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2026 年イングランド地方分権およびコミュニティ権限強化法(c. 23) は、イングランドの戦略当局、地方自治体、警察および犯罪委員、警察、消防および犯罪委員、消防および救助当局への権限委譲のための新しい枠組みを確立する議会法です。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
1990年代後半、トニー・ブレア率いる労働党政権は、スコットランド議会、ウェールズ議会、北アイルランド議会の設立を通じて、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドにそれぞれ異なる程度で権限を移譲した。イングランドには権限移譲された議会と政府は設立されず、ウェストミンスターに拠点を置く英国議会と政府の完全な管轄下に留まった。
グレーター・ロンドンの戦略的地域機関であるグレーター・ロンドン・オーソリティ（GLA）は2000年に設立されました。グレーター・ロンドン以外のイングランドの8つの地域における選挙による地域議会の計画は、2004年に北東部地域で行われた住民投票が不成功に終わったことを受けて断念されました。代わりに、2010年に保守党が政権を握った後、2011年から、 2009年地方民主主義・経済開発・建設法および2011年地方主義法の規定に基づき、地域ごとの合同自治体（CA）が段階的に設立されました。
当初、CAは地方自治体のリーダーで構成される理事会によって運営されていました。2016年の都市・地方自治体権限移譲法により、直接選挙で選出されるCA市長の設置が可能になりました。 2023年の地域格差是正・再生法により、CAにはさらなる権限が付与され、権限移譲された公共機関の代替モデルとして、複合郡自治体（CCA）も導入されました。2026年6月現在 イングランドでは、13のCAと6つのCCAが設立されており、さらに追加の提案が策定中です。GLA 、CA、CCAの直接選挙で選出された市長は、 2024年10月に設立されたイングランド市長評議会と国家・地域評議会を通じて、英国政府の大臣と定期的に会合を持っています。
2023年、キア・スターマー率いる労働党は、政権に復帰した場合、最初の任期中に「主権回復法案」を提出すると公約した。この法案は、住宅、交通、雇用支援、エネルギー、育児などの問題に関して、イングランドのコミュニティにより多くの権限を委譲するものであった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]スターマーはこの法案の詳細を労働党初の国王演説で明らかにすると公約し、2024年の総選挙での勝利後、労働党政権によるこの法案（現在は正式にはイングランド権限委譲法案と名付けられている）の計画は、 2024年7月の議会開会式での国王演説で概説された。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
2024年12月16日にイングランドの権限委譲に関する白書が発表され、イングランド権限委譲法案に盛り込まれる主要な条項の概要が示された。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
地方自治・イングランド地方分権担当大臣のジム・マクマホンは、2025年2月に以下の2層地方自治体および近隣の単一自治体に書簡を送り、再編案の提出期限を定めた。暫定案は2025年3月21日までに、完全な提案は2025年11月28日までに提出することとした。書簡には、提案は地域ごとに1つ以上の単一自治体を設立することを目指すべきであり、「住宅供給の増加と地域のニーズを満たすのに役立つ合理的な地理的条件」を持ち、人口が50万人以上であること、地域住民の参加活動の証拠を含めるべきであるという指針が含まれていた。[ 20 ]
イングランドにおける権限委譲は、新たに設立されたCAおよびCCAに拡大された。[ 21 ] [ 22 ]
6つの地域が地方分権優先プログラムに採用され、地方自治体の再編や（4つの地域では）選挙の延期も含まれた。[ 23 ]
この法案は、住宅・コミュニティ・地方自治大臣のアンジェラ・レイナーによって2025年7月10日に提出された。また、名称も変更され、イングランド地方分権・コミュニティ権限強化法案となった。[ 24 ]オブザーバー紙によると、この法案は「協同党のイデオロギーに深く根ざしている」という。[ 25 ]
この法律は、単一基盤戦略機関、複合機関、複合郡機関、およびグレーターロンドン庁として戦略機関を設立する。[ 26 ]
この法律は、戦略当局が責任を負う「権限の領域」を規定している。[ 26 ]
この法律は、単一の戦略的基盤機関の設立を可能にする。[ 27 ]
この法律は、合同機関による意思決定を単純多数決に基づいて行うことを可能にする。[ 28 ]
合同行政区の市長は委員を任命することができる。[ 29 ]
この法律は、合同自治体の市長を監督するための審査委員会を設置する。[ 30 ]
この法律により、すべての合同自治体は地方税の賦課金を利用できるようになる。[ 31 ]
市長は、下院、スコットランド議会、ウェールズ議会、北アイルランド議会の議席に着くことが禁じられている。[ 32 ] [ 33 ]以前は、これはグレーター・マンチェスター市長のように警察と犯罪対策委員の職務を持つ市長にのみ適用されていた。[ 34 ]
この法律は市長に一般的な権限を与えた。[ 35 ]
この法律により、市長は「地元のパートナー」との会議を開催することができる。[ 36 ]
この法律は市長に協力する義務を課している。[ 26 ] [ 36 ]
この法律は、マイクロモビリティ計画の規制枠組みを確立する。[ 37 ]
ロンドン交通局は国務長官の同意なしに土地を処分することができる。[ 36 ]
この法律により、市長は主要なネットワークロードマップを策定する権限を与えられている。[ 38 ]
市長は、戦略的に重要な可能性のある計画申請に介入することができる。[ 38 ]
広域自治体の市長は、ロンドン市長と同様の方法で開発命令を出すことができる。[ 39 ]
この法律により、市長は市長コミュニティインフラ税を徴収することができる。[ 40 ]
市長は市長開発公社を設立することができる。[ 41 ]
合同当局は、関連する地方自治体の年金制度と協力する必要がある。[ 39 ]
この法律は、市長に対し、健康格差に対処し、管轄区域内の人々の健康を改善する義務を課している。[ 42 ]
この法律は、警察および犯罪対策委員の機能を市長に移管する手続きを簡素化する。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]これに加えて、政府は、警察および犯罪対策委員は2028年に任期が終了する時点で廃止されると発表した。[ 46 ]市長がいない地域では、その機能は評議員に移管される。[ 47 ]
この法律により、ロンドン市長は、免許当局（ロンドン特別区、シティ・オブ・ロンドン、インナー・テンプル、ミドル・テンプル）が免許業務を遂行する際に考慮しなければならない戦略的な免許政策声明を発表することができる。[ 48 ]
この法律により、政府は二層構造の地方自治体を単一自治体に再編することができる。[ 26 ]
この法律は、議会が執行機関として委員会制度を利用することを制限している。[ 26 ]
この法律は、地方議会に効果的な地域ガバナンスを実施することを義務付けた。[ 26 ]
この法律は、警察・犯罪対策委員選挙および市長選挙における補欠投票を復活させるものである。[ 49 ]
この法律はロンドン評議会を法定合同委員会として設立し、政府が同委員会に補助金を交付することを可能にする。[ 50 ]
この法律により、地方自治体は指定した区域での歩道駐車を禁止することができる。[ 51 ]
この法律は、コミュニティの購入権を確立し、議会がコミュニティの価値のある資産を指定することを可能にする。[ 52 ]
この法律により、政府はタクシーやハイヤー車両の免許に関する国家基準を定めることができる。[ 53 ]
この法律により、地方自治体は2005年賭博法に基づいて賭博施設に免許を与える際に賭博影響評価を実施することができる。[ 54 ]
この法律は国立公園当局とブローズ管理局に一般的な権限を与えている。[ 55 ]
この法律により地方監査局が設立された。[ 56 ]
この法律は、商業リースにおける賃料の一方的な値上げを禁止している。[ 57 ]
政府は合同自治体（市長選挙）（改正）命令2026（SI 2026により、2026年のグレーター・マンチェスター市長補欠選挙に間に合うように、戦略的自治体の市長に対する補足投票の再導入が可能になった。 [ 58 ]