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10月宣言（ロシア語: Октябрьский манифест, Манифест 17 октября）、正式には「国家秩序の改善に関する宣言」（Манифест об усоверленствовании ） государственного порядка ) は、翌年 1906 年に採択されたロシア帝国の最初の憲法の先駆けとなった文書です。宣言は、セルゲイ ヴィッテの影響下で皇帝ニコライ 2 世(1868 ～ 1918 年、在位 1894 ～ 1917 年)によって発行されました。 (1849–1915)、1905 年10 月 30 日[ OS 10 月 17 日]に1905年のロシア革命への対応として。ニコライはこれらの考えに強く抵抗したが、軍事独裁政権の指導者として最初に選んだニコライ大公が、皇帝がヴィッテの提案を受け入れなければ自殺すると脅迫したため、折れた。[ 1 ]ニコライはしぶしぶ同意し、後に十月宣言として知られることになる宣言を発表した。この宣言では、一定の市民権とドゥーマと呼ばれる選挙で選ばれた議会が約束され、今後ロシアではドゥーマの承認なしにはいかなる法律も制定されないことになっていた。ヴィッテの回顧録によれば、皇帝は十月宣言に署名するよう強制されなかった。[ 2 ]この宣言はすべての教会で公布された。[ 3 ]
フランス、イギリス、アメリカ合衆国はそれぞれ異なる形で民主主義を選択したが、ロシア帝国は皇帝を頂点とする古来の専制政治を維持した。 [ 4 ]ロシアは1890年代初頭、セルゲイ・ヴィッテ財務大臣の指導の下、外国投資と関税賦課による国家主導の工業化計画に着手した。 [ 5 ]
しかし、この時期の産業の急速な成長は政治改革によって支えられず、拡大する労働者階級は強い不満を抱くようになった。それでもなお、農民は人口の80%を占め、アレクサンドル2世による農奴解放にもかかわらず、農業問題は依然として深刻であった。[ 6 ] ロシアは依然として農業中心の経済であり、経済問題や社会階級間の対立、そしてロシア専制政治の政府との対立を生み出した。ロシアの経済問題と政治問題によって引き起こされた対立は、1905年10月、別名1905年のロシア革命の前の数か月で頂点に達した。[ 6 ] 1905年1月22日、平和的な抗議者たちは、伝統に従って皇帝に請願書を提出しようとした。[ 7 ]しかし、この抗議は冬宮殿 の外で、警備兵が抗議者たちに発砲するよう命じられたことで暴力的に鎮圧された。[ 7 ]この暴力的な反乱の結果は「血の日曜日」として知られることになる。[ 6 ] 抗議に対する暴力的な反応は、ロシア全土の緊張をさらに高めた。血の日曜日事件の後、ロシア国民の間で不安が広がった。何千人もの人々が仕事に行くことを拒否し、ゼネストによって帝国は麻痺した。[ 7 ]不安は最終的にロシアの農村部にまで広がり、ロシア国民が専制政治に反乱を起こしたため、農民たちは主人の邸宅を焼き始めた。[ 7 ]ロシアの通信、交通、公共サービスがストライキによって麻痺したため、ニコライ2世は完全に権力を失う前に行動を起こさざるを得なかった。
ロシアは激しい反乱で国中が恐怖に陥り、大きな行き詰まり状態にあったが、ニコライ2世は依然として専制政治を制限する改革に反対していた。ニコライは、先祖が築いた制度を制限するのは自分の立場ではないと感じており、「自分のものではない遺産を無駄にすることはできない」と述べたと伝えられている。[ 7 ]ニコライは、ロシア国民が自分の権力を制限したいと望んでいることを理解することができなかった。彼はその権力を国民に対してますます行使していたからである。[ 7 ]この改革への反対は、もちろん、彼が専制的な信念を持って育ったことに起因するとされている。
10月宣言はロシア帝国全土の騒乱の訴えに対処し、以下の市民的自由を保障することを約束した。
この文書は、ロシア国民に一定の権利を与えたものの、ロシア政府が民主的に機能することを保証するものではなかった。むしろ、この宣言は、国民が一定の権利と立法への発言権を持つようになったと述べているに過ぎない。[ 9 ]
信教の自由条項は、人々が福音派プロテスタントに改宗することを認めたため、ロシア正教会を激怒させた。彼らは福音派プロテスタントを異端として非難した。[ 10 ]
宣言の条項の一つは、ロシアに立法機関を創設することであり、これは専制君主の権力をロシア国民のために制限することを目的としていた。[ 9 ]ドゥーマとして知られるこの立法機関は、創設当初から欠陥があった。ドゥーマの大きな欠陥の一つは、皇帝が望むあらゆる法案に拒否権を行使できる権限を保持していたことである。[ 9 ]また、ドゥーマはロシア官僚機構の影響力によって弱体化しており、ニコライ2世とドゥーマが合意に至らなかった場合、ドゥーマは解散させることができた。[ 9 ]
十月宣言は天皇に対する反対勢力を分裂させた。立憲民主党は言論の自由と真に代表制的な政府という考えに納得し、十月17日連合（非公式には十月党として知られる）も同様だった。
この宣言は短命に終わった。ストライキや暴力行為の多くは、宣言が発表されるとほぼすぐに終息した。[ 7 ]人々は新たに得た自由と政府への代表権という考えに気づき、国中に熱狂が広がった。[ 7 ]この宣言はまた、十月革命運動の勃興にもつながった。
しかし、住民の中には改革に反対する者もいた。10月19日から20日にかけて、キシナウのユダヤ人コミュニティに対する2度目のポグロムが発生したが、これは宣言への抗議として始まった。
しかし、宣言の即座の成功の後、専制政治が徐々に権力を再確認するにつれて、ストライキと暴力のサイクルが再び始まった。数ヶ月のうちに、武装した革命家の処刑数は千人を超えた。[ 6 ]政府は政党の弾圧を開始し、1906年から1907年までにロシアの大部分が戒厳令下に置かれた。これは1907年の革命終結後に緩和された。[ 6 ]