エクアドル中央銀行

エクアドル中央銀行
エクアドル中央銀行 (スペイン語)

本部	キト
設立	1927年8月10日; 97年前 ( 1927-08-10 )
所有	100%国有[1]
主要人物	ギジェルモ・アベラン・ソリネス
中央銀行	エクアドル
通貨	なし1
準備金	84億5,870万米ドル（2022年12月）
Webサイト	翻訳：
1 2000 年 3 月まではエクアドル スクレ(ECS)と呼ばれていました。

エクアドル中央銀行（スペイン語：Banco Central del Ecuador、BCE）は、同国の中央銀行であり、制度的、行政的、財政的、技術的な自治権を持つ執行機能の機関です。 2021年10月から同機関の最高統治機関となっているエクアドル金融政策・規制委員会によって制定された金融政策の執行を担当しています。

1927年から2000年の間、中央銀行はスクレ硬貨と紙幣の発行を担当していましたが、2000年1月9日に米ドルが国の法定通貨として採用された後、この機能は停止しました。

2000 年以来、中央銀行の目標はドル化を強化し、技術的自立性を保証することです。BCE は国の国際準備金の管理者であり、経済の安定に貢献しています。BCE は金銭決済方法の使用を促進し、金銭教育を促進します。さらに、BCE はマクロ経済統計を作成し、国内の紙幣と硬貨の入手可能性を保証します。

1976 年 2 月 4 日、中央銀行はエクアドル北部沿岸地域のラ トリタ文化の黄金の太陽をロゴとして採用しました。黄金の太陽は、星と動物が混ざった形をした頭飾りが付いた仮面です。蛇の形をした 48 本の光線があります。

20 世紀の最初の 30 年間、エクアドルの経済および金融システムは、通貨発行や民間銀行活動の管理の欠如など、マクロ経済、金融、通貨に関する問題が絶えず発生していました。

第一次世界大戦の国際情勢と、 1929年の世界恐慌につながったインフレとデフレの問題により、状況はさらに悪化しました。

さらに、1920年代の最初の5年間で、当時のエクアドルの主要輸出品であったカカオの国際需要は大幅に減少しました。これに伴って作物の害虫問題も発生し、経済危機と政情不安につながりました。

経済的、政治的危機により、1925年7月9日、社会の不満が高まる中で起こった 七月革命として知られる若い陸軍将校たちの反乱が引き起こされた。

当時の財務大臣であり革命の主要人物の一人であったルイス・ナポレオン・ディロンは、エクアドル中央銀行の設立を最初に推進した人物とみなされている。彼の目的は、通貨の発行、金融送金、国家のための預金および割引を行う機関または組織を設立することであった。

ディロンの提案は成功しなかったが、「エクアドル中央銀行法」は1925年10月9日に承認された。翌年の1月10日、ディロンを含む銀行の最初の取締役会が辞任した。

それにもかかわらず、この構想は、7月革命の主たる推進者の一人であるイシドロ・アヨラ大統領のリーダーシップを通じて成熟した。彼の政権下で、1926年6月26日、中央発行・償還基金 ( Caja Central de Emisión y Amortización ) が設立された。これは、支払い手段の総数を公式に承認し、紙幣の流通を暫定的に認可する責任を負う機関である。同年10月18日、アヨラは認可銀行に、中央基金に一定量の金と銀を納入する通貨を発行するよう命じた。その総量は10,600,000スクレに相当した。経済の危機的状況のため、銀行の暫定理事会は、プリンストン大学の研究者、経済学者、金融学の教授であるエドウィン・ケメラーを招き、中央銀行の設立を含む広範な経済近代化策の採用について助言を求めた。

1927年2月11日、ケメラー率いる委員会は政府に中央銀行基本法を提出し、中央銀行に50年間の権限を与え、通貨を発行し、固定金利の再割引を適用し、政府と関連銀行の預金所となり、外国為替市場を管理し、政府の財政代理人として機能するよう勧告した。

中央銀行の設立は、通貨の無根拠な発行、価格の上昇、投機、信用と支払いの不均衡など当時の困難を考慮し、国の金融および通貨システムを強化し、組織化する改革の必要性に応えたものでした。

この法案は1927年3月4日にアヨラによって承認され、3月12日に公式登録番号283で公表された。新しい中央銀行の運営の準備は、アヨラによって任命された組織委員会が担当した。6月3日、中央基金と新しい機関の間のいくつかの運営上の困難を克服した後、規則が承認された。6月4日、ネプタリ・ボニファスが会長を務める最初の取締役会が結成された。

最終的に、1927年8月10日、キト歴史地区のガルシア・モレノ通りとボリバル通りの角にある農業信用工業会社ビルに中央銀行が開設されました。8月25日、BCEの本支店がグアヤキル市で開設されました。その後、11月23日、銀行はガルシア・モレノ通りとスクレ通りの交差点にあるピチンチャ銀行から取得した新しい建物に移転し、1968年までそこにありました。現在、この建物はエクアドル 中央銀行貨幣博物館になっています。1928年6月7日、銀行はクエンカで業務を開始しました。

1968 年以来、当銀行のキト本店は、Avenida 10 de Agosto と Briceño の角に位置しています。グアヤキルではエディフィシオ エクス スイゾ内にあり、クエンカではラルガ通りとワイナ カパックにあります。

通貨の安定と統一が銀行の当初の目的でした。これを達成するため、銀行はスクレの価格を金で固定する金本位制を確立しました。銀行はスクレあたり純金0.300933グラムに固定する義務がありました。これは当時の米ドルの金価値の 5 分の 1 に相当します。この交換性は世界経済危機と大恐慌と一致していました。

それ以降、1915年から1925年の間と同様に、赤字支出と銀行から中央政府への信用供与 という伝統的な政策が再開されました。

財政支出と拡張的金融政策によって引き起こされた価格の不安定さから、別のコンサルタントでメキシコの政治家であり金融政策の専門家であるマヌエル・ゴメス・モリンが中央銀行法と関連する金融規制を改革することになった。1937年12月30日、エクアドル中央銀行の新しい基本法が発効し、銀行の最高統治機関は取締役会となった。

ゴメス・モリン氏の見解では、金融当局は開発に不可欠とみなされる経済部門に信用を振り向けるべきである。グアヤキルの銀行家ビクトル・エミリオ・エストラーダ氏とともに、彼は割引率を変更することで民間銀行が生産部門に提供する融資の種類を決定する中心的な役割を中央銀行に割り当てるよう提言した。しかし、ゴメス・モリン委員会の勧告を実施するには多くの困難があった。

第二次世界大戦の終結後、インフレが再び上昇し、深刻な国際収支問題も重なり、再び外国の専門家を招聘する必要が生じました。当時のエクアドル中央銀行総裁、ギジェルモ・ペレス・チリボガは、米国連邦準備制度の専門家、ロバート・トリフィンを呼びました。ハーバード大学のコンサルタントは、中央銀行の基本法を通貨制度法と国際為替法に置き換えることを提案し、1948年3月12日に発効しました。

新しい法律により、中央銀行の最高統治機関は通貨委員会となり、政府も参加して金融政策の策定に共同責任を負っていることを示した。委員会には通貨を切り下げ、景気循環に逆らう政策を実施する権限も与えられた。さらに中央銀行には、国や生産部門に融資を行う権限が与えられ、また新しい機能を担う会計システムを推進する権限も与えられた。この機関の最終目標は、物価の安定と健全な財政状況の維持だった。

この通貨体制は、30 年以上にわたって、数々のショックにうまく対処してきました。しかし、1980 年代から 1990 年代にかけてのラテンアメリカの対外債務危機の深刻さから、同国は財政再編を余儀なくされました。1992 年 5 月 7 日、通貨体制および国立銀行法が承認され、BCE は公開市場操作を通じて金融システムに介入できるようになりました。さらに、通貨委員会は、任命された大統領が率いる BCE の理事会に置き換えられ、政府の影響力と BCE の自立性の間に道筋が区別されました。

その後、1998年の憲法でBCEの技術的自治が定められ、1999年の銀行危機の管理において主導的な役割を担うことになりました。この危機はスクレの国営通貨化とドル化の実施で終わり、スクレの発行が停止されるとBCEの主な機能に変化が生じました。

10年後の2008年憲法では、BCEの自治権が剥奪され、中央政府に従属する機関となった。この間、銀行は行政機関に融資を行っていた。

BCEは、2021年4月22日に国会で承認され、同年5月3日の公式登録第443号補足資料で公表されたドル化防衛のための有機通貨金融法典に対する有機改革法の承認により、2021年4月22日に技術的な自治権を回復しました。

新しい法的枠組みの下で同機関が講じた最初の措置の1つは、BCEと経済財務省（MEF）の間で2021年6月30日に締結された合意であり、これによりBCEは公的銀行（Corporación Financiera Nacional（CFN）、BanEcuador、Corporación Nacional de Finanzas Populares（Conafips））の株式をMEFに返還することになる。これらの株式は、当時政権に提供されたリソースの支払いとして、2017年5月18日に受け取られた。MEFは、2035年までにBCEに237万8000米ドルを提供することに同意している。

現在の有機通貨金融法典で定められているように、BCE の最高統治機関は通貨政策規制委員会であり、ドル化通貨システムとエクアドル金融システムの完全性と持続可能性を維持するために、通貨政策を策定し、BCE によるその実施を監視する責任を負っています。

この新しい組織のメンバーは、2021年10月12日に国会で選出され、宣誓しました。金融政策・規制委員会の現在のメンバーは、タチアナ・ロドリゲス・セロン、パウリナ・ガルソン・アルベア、ウィルソン・ペレス・オビエドです。

• ルイス・ナポレオン・ディロン、1927年^[2]
• ネプタリ・ボニファズ、1927–1929 ^[3]
• エンリケ・クエルバ、1929–1932 ^[3]
• テミストクレス・テラン、1932年^[3]
• アルベルト ブスタマンテ、1932–1933 ^[3]
• アルベルト・ラレア・チリボガ、1933 ～ 1936 年^[3]
• ルイス・カリスト・メスタンツァ、1936年^[3]
• フィデル・A・ロペス・アルテタ、1936–1937 ^[3]
• アルベルト・ウィザー・ナヴァロ、1937年^[3]
• ヘリオドロ・サエンツ、1937–1938 ^[3]
• アウグスト・ブエノ・マンチェーノ、1938年^[3]
• アルベルト・オルデニャーナ・コルテス、1938–1939 ^[3]
• アレハンドロ・ポンセ・ボルハ、1939–1940 ^[3]
• アルベルト・アルシバル・デストルヘ、1940–1944 ^[3]
• ホセ・マリア・ファルコーニ、1944年^[3]
• ギレルモ・ペレス・チリボガ、1944–1960 ^{[2] [3]}
• ニコラス・フエンテス・アベラン、1960–1963 ^[3]
• ギレルモ・ペレス・チリボガ、1963–1966 ^{[2] [3]}
• ホルヘ・パレハ・マルティネス、1967–1969 ^[3]
• ホアキン・ゼバロス・メネンデス、1969 ～ 1972 ^[3]
• フェデリコ・イントリアゴ・アラタ、1972年^[3]
• エドゥアルド・ラレア・ステイシー、1972–1973 ^[3]
• ゲルマニコ・エスピノーザ・ザンブラーノ、1973–1976 ^[3]
• ダニーロ・カレラ・ドルーエ、1976 ^[3]
• ロドリゴ・エスピノーサ・ベルメオ、1976–1979 ^{[4] [3]}
• ジェルマニコ・サルガド、1979年^{[4] [3]}
• マウリシオ・ダバロス・ゲバラ、1979–1981 ^{[4] [5] [3]}
• アベラルド・パチャーノ、1981–1984 ^{[4] [3]}
• カルロス・フリオ・エマヌエル・モラン、1984–1987 ^{[6] [3]}
• フェルナンド・エレーロ セビージャ、1987–1988 ^{[7] [3]}
• ホセ・モリージョ・バトル、1988 – 1990 ^[8]
• エドゥアルド・バレンシア、1990–1991 ^[9]
• エドゥアルド・サマニエゴ、1991–1992 ^[10]
• アナ・ルシア・アルミホス、1992–1993
• アウグスト・デ・ラ・トーレ、1993 ～ 1997 年^{[11] [12]}
• フィデル・ハラミージョ、1997–1998 ^{[13] [14]}
• ルイス・ジャコム・イダルゴ、1998–1999 ^[15]
• モデスト・コレア、1999 ～ 2000 ^{[16] [17]}
• ホセ・ルイス・イカザ、2000–2001 ^{[18] [19]}
• マウリシオ・イエペス、2001–2004 ^[20]
• マウリシオ・パレハ、2004年^[21]
• ホセ・キュカロン、2004–2005 ^[22]
• ホセ・ジュヴァン・ヴェルナザ、2005–2006 ^[23]
• エドゥアルド・カベサス・モリーナ、2006–2008 ^[24]
• ロバート・アンドラーデ、2008年^[25]
• カルロス・バジェホ・ロペス、2008–2009 ^[26]
• ディエゴ・ボルハ、2009年～2011年
• ペドロ デルガド カンパーニャ、2011–2012
• ジャネット・サンチェス、2012 ～ 2013 年
• ディエゴ・マルティネス・ビヌエサ、2013年、^[27]銀行の最後の総裁^[28]
• マテオ・ビラルバ、2013–2015 ^[29]
• ディエゴ・マルティネス・ビヌエサ、2015–2016 ^[30]
• マデリン・アバルカ、2016–2017 ^[31]
• ベロニカ・アルトラ、2017–2021 ^[32]
• ギレルモ・アベラン・ソリネス、2021– ^[32]

エクアドルが2000年1月9日にドル化制度を採用し、国の通貨の発行を停止すると、2001年6月13日の執行命令第1589号を通じて発行された基本法によってBCEの機能が変更されました。

2021 年 5 月の改革有機法による有機通貨金融法典への最新の修正、および 2021 年 9 月 8 日に旧通貨金融政策規制委員会によって発行された BCE のプロセスによる組織管理の有機法の改革を受けて、BCE の使命とビジョンは次のようになります。

使命: 通貨の安定、ドル化、安全で効率的な支払い手段の提供、マクロ経済の研究と統計の作成を保証し、社会の福祉と国の経済と金融の安定に貢献すること。

ビジョン: 高い技術力を持ち、デジタル変革の基準となり、誠実さ、透明性、サービス精神で認められる機関となること。

2021年にドル化防衛のための有機通貨金融法典の有機改革法により改正された有機通貨金融法典第36条でBCEに割り当てられた主な機能は次のとおりです。

• 通貨および金融システムを維持するために、金利目標と必要な銀行準備金の確立を通じて金融政策を実施する。
• 国の財政および金融の代理人として機能します。公的機関は、支払い命令を実行するために、BCE にリソースを預ける必要があります。
• 商品やサービスの支払いを保証するために、現金、金、公的および民間部門からの預金で構成される国の国際準備金を管理および保全します。
• 必要な数量、品質、額面の紙幣と硬貨の入手を容易にし、全国規模での現金の入手を保証します。
• 国民による取引が集中する中央決済システムを管理し、金融包摂を促進する現代的で効率的な決済方法を推進します。
• 中央証券保管振替機構（Depositario Centralizado de Valores 、DCV）を通じて、エクアドルの株式市場で取引される証券の保管、清算、決済を行っています。
• 意思決定を容易にするために、技術的かつ透明性のある方法でマクロ経済の研究と統計を作成、分析、公開し、外部部門の資金調達のために外部ローンを契約します。
• 国内の小規模鉱山から非貨幣的価値を持つ金を獲得する。
• 民間および大衆および連帯金融システムの流動性基金信託の管財人として活動する。^{[説明が必要]}

• 顧客サービス カウンターと硬貨自動販売機を通じて、あらゆる額面の米ドル紙幣と硬貨を両替できます。
• 紙幣の輸入に関して米国連邦準備銀行と連携し、国家規模でドルを供給し、経済活動全体を保障する。
• 銀行間決済システム（SPI）の管理。これにより、異なる金融機関の顧客間で電子資金送金が行われ、安全で効率的な決済メカニズムの提供が保証されます。
• キトとマチャラの事務所を通じて、小規模鉱山労働者から非貨幣的金を購入します。
• 補助支払システム（公的資金や送金などの金銭資源の移転、および支払サービスの取引スイッチを行うためにBCE によって認可された組織）の登録の管理と準備。
• 定期的なマクロ経済統計の作成と公表、および専門的な経済研究。
• 個人や企業が請求書や電子文書に使用する電子署名証明書のオンライン発行および更新。
• 株式、債券、預金証書、商業送り状など、個人や企業が取引する証券の中央証券保管機関による清算と決済。この保管機関は証券を保管し、保有者に利益をもたらします。
• エクアドルの経済と支払い手段の歴史の保存。キトとクエンカの貨幣博物館で詳細に展示されています。コレクションには、硬貨、紙幣、株式や債券などの商業文書、切手、メダルなどが含まれています。
• BCE の経済図書館では、デジタル書籍カタログや、Scopus、Jove、Ebsco、Elsevier、Oxford Academic、Scientific Americanなどの専門データベースへのアクセスに加え、26,000 冊以上の書籍と 1,000 冊以上の定期刊行物 (雑誌、ニュースレター、年鑑など) を市民に提供しています。

BCEの主な目標の一つは、組織運営の透明性を促進して汚職と闘うことです。このため、BCEは2020年11月に、贈収賄行為の禁止、防止、検出、処罰を目的とした贈収賄防止管理システム（ABMS）の実装に関するISO 37001認証を取得しました。^[33]

ABMS は 3 つの BCE 部門を通じて運営されています。

• 内部監査と外部監査を監督するプロセス、品質、イノベーション部門。
• 贈収賄の可能性を評価する業務リスク部門
• 苦情を受け付け、管理するコンプライアンス部門。

ISO 37001認証は組織文化を強化し、継続的な改善、手順の詳細化、緩和策、緊急時対応計画のためのプロセスベースの管理を可能にします。このシステムは、BCEの規模と複雑さにより直面するリスクを考慮に入れています。銀行は2022年にISO認証を更新しました。

BCE の最高統治機関は金融政策・規制委員会です。

BCE には、総管理局、総副管理局、副計画・規制局、副運営局、副サービス局があります。各副局は複数の部局で構成されています。

さらに、戦略計画および管理、法務、情報通信技術、財務管理の 4 つの総合調整機関があります。各調整機関には、その機能を果たすために異なる部局があります。

最後に、グアヤキル市とクエンカ市に 2 つの地域局があり、また、小規模鉱山からの非貨幣用金の購入のためにマチャラ市に事務所があります。

国際準備金は、国、企業、または個人が金融機関を通じて行う必要がある海外への支払いをサポートするために国が利用できる経済資源です。これらの準備金は、金融政策・規制委員会によって承認された投資方針に従って、安全性、流動性、多様化、収益性の原則に基づいて BCE によって管理されます。

国際準備金は主に、石油および非石油輸出、銀行がBCEの金庫に預けた硬貨および紙幣、および国が多国間組織から受け取った支払いで構成されています。

エクアドルの外貨準備高は2022年3月に92億2,630万米ドルと過去最高を記録した。このレベルの外貨準備高により、BCEは初めて 公的および私的預金のすべてを流動資産で賄うことが可能になった。

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• エクアドルの経済
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• 中央銀行の一覧

• 政治と金融の規制
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• 経済情報および統計情報
• エクアドル中央銀行銀行博物館
• エクアドル中央銀行経済図書館
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