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| 前近代の日本 | |
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大乗館.mw-parser-output .nobold{font-weight:normal}(国務院) | |
| 太政大臣 | |
| 左大臣 | 左大臣 |
| 右大臣 | 右大臣 |
| センターの大臣 | 内大臣 |
| 主任カウンセラー | 大納言 |
| 中納言 | 中納言 |
| マイナーカウンセラー | 少納言 |
| 8つの省庁 | |
| 中心 | 中務正 |
| 儀式的な | 式部抄 |
| 民政 | 治部省 |
| 国民問題 | 民部省 |
| 戦争 | 兵部省 |
| 正義 | 刑部省 |
| 財務省 | 大蔵省 |
| 皇室 | 宮内省 |
太政官（だいじょうかん）[1]は、奈良時代以降の律令制下の日本の前近代的な天皇政府の最高機関であった（ i）（太政官）、または、明治維新後に一時的に権力を回復され、内閣に置き換えられた日本の政府の最高機関であった（ ii）（太政官）。
これは702年の大宝律令で確立されました。 689年の飛鳥浄御原律令では、太政大臣、左大臣、右大臣の3人の大臣からなる中央行政機関が初めて登場しました。[2]
皇室の統治機構は太政官が率いていました。この会議とその下部省庁は国の世俗的な行政事務をすべて扱い、神祇官は神道の儀式、聖職者、神社 に関するすべての事柄を監督していました。
この組織は、摂政の地位を独占していた藤原氏が太政官も支配し始めた10世紀から11世紀にかけて徐々に権力を失っていった。摂政が関白や他の役職を兼任することが次第に一般的になった。12世紀までには、評議会は独立した存在として実質的に無力であったが、この制度が正式に解体されることはなかったことは明らかである。何世紀にもわたって、律令国家はますます多くの情報を生み出し、それらは慎重に保管されたが、平安時代になると、律令制度はフィードバックのない政治的、文化的システムへと進化した。[3]
孝明天皇の時代になると、公家貴族は京都以外の地方から来た数人の新しい権力者と共通の目標を掲げて結集した。この脆弱で漠然とした連合は、長く潜在していた威信、説得力、そして活気を取り戻した朝廷の積極的な力を回復するために活動した。こうした要因の組み合わせにより、時代遅れの階級制度が国民の注目の的となったが、早急な対応を必要とする他の多くの重要事項があったため、太政官の改革や再編に費やす時間やエネルギーはほとんどなかった。
律令制の組織と階層
8世紀の律令制の革新は、数世紀にわたって驚くほど耐久性と回復力があることが証明されました。[4]
徳川幕府の時代には、朝廷の役人による有意義な権力の行使は最低水準に達したが、それでも太政官は明治維新の初期までなんとか存続した。[5] 永続的でありながら柔軟な役人のネットワークと階層構造の中でその役割を評価することなしに、個々の役職を評価することは不可能である。[6]
明治初期には太政官に任命され、皇族、貴族、勤王派の藩主（大名）、武士などが務めていた。[7]
明治天皇の御誓文から数ヶ月後、古代律令の構造は若干修正され、太政官制度における立法、行政、司法の機能の分離に明確な焦点が当てられた。[8] 近代憲法制度における審議機関の進化は緩やかであり、1869年の勅語で明らかにされているように、古い太政官との構成上の違いは当初はまったく自明ではなかった。
会議は広く民意を諮問し、国政の根本をなす天皇の御旨を尊重し、民衆の力を結集する場とすべし。従って、議事は勅語を尊重し、太政官の趣旨に一致し、国政の基本を心に留め、問題に賢明に対処し、国の統一を損なわないようにしなければならない。[9]
数か月後、太政官のもう一つの大きな改革により、それまで明確に分離されていた立法機能と行政機能が再び統合されました。[9]
1871年、三条実美の任命により、大政奉還における太政大臣の職が明治憲法下で短期間復活した。構成官職の名称は類似しているものの、この太政官は平安時代の藤原朝廷人には馴染みのない存在だっただろう。また、建武の新政の時代に天皇を取り囲んでいた人々にとっても、全く馴染みのないものだっただろう。やがて、近代的な統合内閣制度の方が近代日本に適していると判断され、大臣委員会に分割されていた太政官制度は、より現代的なモデルに置き換えられた。
1885年12月、旧制度は完全に廃止されたが[10] 、その後も、旧制度のいくつかの要素は新しい用途に適応された。例えば、その年、内大臣の称号は、朝廷における日本の国璽を保持する者を意味するように再構成された。[11] 維新政府の初期に首相または大臣の職にあったのは、太政大臣の三条実美であった。三条は、天皇に古代の律令職からの解任を嘆願し、すぐに内大臣、つまり国璽を保持する者に任命された。[10] 国璽の職は、その日本語の名称だけが旧内大臣と同一であり、機能や権限の点で同一ではなかった。[12]
国務院
この味気ない目録は、封建制以前の裁判所の機構として当初設計されたものの複雑さを表面的に垣間見せてくれる。このリストでは、太政官が何世紀にもわたってどのように、あるいはなぜ柔軟かつ有用であることが判明した のかを簡単に説明できない。
- Chancellor of the Realm (太政大臣、太政大臣) [ 13] 「知太政大臣代理」も参照。[14]
- 左 大臣（左 大臣、左 大臣）。[13]
- 右 大臣（右 大臣、右大臣）。[13]
- センター 大臣(内大臣、内大臣)。[13]
- 大納言（だいなごん）は3人の役職。大納言は通常3人だが、[13]それ以上の場合もある。[12]
- 中納言（ちゅうなごん）は3つの役職がある。一般的には中納言は3人いるが、[13]それ以上の場合もある。[12]
- 少納言（しょうなごん）は3人の役職がある。少納言は通常3人いる。[13]
- 参議（さんぎ）[15] 。宮殿 内の太政官活動を管理する役職です。[ 16]
- 外記（げき）。天皇の単独の裁量で行動する、特に指名された人物である。[ 16]
- 左大弁（さだいべん） [14] 。この 管理者は、中央、文官、儀式、民政の4つの省を監督する任務を負っていました。[16]
- 右大弁（うだいべん）[14]この管理者は、軍事省、司法省、財務省、宮内省の4つの省 を監督する任務を負っていました。[16]
- 左の第一副管制官（左中弁、さちゅうべん）。[16]
- 右の第一副管制官（右中弁、うちゅうべん）。[16]
- 左少弁（さしょうべん）。 [16]
- 右副コントローラー（右少弁、うしょうべん）。[16]
- 左 一 秘書(左大史)。[16]
- 右一秘書(右大史) 。 [16]
- 左または右の補佐書記（史生、Shishō） 20の役職。この役職の官吏は20人いる。[16]
律令八省
飛鳥時代、奈良時代、平安時代の朝廷の階層構造は、天皇、皇族、皇室、帝国の要求に応えることに重点を置いた多面的な官僚機構を包含していた。[17]
天皇の権力と威信は、鎌倉時代、建武時代、室町時代、南北朝時代、戦国時代、安土桃山時代、江戸時代と、その後も増減を繰り返したが、皇室の基本的な構造はほとんど変わっていなかった。宮廷の称号の一覧だけでは、太政官の実際の機能について十分に明らかにすることはできないが、階層関係は大まかな背景を概観することができる。
センターの省
大宝律令では中務省（なかつかさしょう）が設立され、これは「中央省」とも呼ばれる。[18]この省は天皇に最も関係する事柄を扱う政府機関となった。
18世紀、太政官のこの区分における最高位の律令官は中務卿（なかつかさきょう）であった。[14]この官吏は宮殿の内部の検査を監督する責任があり、 天皇の面前で刀を所持する特権が与えられた。[19]
侍従（じじゅう）は天皇の8つの役職の中心と考えられていた。この称号を持つ役人は8人おり、すべて階級と天皇の信頼は同等であった。[ 19]明治時代 には、皇室の従者の一部として別の侍従が導入された。1896年（明治29年）の勅令第113号（明治29年勅令第113号）の抜粋で説明されているように、「侍従武官は、従事の職務を遂行し、軍事上の事柄と命令を天皇に伝え、軍の閲兵に出席し、公式の儀式や会見に天皇に同行する。」[20]
行政サービス省
大宝律令により、式部省（しきぶしょう）が設立された。これは「法制指導省」としても知られる。[21] この省は功績のあった臣下の伝記を収集し、保管していた。[22]
18世紀、太政官のこの部門における律令官のトップは、文部卿（しきぶきょう）[23]であり、 「文部大臣」としても知られていました。この役職は通常、天皇の息子または近親者が務めます。この「文官」の文脈に当てはまるとみなされた役職のうち2つは、朝廷の最高裁判官（しきぶたいふ）[23]と天皇の最高教育専門家（だいがくのかみ）[ 23 ]でした。
儀式省
大宝律令では、治部省（じぶんしょう）が設立された。これは「内務省」としても知られている。[24]
18世紀には、太政官のこの部門における最高位の律令官は、式部卿（じぶきょう）であった。 [ 14]
国民省
大宝律令により民部省が設立された。[ 25 ]この省は一般民衆、警察活動、土地調査記録を担当している。国勢調査記録や出生死亡記録を含むすべての町村の登録簿が 整備されている。[26]
18世紀には、太政官のこの部門における律令官の最高位は民部卿（みんぶきょう）であった。[26]
陸軍省
大宝律令により兵部省が設立された。 [ 27 ]
18世紀には、太政官のこの部門における律令官の最高位は兵部卿（ひょうぶきょう）であった。 [ 27]
法務省
大宝律令により刑部省が設立された。 [ 28 ]
18世紀には、太政官のこの部門における律令官の最高位は司法省の長官（刑部卿）であった。[27]
財務省
大宝律令により大蔵省が設置された。[29]
18世紀、太政官のこの部門における最高位の律令官は大蔵卿であった。この官吏は諸国からの貢物の受け取りを監督し、他国に貢物を課した。[ 30 ]
宮内省
大宝律令により宮内省が設立された。現在の宮内庁の起源は、文武天皇の治世中に制定された制度に遡り、[ 31]その後若干の修正が 加えられた。
1702年、大化の時代に宮内官という名称が宮内省に改められた。この改称に伴い、行政の最高責任者は宮内卿と呼ばれるようになった。明治維新後も宮内省の名称は変更されず、その後2回改称が行われ、1889年にも改称された。[32]
18 世紀、この階層構造内の最高位の律令官は次のとおりでした 。
- 宮内卿（くないきょう）は、皇室の最高責任者であり、宮殿内で行われるすべての工事の監督官である。[14]
- 宮内大輔(宮内大輔)。[33]
- 宮内少輔宮内少2名。[33]
- 宮内丞 宮内丞宮内丞第三補佐官二人。[33]
- 皇室長官の補佐（宮内録、宮内左官） 2名。[33]
この安定した階層構造では、各役職に共通する特徴として、トップ層での意図的な冗長性があった。多くの役職は典型的には、 -卿、 -大夫、 -少将、 -城、 -左官のパターンを反映していた。[34]
徳川家臣
徳川幕府の時代には、名目上の官吏の行政権力さえも最低水準に達していた。この貧困な時代、称号や位階は伝統的な公家以外の人々によって依然として重んじられていた。徳川将軍たちは、天皇が位階と朝廷での官職を与えた際に異議を唱えなかった。
- 徳川家康は従一 位、右大臣の位を有していた[35]
- 徳川秀忠は従一位の位を持ち、太政大臣であった[ 36 ]
- 徳川家光も同位で左大臣であった[37 ]
- 徳川家綱は正二位右大臣であった[ 36 ]
- 徳川綱吉は正二位右大臣であった[36]
- 徳川家宣は正二位内大臣（左大臣より下）であった[38]
- 徳川家継は正二位で内大臣でもあった[36]
- 徳川吉宗は正二位右大臣であった[36]
- 徳川家重も正二位右大臣であった[36]
- 徳川家治も正二位右大臣であった[36]
- 徳川家斉は大納言[36 ]
- 徳川家慶
- 徳川家定
- 徳川家茂
- 徳川慶喜
地政学的区分
国は「国」と呼ばれる地域に分かれており、太政官によって任命された国司によって統治されていました。その後、地域はさらに「郡」と呼ばれる地域に分けられ、地方貴族によって任命された郡司の管轄下に置かれました。8世紀の初めには、66の国を構成する592の地域がありました。
参照
注記
- ^ 研究社の新和英辞典、研究社、ISBN 4-7674-2015-6
- ^ ホール、ジョン・ホイットニー他(1993) 『ケンブリッジ日本史』232ページ。
- ^ メシェリャコフ、アレクサンダー（2003年）。「律令国家によって生成された文書データの量について」2011年5月29日にWayback Machineにアーカイブ、ジャパンレビュー、15：187-199。
- ^ 律令 -- 裁判所の構造と役職、シェフィールド。
- ^ 尾崎行雄（2001年）『尾崎行雄自伝：日本における憲政闘争』 pp.10-11。
- ^ Dickson, Walter G. et al. (1898)。日本における「八つの官庁」、pp. 55-78、p. 56、Google Books ; p. 56 の抜粋、「クラプロートは『天皇の年代記』の中で、これら 8 つの官庁の概要と、それぞれの官庁について説明しています。これは、日本の政治に関する簡潔な説明です。このような主題の研究は、むしろ無味乾燥で面白味がありませんが、過去または現在の日本の歴史に詳しくなりたい人にとっては、必要なことです...」
- ^ 尾崎、pp.1-6。
- ^ 尾崎、10ページ。
- ^ 尾崎、11ページ。
- ^ 尾崎、86ページ。
- ^ ダス、ピーター（1988年）。ケンブリッジ日本史：20世紀、 pp.59、81。
- ^ abc Unterstein（ドイツ語）：Ranks in Ancient and Maybelline Japan（英語とフランス語）、6、27ページ。
- ^ abcdefg ティチング、アイザック。 （1834年）。日本の帝国史、p. 425.、p. 425、Google ブックスで
- ^ abcdef ヴァーリー、H. ポール。 （1980年）。『神農正統記』 272頁。
- ^ ヌスバウム、ルイ＝フレデリック。 (2005)。 「さんぎ」日本大百科事典、817ページ、817ページ、Googleブックス。
- ^ abcdefghijk ティチング、p. 426.、p. 426、Google ブックスで
- ^ シェフィールドの天皇家省。
- ^ Ministry of Central Affairs、 Wayback Machineで 2011-05-24 にアーカイブ、シェフィールド。
- ^ ab ティツィン、427ページ。
- ^ 侍従武官ハ天皇ニ常侍軍事シ軍事ニ関スル奏上奉答及び命令伝達ニ任シ観兵演習行幸その他祭儀礼典宴会謁見等ニ陪侍扈従ス
- ^ 民政省、Wayback Machineで 2012-02-07 にアーカイブ、シェフィールド。
- ^ ユリー、マリアン（1999年）。「中国の学問と知的生活」『ケンブリッジ日本史：平安時代』361ページ。
- ^ abc ティッチシング、428ページ。
- ^ Ministry of Ceremonies、Wayback Machineで 2011-05-24 にアーカイブ、シェフィールド。
- ^ Ministry of Popular Affairs 、Wayback Machineで 2011-07-27 にアーカイブ、シェフィールド。
- ^ ab ティツィン、430ページ。
- ^ abc ティッチシング、431ページ。
- ^ 法務省、Wayback Machineに2011年7月27日にアーカイブ、シェフィールド。
- ^ 財務省、シェフィールド。
- ^ ティツィン、432ページ。
- ^ 宮内庁の歴史 2007-12-15ウェイバックマシンにアーカイブ
- ^ 「皇室省」、カトリック百科事典。
- ^ abcd ティッチシング、p. 433
- ^ ティツィン、425-435ページ。
- ^ Screech, T. (2006). Secret Memoirs of the Shoguns: Isaac Titsingh and Japan, 1779–1822, pp. 157. [出版されたテキストの誤りが修正されました: Udaijinは右大臣であり、左大臣ではありません。 ]
- ^ abcdefgh スクリーチ、157ページ。
- ^ Screech、157ページ。[出版されたテキストの誤りが修正されました：左大臣は右大臣ではなく左大臣です。 ]
- ^ Screech、157ページ。[出版されたテキストの誤りが修正されました： Nadaijinは左大臣であり、右大臣ではありません。 ]
参考文献
- 浅井哲也（1985）。女感通会 。東京：講談社。
- ディケンソン、ウォルター G. (1869)。『日本：帝国の歴史、政府、役人のスケッチ』ロンドン：W. ブラックウッド アンド サンズ。OCLC 10716445
- ホール、ジョン・ホイットニー、デルマー・M・ブラウン、山村幸三（ 1993年）。『ケンブリッジ日本史』ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-0-521-22352-2
- 尾崎行雄（ 2001年）『尾崎行雄自伝：日本における憲政闘争』 [原ふじこ訳]。プリンストン：プリンストン大学出版局。ISBN 0-691-05095-3（ハードカバー）
- 尾崎幸雄。 （1955年）。オザック学堂全集 。東京：公論社。
- サンソム、ジョージ（1958年）。『1334年までの日本の歴史』スタンフォード：スタンフォード大学出版局。ISBN 0-8047-0523-2
- サンソム、ジョージ (1952)。『日本：文化史小史』。スタンフォード：スタンフォード大学出版局。ISBN 978-0-8047-0952-1 (ハードカバー) ISBN 978-0-8047-0954-5 (ペーパーバック)
- スクリーチ、ティモン（2006年）。『将軍たちの秘密の回想録：アイザック・ティチングと日本、1779-1822』ロンドン：ラウトレッジカーゾン。ISBN 0-7007-1720 -X
- ティチング、アイザック。 （1834年）。 [思雲斎林思要/林画報、1652]、『日本を代表するラン』。ああ、日本の帝国史。 パリ:イギリスおよびアイルランドの東洋翻訳基金。
- ユリー、マリアン（1999年）。「中国の学問と知的生活」『ケンブリッジ日本史：平安時代の日本』第2巻。ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-0-521-22353-9（ハードカバー）
- ヴァーリー、H. ポール編（1980年）。 [北畠親房、1359]、神王正統記（「神と主権者の年代記：北畠親房の神王正統記」H.ポール・ヴァーリー訳）。ニューヨーク：コロンビア大学出版局。 ISBN 0-231-04940-4
外部リンク
- 国立公文書館 太政官庁図面（1877年11月）
- 国立公文書館 – 太政官新庁舎の図（1877年）
- 国立公文書館 – 内務省と大蔵省の新庁舎建設図面（1874年）
- 国立公文書館 – 戸籍統計に関する依頼書（1869年）