8月24日のハリケーン・ハービー[10] 、 2017年9月4日のハリケーン・イルマ[11]、2017年9月17日のハリケーン・マリア[12]が含まれます。
- 2023年ハワイ山火事- 2023年8月8日[13]
タスクフォースの所在地
US&Rタスクフォースプログラムの28のチームは、米国全土に広がっています。[14]チームは、米国郵政公社の公式2文字の州略語にタスクフォースを表すTFの文字とその州のタスクフォース番号の連番を付けて識別されます。タスクフォースの番号は、各州内のスポンサー機関の所在地のアルファベット順になっています。
- AZ-TF1 -アリゾナ州フェニックス-フェニックス消防署
- CA-TF1 -カリフォルニア州ロサンゼルス-ロサンゼルス市消防局
- CA-TF2 -カリフォルニア州ロサンゼルス郡-ロサンゼルス郡消防局
- CA-TF3 -カリフォルニア州メンロパーク- メンロパーク消防署
- CA-TF4 -カリフォルニア州オークランド-オークランド消防署
- CA-TF5 -カリフォルニア州オレンジ郡-オレンジ郡消防局
- CA-TF6 -カリフォルニア州リバーサイド-リバーサイド消防署
- CA-TF7 -カリフォルニア州サクラメント-サクラメント消防署
- CA-TF8 -カリフォルニア州サンディエゴ-サンディエゴ消防署
- CO-TF1 -コロラド州レイクウッド-ウェストメトロ消防救助隊
- FL-TF1 -フロリダ州マイアミデイド郡-マイアミデイド消防救助局
- FL-TF2 -フロリダ州マイアミ-マイアミ消防署
- IN-TF1 -インディアナ州インディアナポリス-インディアナポリス消防署[15]
- MD-TF1 -メリーランド州モンゴメリー郡-モンゴメリー郡消防救助隊
- MA-TF1 -マサチューセッツ州ビバリー- ビバリー市消防局
- MO-TF1 -ミズーリ州ブーン郡-ブーン郡消防地区
- NE-TF1 -ネブラスカ州リンカーン-リンカーン消防救助局
- NV-TF1 -ネバダ州クラーク郡-クラーク郡消防署
- NJ-TF1 -ニュージャージー州レイクハースト-ニュージャージー州警察
- NY-TF1 -ニューヨーク州ニューヨーク市-ニューヨーク消防局、ニューヨーク市警察
- OH-TF1 -マイアミバレー、オハイオ州- マイアミバレー消防EMSアライアンス
- PA-TF1 -ペンシルベニア州フィラデルフィア-フィラデルフィア消防署
- TN-TF1 -テネシー州メンフィス-メンフィス消防局
- TX-TF1 -テキサス州カレッジステーション-テキサス A&M 工学拡張サービス
- UT-TF1 -ユタ州ソルトレイクシティ-統一消防局
- VA-TF1 -バージニア州フェアファックス郡-フェアファックス郡消防救助局
- VA-TF2 -バージニア州バージニアビーチ-バージニアビーチ消防署
- WA-TF1 -ワシントン州ピアース郡- ピアース郡緊急管理局[16]
FEMA USARタスクフォースをモデルにした米国陸軍の第911工兵中隊は、首都圏への追加対応を提供します。
タスクフォースの装備
FEMAは、各タスクフォースが維持する装備の標準化されたリストを作成しました。16,400個の装備は、迅速なアクセスと輸送のためにキャッシュされ、パレット化されています。装備の総重量は60,000ポンド（27,215kg）で、トラクタートレーラーまたは1機のC-17輸送機または2機のC-130輸送機の貨物室で輸送できるように設計されています。[17]
装備キャッシュにより、タスクフォースは最大 4 日間独立して活動できます。キャッシュには、医療、捜索救助、通信、技術サポート、ロジスティクスの 5 つのカテゴリの装備が含まれています。
医学
医療用品には、災害捜索犬の限定的な治療を含む、被害者やタスクフォースのメンバーに高度な医療を提供するための治療薬や道具が含まれています。[18] 治療材料は、重篤なケース10件、中等度のケース15件、軽症のケース25件に対処するのに十分な量になるように設計されています。[2]
医療備蓄品には、医薬品、点滴液、毛布、縫合セット、気道確保器具、気管チューブ、除細動器、火傷治療用品、骨鋸、メスなどが含まれる。[17]現場では、患者が他の医療施設に移送される際、 「耐久性のある」医療機器はタスクフォースが保管する。タスクフォースが再びその機器を必要とする可能性があるため、地元の医療施設は独自の医療機器を用意する必要がある。 [2]
捜索救助
キャッシュの捜索救助部分には、捜索救助チームが瓦礫から犠牲者を救出するために必要なすべての装備が含まれています。技術的な捜索ツールには、熱感知センサー付きの望遠カメラや地震探知装置 (Delsar) などがあります。
建設タイプの機器には、コンクリートソー、削岩機、ドリル、ロープなどがあり、[17]、技術救助タイプの機器には、リフティングエアバッグ、ショアシステム、油圧救助ツールなどがあります。[18]木材やパイプなどの再利用できない支保工材はキャッシュに含まれず、災害現場で見つけたり入手したりする必要があります。
コミュニケーション
使用される装備には、発電機、照明、ラジオ、携帯電話、ノートパソコンなどがある。[17]タスクフォースの隊員は災害現場への出発地点で携帯用無線機を支給され、タスクフォースが出発地点に戻るまでその無線機を管理する。無線機は403～430MHzの範囲で動作し、構造物や地下環境（つまり地下）を貫通することができる。[2]
テクニカルサポート
使用される機器には、ヘビのようなカメラ、ファイバースコープ、高感度の聴取装置、[17]レーザー距離計、ひずみゲージ、レベルなどの測定装置、静止画カメラやビデオカメラ、LCDプロジェクターなどの視聴覚機器、危険物処理機器、犬小屋、ハーネス、寝袋などの犬用サポート機器などがあります。 [18]
ロジスティクス
装備には、寝袋、簡易ベッド、食料、水のほか、防寒具、[17]ポータブルトイレ、ポータブルシャワー、手袋、耳栓、膝当て、呼吸器、保護眼鏡などの安全装備、事務用品や参考資料などの管理装備、装備のメンテナンス資材、タスクフォースメンバーの個人装備が含まれます。[ 18 ]
参照
参考文献
- ^ abcde 「US&Rについて」FEMA 2006年8月25日閲覧。
- ^ abcde 「2003-2004 タスクフォース装備キャッシュリストの紹介」(PDF) FEMA 2006年8月28日閲覧。
- ^ ab 「都市部の捜索救助における犬の役割」。FEMA 。 2006年8月28日閲覧。
- ^ 「Canine Search Specialist Certification Process」。FEMA 。 2013年9月24日閲覧。
- ^ https://www.fema.gov/news-release/2005/09/30/urban-search-and-rescue-operations-completed FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ http://www.usaid.gov/press/releases/2010/pr100112.html 2011-10-20にWayback MachineでアーカイブUSAID、ハイチ地震に即時対応 プレスリリース 2010年1月12日
- ^ https://www.fema.gov/media-library-data/20130726-1923-25045-7442/sandy_fema_aar.pdf FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ https://www.fema.gov/blog/2014-04-04/what-were-watching-4/4/14 FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ https://www.fema.gov/news-release/2016/10/08/hurricane-matthew-unified-response-efforts-underway FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ https://www.fema.gov/news-release/2017/09/22/historic-disaster-response-hurricane-harvey-texas テキサス州におけるハリケーン・ハービーへの歴史的な災害対応
- ^ https://www.fema.gov/news-release/2017/09/11/federal-family-responds-hurricane-irma FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ https://www.dhs.gov/news/2017/09/25/federal-government-continues-hurricane-maria-response-and-relief-operations FEMA. 2018年1月30日閲覧
- ^ 機関、連邦緊急事態管理局提供、土地、ハワイ州天然資源局、2023年8月15日 | 2023年8月15日午後5時01分に更新。「FEMAチームがマウイ島の山火事対応で地元機関を支援」。ホノルル・スター・アドバタイザー。 2023年8月24日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link) - ^ 「US&R タスクフォースの所在地」。FEMA。2006年8 月 25 日閲覧。
- ^ “About Us”. IN-TF1 . 2021年2月5日閲覧。
- ^ 「Urban Search & Rescue」piercecountywa.gov . 2023年9月11日閲覧。
- ^ abcdef 「US&R Task Force Equipment」。FEMA 。 2006年8月25日閲覧。
- ^ abcd 「FEMA 都市捜索救助タスクフォース 2003 - 2004 装備キャッシュリスト」(PDF)。FEMA。2003 年。2006年8 月 28 日閲覧。
外部リンク
- 「都市捜索救助（US&R）」。FEMA。2006年8月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年8月28日閲覧。