Loading article…
アルバニアの初等、中等、高等教育は主に国によって支えられています。学年度はアメリカ合衆国とよく似ており、授業はほぼ9月か10月に始まり、6月か7月に終わります。アルバニア語はすべての公立学校での教授言語です。教育は初等、中等、大学進学準備教育の3つの段階で行われます。[ 2 ] 全国には約5000の学校があります。
小学校教育は1年生から9年生まで義務教育ですが、ほとんどの生徒は少なくとも中等教育まで継続します。生徒は、教育を継続するためには、9年生の終わりと12年生の終わりに行われる卒業試験に合格する必要があります。学年度は2学期制で、週は月曜日から金曜日までです。
アルバニアの「就学寿命（初等教育から高等教育まで）」は16年です。同国は167か国中25位にランクされています。[ 3 ] 2015年のアルバニアの識字率は全体で98.7%、男性の識字率は99.2%、女性の識字率は98.3%でした。
人権測定イニシアチブ（HRMI）[ 4 ]によると、アルバニアは国の所得水準に基づくと、教育を受ける権利に関して満たすべきことの87.4%しか満たしていない。[ 5 ] HRMIは、初等教育と中等教育の両方の権利に着目して教育を受ける権利を分析している。アルバニアの所得水準を考慮すると、同国は資源（所得）に基づくと初等教育で可能なことの86.3%、中等教育で88.5%を達成している。[ 5 ]
1945年になってようやく、この国の識字率は約40%に上昇し[ 6 ]、1946年後半には非識字率は60%に達した[ 7 ] 。この低い割合は、 1912年に正式に独立する以前から、アルバニア語を使用する学校が事実上非常に少なかったことが主な理由である。これは、アルバニア人が主にオスマン帝国で役人や傭兵/兵士として雇用されていたこと、またアルバニア人の部族主義のために、学校制度で自分たちの言語による大衆教育の必要性を感じていなかったためである。
しかし、19世紀後半、特にアブデュルハミト2世の治世のある時期には、オスマン帝国の支配者たちは学校でのアルバニア語の使用を禁止していた。[ 8 ]オスマン・トルコ語は、イスラム教徒の住民にサービスを提供する少数の学校で話されていた。これらの学校は主に都市や大きな町にあった。正教徒の子供たちのための学校は、コンスタンティノープル総主教庁の監督下にあった。これらの学校の教師は通常、正教会の聖職者から採用され、教授言語はギリシャ語であった。近代においてアルバニア語を使用した最初の学校として知られているのは、1861年にシュコドラに開校したフランシスコ会の神学校であるが、1638年以来、プダナでフランシスコ会によるアルバニア語の学校についての記述がある。[ 9 ]
1880年から1910年頃にかけて、国民意識の醸成を目指す数人のアルバニア人愛国者が、主に南部のいくつかの都市や町に小学校を設立したが、その数は12校に上った。しかし、オスマン帝国当局は、スルタン・アブデュルハミト2世が、これがアルバニア人のオスマン帝国からの分離独立につながることを恐れ、1905年にこれらの学校を閉鎖した。1908年の青年トルコ運動の出現は、アルバニア人愛国者たちの努力を激化させ、同年、知識人グループがモナスティルに集まり、アルバニア語のアルファベットを選定した。1908年以前にアルバニア語で書かれた本は、主にラテン文字、ギリシャ文字、トルコ語アラビア文字の組み合わせからなる混合アルファベットを使用していた。
モナスティル会議の参加者たちは、ラテン文字を基にした統一アルファベットを開発した。まもなく多くの教科書がこの新しいアルファベットで書かれ、アルバニア語の小学校が国内各地に開校した。1909年には、母語で教えることができる教師の需要に応えるため、エルバサンに師範学校が設立された。しかし1910年、青年トルコ党はアルバニア民族主義の台頭を恐れ、アルバニア語を教授言語として用いるすべての学校を閉鎖した。
アルバニアが独立した後も、学校の数は少なかった。バルカン戦争と第一次世界大戦によって引き起こされた不安定な政治情勢が、統一された教育システムの発展を妨げた。第一次世界大戦が勃発した時（1914年）、アルバニアのアルバニア語教育は乏しかった。オスマン帝国の教育機関を除けば、地元の学校はほとんどがギリシャ語で、アロマニア語を話す学校は少数だった。[ 10 ]
しかし、占領国はそれぞれの支配地域に学校を開設し、各国は自国の言語で教育を行った。これらの学校のうち、特にイタリアとフランスの学校は第一次世界大戦後も存続し、西洋の教育方法と理念の導入に重要な役割を果たした。中でもコルチャ国立高等学校は特に重要で、そこではフランス語で教育が行われていた。
1920年に教育省を含む国家政府が樹立されると、間もなく国家教育制度の基礎が築かれた。都市部やいくつかの大都市に小学校が開設され、第一次世界大戦中に開設されたイタリア語学校とフランス語学校も強化された。その間、2つの重要なアメリカ系学校が設立された。1つは1921年にアメリカ赤十字青年団によって設立されたティラナのアメリカ職業学校、もう1つは近東財団が後援したカヴァヤのアメリカ農業学校である。これらの外国系学校では、後に共産党や政府の要となる人物が数多く教育を受けた。エンヴェル・ホッジャは1930年に国立高等学校を卒業し、後に首相となるメフメト・シェフは1932年にアメリカ職業学校で学業を修了した。
近代アルバニア国家の基盤が築かれた1920年代には、真にアルバニア的な教育制度の発展に向けて大きな進歩が見られた。1922年、シュコドラの知識人の要請により、最初の世俗的な国立ギムナジウムが設立された。これは「国立ギムナジウム」（アルバニア語: Gjimnazi i Shtetit）として知られ、近年では「28 Nëntori」ギムナジウムとして知られている。1933年、王立憲法が改正され、国民の教育は国家の専権事項となった。アメリカ農業学校を除くすべての外国語学校は閉鎖されるか国有化された。この措置は、特に北部のローマ・カトリック教徒の間で、イタリア政府が直接支援する学校の急速な拡大を阻止することを目的としていた。
1934年の学校国有化に続き、教育制度全体の大規模な再編が行われた。新制度では、4歳から14歳までの義務教育が義務付けられた。また、様々な種類の高等学校の拡充、新たな技術・職業・商業高等学校の設立、教員養成の加速と拡充も規定された。しかし、1934年の再編法の義務規定は、農村部では実施されることはなかった。農民は子供たちを畑仕事に就かせる必要があったこと、そして校舎、教師、交通手段が不足していたためである。
第二次世界大戦以前にアルバニアで運営されていた唯一の少数民族学校は、ジロカストラ地区に住むギリシャ系少数民族のための学校だった。これらの学校も1933年の憲法改正によって閉鎖されたが、ギリシャが国際常設司法裁判所に提訴し、裁判所はアルバニアに学校の再開を強制した。
第二次世界大戦前のアルバニアには大学教育制度がなく、高等教育はすべて海外で行われていた。国は毎年、経済的に進学が困難な優秀な高校卒業生に限られた数の奨学金を与えていた。しかし、大学生の大多数は裕福な家庭の出身で、私費で学費を賄っていた。学生の大多数は、地理的な近さとローマとティラナ両政府間の特別な関係から、イタリアの大学に通っていた。イタリア政府自身も、アルバニアへの政治的、経済的、軍事的、文化的な浸透政策の一環として、ティラナ駐在のイタリア公使館が推薦するアルバニア人学生に多数の奨学金を与えていた。
1939年4月にイタリアがアルバニアを占領すると、教育制度は完全にイタリアの支配下に置かれました。すべての中等学校でイタリア語の使用が義務付けられ、ファシストのイデオロギーと方向性がカリキュラムに組み込まれました。しかし、1941年以降、ゲリラ部隊がイタリア軍に対して活動を開始すると、教育制度全体が麻痺状態に陥りました。中等学校は抵抗運動とゲリラ募集の中心地となり、多くの教師や生徒が抵抗組織に加わるために山岳地帯へと向かいました。1943年9月、イタリアが連合国に降伏し、ドイツ軍がアルバニアに侵攻・占領する頃には、教育は完全に停止状態に陥っていました。
1944年末に政権を掌握した共産主義政権は、学校の再開と教育制度全体の再編を最優先事項とし、共産主義イデオロギーを反映させることに力を注いだ。新教育制度における政権の目標は、国内の識字率をできるだけ早く向上させ、国内文化における「ブルジョワ的残滓」と闘い、アルバニアの若者に党が解釈した共産主義の思想と原則を伝え、最終的にはあらゆる社会階級の子どもたちをこれらの原則に基づいて教育することであった。1946年の共産主義憲法は、政権がすべての子どもを国家の管理下に置くことを意図していることを明確にした。すべての学校はすぐに国家の管理下に置かれた。同時に、多くの分野で専門家が不足していたため、多くの若者がアルバニアが外交関係を持つ国々（ソ連、チェコスロバキア、ポーランド、ルーマニアなど）に海外へ送られた[ 11 ]。
1946年の教育改革法は、マルクス・レーニン主義の原則がすべての学校教科書に浸透することを具体的に規定した。この法律はまた、識字率向上を新教育制度の主要な目標とした。1949年9月、政府は12歳から40歳までの読み書きのできないすべての国民に読み書きの授業への出席を義務付ける法律を公布した。人民会議の教育部門は、読み書きのできない農民のための講座を開設した。軍の政治機関は、読み書きのできない軍人のために同様の講座を提供した。
1946年の法律は、7年間の義務的な初等教育と4年間の中等教育を無償で提供することに加え、様々な社会、文化、経済活動に対応できる人材、技術者、熟練労働者を育成するための職業学校、商業学校、教員養成学校のネットワークの設立を求めた。1948年に採択された別の教育法は、熟練労働者と半熟練労働者を育成し、技術者の理論的・専門的知識を高めるために、職業訓練コースと専門コースをさらに拡充することを規定した。
1950年代、学校制度は共産主義イデオロギーの宣伝と中央政府の統制の両面において、徹底的にソ連式に改革された。中等技術学校も同様の路線で設立された。1951年には、高等教育大学、高等工科大学、高等農業大学の3つの高等教育機関が設立されたが、いずれもソ連のモデルに基づいていた。教科書のほとんど、特に科学技術分野の教科書はソ連による翻訳であった。教員養成講座が開設され、ソ連の講師がロシア語、ソ連式の教育学と心理学、マルクス・レーニン主義弁証法を教えた。ソ連の教育者チームが、1957年に設立されたティラナのエンヴェル・ホッジャ大学（現在のティラナ大学）の構造、カリキュラム、イデオロギーの基盤を築いた。
1960年までに、初等中等教育制度は、一般教育学校と職業訓練校を含む11年間のプログラムへと発展した。一般教育学校は、小学校1年生から4年生、中学校5年生から7年生、高校8年生から11年生で構成されていた。しかし、1960年10月、ソ連とアルバニアの緊張が限界点に達すると、アルバニア労働党は学校制度全体の再編を求める決議を発表した。この決議の真の目的は、学校からソ連の影響を排除し、教科書を書き換えることであった。11年間の一般教育プログラムに1年が追加され、ソ連の専門家が撤退した場合にアルバニアの若者が彼らに取って代わることができるよう、学校制度全体が産業界とより緊密に統合された。そして、ソ連の専門家は最終的に1961年に撤退した。
その後の改革により、教育制度は就学前教育、8年制義務教育、中等教育、高等教育の4つのカテゴリーに分けられた。8年制義務教育は、生徒に思想、政治、道徳、美的、体育、軍事教育の要素を提供することを目的としていた。新制度では、入学年齢が7歳から6歳に引き下げられ、小学校と中学校の区分も廃止された。
中等教育は9年生（通常は14歳）から始まり、12年生で終了した。中等学校では、4年間の一般教育課程、または4年間の職業訓練課程が提供されており、職業訓練課程には工業、農業、教育、商業、芸術、医療などの分野が含まれていた。中には2年間だけの課程もあった。
高等教育機関の修業期間は3年から5年で、このレベルでは授業料も無料だった。高等教育を拡大するため、全日制学生数を増やし、高等教育機関のない地域に新たな分校を設立し、高等教育を修了した者が高度な技術・科学人材となるための専門コースを組織するなどの措置が講じられた。全日制の大学院生は全員、学校で定められた軍事訓練に加え、9ヶ月間の工業生産における試用期間と3ヶ月間の軍事訓練を受けなければならなかった。また、レーニン高等党学校のような、体制の理念を広めるためだけに存在する高等党学校もあった。
成人教育は、若い生徒向けの全日制学校教育と同じ順序で提供されたが、2つの例外があった。第一に、8年間の一般教育課程は義務ではなく、6年間のプログラムに短縮され、最初の4学年を2年間で修了できるようになっていた。第二に、中等学校卒業後に高等教育機関に進学を希望する者は、全日制の生徒のように生産的な仕事に従事する代わりに、1年間準備学習に専念しなければならなかった。
公式統計によると、政権は教育において著しい進歩を遂げた。1980年代後半までに識字率はほぼゼロにまで低下した。1939年には全レベルの生徒総数が6万人未満だったのが、1987年には75万人以上に増加し、アルバニアには4万人以上の教師がいた。全生徒の約47%が女子生徒だった。8年生の卒業生のうち、何らかの中等教育に進学した者の割合は、1980年の39%から1990年には73%に増加し、56%を下回る村はなかった。
1990年に義務教育期間を8年から10年に延長する再編計画が発表された。しかし翌年、アルバニアで深刻な経済・政治危機が発生し、それに伴って治安が悪化したことで、学校制度は混乱に陥った。広範囲にわたる破壊行為と教科書や教材の極度の不足は学校運営に壊滅的な影響を与え、イタリアをはじめとする各国が物資援助を提供するに至った。1991年9月、教育大臣は大学レベル以下の2,500校のうち約3分の1が略奪され、15校の校舎が破壊されたと報告した。多くの教師が農村部から都市部へ移住したため、村の学校は教員不足に陥り、都市部では失業者が増加した。約2,000人の教師が国外へ逃亡した。共産主義政権が46年以上にわたって教育制度に押し付けてきた厳しく統制された環境は、ついに解放され、改善へと向かった。
共産主義時代と同様、アルバニアの教育制度においても教師の規律は依然として大きな問題であり、教師は暴力に訴える一方で、生徒は与えられた教材をただ暗記することしか求められていない。さらに、入学試験の平均点や落第点といった重要な期限が迫ると、教師の間で賄賂や高価な贈り物が横行し、教師間の腐敗も問題となっている。しかしながら、教師が支配的な役割を担う現在の東欧型モデルとは対照的に、生徒を教育制度の中心に据える西欧型モデルを採用しようとする動きも見られる。
1990年代後半、ソロス・オープン・ソサエティ財団の支援により、学習環境を改善するために多くの学校が再建または改修されました。改善の大部分は首都ティラナなどの大都市で行われました。ティラナでは教室の過密状態が深刻で、昼間は2交代制で授業が行われており、冬場の暖房も大きな問題となっています。旧共産主義のプロパガンダはすべての学校カリキュラムから排除され、数学、科学、人文科学に重点が置かれるようになりました。授業日数は週6日から5日に短縮されました。裕福な学校の中にはコンピュータを導入し始めたところもありますが、多くの学校では依然として実験に必要な基本的な備品が不足しています。
一方、あらゆるレベルの私立非公立教育機関は、教材やスタッフの改善、課外活動の追加などにより、高額な授業料で開校している。高等教育レベルでも同様の変化が見られる。アルバニアのさまざまな都市に多数の私立大学が設立され、学生はさまざまな分野で学ぶ機会を得ている。eラーニングプログラムも導入され始め、学生はオンラインコースを受講できるようになった。しかし、一部の私立高等教育機関は、有名なイタリアの政治家ウンベルト・ボッシの息子に物議を醸す大学の卒業証書を授与した事例のように、単なる「卒業証書工場」として知られるようになった。[ 12 ]その結果、アルバニア政府はこの現象を取り締まるために、そのような機関を12校閉鎖した。[ 13 ]
2009年から2013年にかけて、教科書業界は規制緩和され、教科書の価格が手頃になり、学生や教師に幅広い選択肢が提供されるようになった。しかし、この業界はえこひいきに陥りやすくなり、アルバニアの教育システムは質の低下を経験した。信頼できる資格を持たない著者が書いたテキストが氾濫し、内容が疑わしい平凡なテキストが蔓延した。あるテキストには、チョークを水に混ぜて飲んで病気になり、授業をサボるという話が掲載されていた。ある物理の教科書では、木に登った人間を追いかけるクマの色を生徒に探させる問題が出題された。他のテキストでは、露骨に卑猥な言葉が使われていた。
2013年以降、上記のテキストは禁止され、アルバニアの教育システムをEUと調和させるため、ピアソン社やオックスフォード大学出版局のより評判の良いテキストが導入されました。[ 14 ]さらに、1年生から5年生までの生徒には無料の教科書が提供されます。
2018年から2019年の冬、ティラナでは学生による抗議活動が行われ、教育インフラの改善、授業料の大幅な引き下げ、教職員間のえこひいき、汚職、性的便宜供与の非難などが求められた。政府はこれらの要求を受け入れ、アルバニア政府と公立大学との間の大学協定の一環として、ティラナの学生都市にある学生寮の再建が進められている。
近年、主に南イタリア出身の留学生が、イタリアの大学入学試験に向けた準備をより万全にするため、ティラナにあるイタリア系大学に入学するケースが増えている。
p. 14
この記事の資料の多くは、LOC（米国議会研究所）のアルバニア地域研究からのものです。