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立憲民主党（ロシア語: Конституцио́нно-демократи́ческая па́ртия 、ローマ字表記: Konstitutsionno-demokraticheskaya partiya、KD）は、立憲民主党とも呼ばれ、正式には人民自由党（ロシア語: Па́ртия Наро́дной Свобо́ды）と呼ばれ、ロシア帝国の政党で、西欧の立憲君主制を推進する政策などを掲げ、穏健な保守派から穏健な社会主義者まで幅広い支持層を集めた。[ 11 ] [ 12 ]党員は、党名の略称KDからカデット（またはカデット）と呼ばれた。 [ 13 ]コンスタンチン・カヴェリンとボリス・チチェリンの著作が党綱領の理論的基盤を形成した。歴史家のパヴェル・ミリュコフは党の存続期間を通じて党の指導者であった。
カデット党の支持基盤は主に知識人や専門家であり、大学教授や弁護士が党内で特に目立っていた。[ 14 ]カデット党員の多くは、地方議会であるゼムストヴォのベテランであった。[ 15 ]立憲民主党は、解放連合、立憲ゼムストヴォ連合、労働組合連合といった複数の自由主義団体と、教師、弁護士、作家、医師、技術者などのブルジョア専門家や知識人の組織が合併して結成された。[ 16 ] [ 17 ]
カデット党の自由主義的な経済プログラムは、労働者の8時間労働の権利[ 18 ]とストライキ権を支持した。カデット党は「ロシアのすべての少数民族の完全な市民権に揺るぎなく尽力」し、ユダヤ人の解放を支持した[ 19 ]。同党はユダヤ人[ 20 ]（1916年まで[ 21 ]）とヴォルガ・ドイツ人から大きな支持を得ており、それぞれのグループのかなりの数が党の活動的なメンバーであった[ 22 ] [ 23 ] 。一方で、カデット党はロシア民族主義に固執し、国家官僚制に対抗するものとして「ロシア民族」または「ロシア人民」をアイデンティティの基盤としていた。 1905 年以降、彼らは国家主義に傾倒し、外交政策に関する見解は国際政治を「国民闘争」と捉える見方に基づいていた。同党は概してロシア帝国主義を擁護し、ロシア人を国家民族、ロシア帝国を国民国家と表現した。しかし、カデット党は強硬な民族中心主義のロシア民族主義者とは異なり、ロシア人を政治的アイデンティティとして捉え、ロシアの少数民族や民族が文化的自治を維持し、ロシア民族に加わる権利を擁護した。こうした見解と汎スラヴ主義は、他の穏健右派政党と共有しており、第一次世界大戦中はドイツとオーストリア＝ハンガリーに対して非常に敵対的な態度をとるようになり、[ 7 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 1917 年までには、彼らは強硬な民族主義者で防衛主義者となった。[ 24 ]ロシア内戦中、彼らは軍事独裁とロシア帝国の領土保全の支持者となり、民族主義政党に次いで白軍の最も強力な支持者となった。 [ 25 ]
立憲民主党は、1905年のロシア革命が最高潮に達した1905年10月12日から18日にかけてモスクワで結成された。当時、皇帝ニコライ2世は、基本的な市民的自由を認める十月宣言への署名を強いられていた。立憲民主党は、同時期に結成されたもう一つの新党である十月党のすぐ左派に位置していた。当初から立憲君主制を支持していた十月党とは異なり、立憲民主党は当初この問題に関して曖昧な立場を取り、普通選挙（女性参政権を含む）と、国の政体を決定する憲法制定議会の設置を要求した。立憲民主党員の60%が貴族であったにもかかわらず、このような急進的な姿勢が見られた。[ 26 ]カデット党は、1905年10月から11月にかけて改革派のセルゲイ・ヴィッテ首相から内閣への参加を要請された政党の一つであったが、カデット党の過激な要求と、ヴィッテがピョートル・ニコラエヴィチ・ドゥルノヴォのような悪名高い反動主義者を内閣から外すことを拒否したために交渉は決裂した。
1906年2月の第1回ドゥーマ選挙では、一部の社会主義政党や革命政党が選挙をボイコットしたため、カデット党は都市部の投票の37%を獲得し、ドゥーマの議席の30%以上を獲得した。彼らは選挙での勝利を信任を得たものと解釈し、左派の農民政党であるトルドヴィク派と同盟を結び、ドゥーマで多数派を形成した。4月の議会開会時に彼らの立法意思表明が政府に拒否されると、彼らは急進的な反対路線を採用し、あらゆる機会に政府を非難した。7月9日、政府はドゥーマが機能不全に陥っていると発表し、ドゥーマを解散した。これに対し、カデット党の議員120名とトルドヴィク派および社会民主党の議員80名がフィンランドのヴィボルグ（ロシア警察の手の届かない場所）に行き、パーヴェル・ミリウコフが書いたヴィボルグ宣言（または「ヴィボルグの訴え」）を発表した。宣言文の中で、彼らは非暴力抵抗、納税拒否、徴兵回避を呼びかけた。しかし、この訴えは一般市民には全く響かず、効果がないばかりか逆効果となり、宣言文の起草者、ひいてはカデット党指導部全員の今後の議会参加禁止につながった。さらに、皇帝が議会の権力を抑制し弱体化させようとしたことも、この状況を一層悪化させた。
革命が後退し始めた1906年になってようやく、立憲民主党は革命的・共和主義的な野望を放棄し、立憲君主制への支持を表明した。政府は1917年の君主制崩壊まで立憲民主党を疑い続けた。フィンランドの自由主義政治家で法学・政治学教授のレオ・メヘリンは、立憲民主党が政党結成の準備をしていた1903年から1904年にかけて追放された。メヘリンは彼らと協力し、彼らが政権を握った際に施行されるロシアの自由主義憲法を作成した。ヴィボルグ宣言の時点で、メヘリンはすでにフィンランド政府、あるいは「メヘリン元老院」（1905年～1908年）の指導者であり、普遍的な投票権と表現、報道、集会、結社の自由を実現した。
1907年2月20日に第二議会が招集されたとき、立憲民主党は困難な立場に置かれていた。ヴィボルグ宣言の失敗後、党指導部は議会に代表を送ることができず、党員数も約100人にまで減少していた。議会内では依然として最大勢力であったものの、もはや議会を支配する力はなく、立法活動に集中しようとする彼らの試みは、議会をプロパガンダの道具とみなす左派と右派の急進派によって阻まれた。立憲民主党は第二議会で立場を軟化させていたものの、1907年5月に革命的暴力を非難する決議案への投票を拒否した。この決議案は、ピョートル・ストルイピン政権が1907年6月3日に第二議会を解散し、選挙法を改正して左派および自由主義政党の議席を大幅に制限する口実となった。
選挙法の改正により、立憲民主党は第三議会（1907～1912年）において比較的小規模な（54議席）野党グループに縮小した。より重要な議会委員会からは排除されたものの、立憲民主党は完全に無力だったわけではなく、右派の民族主義議員に対抗して中道派の十月党派と連携することで、特定の投票の結果を左右することができた。1908年までに革命が鎮圧されると、彼らは革命的暴力を非難する決議に賛成票を投じ、政府との対立を避け、可能な限り立法に影響を与えることに注力するなど、立場をさらに穏健化した。1909年までに、ミリウコフは立憲民主党はもはや「陛下に対する反対ではなく、陛下の反対派」であると主張することができたが、これは党内の左派派閥の間では穏やかな反発しか引き起こさなかった。
進歩派や十月党と連携した立憲民主党は、宗教の自由、報道の自由、労働組合の自由といった自由主義的な法案をドゥーマ（議会）で可決させることに成功したが、これらの法案は議会上院で骨抜きにされるか、皇帝によって拒否権を行使された。立法計画の失敗は、漸進的な改革による平和的変革を目指す立憲民主党の戦略をさらに信用失墜させることとなった。
1910年、政府は少数民族の権利を制限しようと、革命以前のロシア化運動を再開し、特にフィンランドの自治を大幅に縮小した。カデット党員の大多数はこれらの政策に反対し、十月党の左派と連携してできる限りその影響を弱めようとしたが、成功しなかった。しかし、ピョートル・ストルーヴェ率いる少数派のカデット党員は穏健なロシア化を支持し、党の分裂の危機を招いた。1912年4月4日のレーナ虐殺後の国民の不満の高まりと、1906年以降の党員数の継続的な減少により、党内の亀裂はより顕著になった。中央委員会メンバーのニコライ・ヴィッサリオノヴィチ・ネクラーソフのような左派のカデット党指導者は、ドゥーマの経験は失敗であり、専制政府の下では「建設的な仕事」は無意味だと主張した。中央委員会のワシリー・マクラコフ、ミハイル・チェルノコフ、ニコライ・グレデスクル、アリアドナ・ティルコワ＝ウィリアムズといった右派のカデット指導者たちは、右傾化を主張した。しかし、1914年7月に第一次世界大戦が勃発すると、カデットは政府を無条件に支持し、全ロシア地方自治体連合や全ロシア都市連合の傘下で様々な救援活動に力を注ぎ、意見の相違は一時的に棚上げされた。
1915年半ば、ロシア軍がガリツィアから撤退し、政府の無能さが露呈したことで、当初高まった国民的団結感情が沈静化すると、立憲民主党は、進歩派、十月派、そしてドゥーマ（議会）内の国民党の一部とともに、 1915年8月に進歩ブロックを結成した。このブロックは政府の戦争遂行を批判し、「国民の信頼」に基づく政府を要求した。ロシアの戦争における敗北が重なるにつれ、立憲民主党の反対はより顕著になり、1916年10月のドゥーマにおけるミリウコフの演説で頂点に達した。彼は政府閣僚を事実上反逆罪で告発したのである。
1917年の2月革命中、ドゥーマのカデット党議員とその他の有力なカデット党員が、新たに結成されたロシア臨時政府の中核を形成し、5つの閣僚ポストを担った。二重権力と呼ばれる状況下で限られた権力しか行使できなかった臨時政府は、ロシア帝国における多数の民族の問題に直ちに取り組もうとした。彼らは、宗教と民族に基づくあらゆる制限を撤廃する法律を制定し、総督から地方代表に権限を移譲することで、民族自決の要素を導入した。彼らは、ドイツによるポーランド占領を鑑みて、象徴的な意味合いでポーランドの自治を認める法令を発布した。しかし、この傾向は、ほとんどの大臣が帝国の分裂を恐れたため、限定的なものにとどまった。カデット党の指導者の一人であるリヴォフ公爵が首相に、ミリュコフがロシア外務大臣に就任した。わずか11年前の二月革命後、急進的な政党であったカデット党は、すべての君主制政党が解散させられ、公然と活動を続ける唯一の非社会主義政党となったため、政治スペクトルの最右端に位置していた。
臨時政府におけるカデット党の立場は、ミリウコフが連合国に対し戦争継続を約束したこと（4月18日）が4月26日に公表されたことで揺らいだ。その結果生じた政府危機により、ミリウコフは辞任し、5月4～5日に穏健社会主義政党との権力分担協定が締結された。カデット党の立場は、ウクライナ独立運動への譲歩に抗議して政府を辞任した7月の危機でさらに弱体化した。連立政権は7月下旬にアレクサンドル・ケレンスキーの下で再編成され、9月初旬の別の政府危機を乗り切った。セルゲイ・フョードロヴィチ・オルデンブルクは教育大臣を務め、短命に終わった民族問題委員会の委員長も短期間務めた。カデット党は、社会主義連立政権のパートナーにとって重荷となり、ボリシェヴィキのプロパガンダによって暴露された穏健社会主義者の裏切りの証拠となった。 1917年の夏までに、多くの著名なカデット党員がコルニロフ事件の際にラヴル・コルニロフを支持した。[ 27 ]
10月25日～26日のボリシェヴィキによる権力掌握とそれに続くソビエトへの政治権力の移譲に伴い、カデット紙をはじめとする反ボリシェヴィキ系新聞は閉鎖され、同党はコルニーロフとカレディンを支持したために新政権によって弾圧された。[ 28 ]
ロシア内戦におけるボリシェヴィキの勝利後、カデット党の指導者のほとんどは国外移住を余儀なくされ、第二次世界大戦まで海外で新聞（「ヴォズロイデニエ」）の発行を続けた。しかし、オルデンブルクはロシア科学アカデミーとボリシェヴィキとの間の協力関係を交渉し、1918年2月にアカデミーがソビエト国家を支持する協定に署名した。
1990年、当時のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国において、歴史的なカデット党の綱領に基づき、立憲民主党・人民自由党という政党が設立された。しかし、同党はすぐに強硬な民族主義政治へと傾倒し、国家共産主義の国家救済戦線に加わり、エリツィン大統領に対抗して最高ソビエトを支持した。