ベルファスト市議会

ベルファスト市議会 コムハイル カスラッハ ベアル フェアステ ビル ファウスト シティ クーンシル
紋章
評議会のロゴ
タイプ
タイプ	地区評議会
リーダーシップ
市長	ミッキー・マレー、北アイルランド同盟党
副市長	アンドリュー・マコーミック、民主統一党
構造
座席	60
選挙
前回の選挙	2023年5月18日
次の選挙	2027
会場
ベルファスト市庁舎
Webサイト
ベルファストシティ

ベルファスト市議会（アイルランド語：Comhairle Cathrach Bhéal Feirste）は、北アイルランド最大の都市ベルファストの一部を管轄する地方自治体である。議会は推定人口348,005人（2022年）を対象としており^{[1] 、北アイルランドのどの地区議会よりも最大である一方、面積では最小である。ベルファスト市議会は、}ベルファスト都市圏の主要な議会であり、ベルファストからの通勤都市と溢れ出しを含む6つの旧地区議会の集合体であり、総人口は579,276人である^{[2] 。}

評議会は10の選挙区から選出された60人の評議員から構成され、歴史あるベルファスト市庁舎で会議が開かれる。現在の市長は北アイルランド同盟党のミッキー・マレーである。^[3]

2014/2015年の北アイルランド地方自治改革の一環として、市議会の管轄区域が拡大し、現在は21,000世帯の53,000人の住民が新たに居住する地域となっている。^[4]市議会議員の数は51人から60人に増加した。拡大された市議会の最初の選挙は2014年5月22日に行われた。^[5]

ベルファストの近代史は、17 世紀初頭のアルスター植民地にまで遡ります。この植民地では、多数のプロテスタントのスコットランド人とイギリス人がアルスターに移住しました。町は徐々に発展し、特にリネンと造船の分野で主要な産業の中心地となりました。この成長が認められ、ベルファストは 1888 年に市の地位を与えられ、1901 年までにアイルランド最大の都市となりました。この都市の重要性は、1906 年に完成した 豪華な市庁舎の建設によって証明されました。

現在ベルファスト市議会として知られている機関は、解散したベルファスト市に起源を持ち、1973年5月の地方議会選挙後に現在の形で設立されました。当初は52の選挙区を設ける予定でした。しかし、地元の調査により、提案されていたタリーカーネット選挙区は、代わりにキャッスルレー自治区議会のタリーカーネットおよびギルナヒルク選挙区となり、ベルファストの選挙区は51になりました。ベルファストの郡自治区は、1888年にヴィクトリア女王によって市の地位を与えられたときに設立されましたが、^[6]市はアントリム州とダウン州にまたがっているとみなされ続け、一般的にラガン川が境界線と見なされています。^[7]

18世紀後半以降、市内のローマカトリック教徒の人口は徐々に増加したが、大多数は依然としてアルスターのプロテスタントであった。議会は創設当初からユニオニストが支配していたが、1997年にユニオニストが初めて全体的な統制を失い、北アイルランド同盟党がアイルランド民族主義者とユニオニストの間で勢力均衡を獲得した。この立場はその後の3回の議会選挙でも確認され、市長はアイルランド民族主義者のシン・フェイン党と社会民主労働党(SDLP)から、そしてコミュニティ間の同盟党が1997年以来定期的に選出されている。2011年の選挙では、初めてアイルランド民族主義者の議員がユニオニスト議員を24対21で上回り、シン・フェイン党が最大政党となり、同盟党が6人で勢力均衡を維持した。2011年の国勢調査の結果は、この人口動態の大きな変化を裏付けた。ベルファスト市議会管轄区域では、カトリック教徒またはカトリック教徒として育った人の割合（48.58%）が、初めてプロテスタント教徒またはプロテスタントとして育った人の割合（42.30%）を上回った。^[8]国民的アイデンティティに関しては、人口の43.16%が自分自身をイギリス人、34.77%が自分自身をアイルランド人、26.82%が自分自身を北アイルランド国籍であると考えている。^[9]

ベルファスト市にはラテン語のモットー「Pro tanto quid retribuamus」がある。これはラテン語ウルガタ聖書の詩篇第116篇第12節から取られており、文字通りには「（Pro）これだけの（tanto）ものに対して、我々は何（quid）を返さなければならない（retribuamus）」となる。この節は聖書の中では様々な訳があり、例えば「主が私に対して与えてくださったすべての恩恵に対して、私は何を返さなければならないのか？」^[10] 。また「これだけの恩恵に対して、我々は何を返さなければならないのか？」^[11]とも訳されている。クイーンズ大学学生組合ラグウィークの出版物PTQの名前は、このモットーの最初の3語に由来している。

市の紋章 (右上の写真) には、銀と青の旗、旗頭に毛皮の杭、赤いカントンに銀の鐘、旗底に海の波に張られた銀色の帆を張った船と記されている。この紋章言語は、水平に 2 つに分かれた盾 (旗頭) を表現している。盾の上部 (旗頭) は銀色 (銀色) で、毛皮 (カントン)を表す青と白の繰り返し模様が下向きの三角形 (杭) になっている。また、上部の角 (赤いカントン)には赤い四角があり、その上に銀の鐘がある。この鐘は、ベルファストの最初の音節を表す「カンティング」(または語呂合わせ) 紋章の例である可能性が高い。盾の下部 (基部) には、実際の海の色 (正) で彩られた波の上を航行する銀色の帆船が描かれている。右手側 (つまり、見る人の左側) の支持者は鎖につながれた狼で、左手側の支持者はタツノオトシゴである。盾の上の紋章もタツノオトシゴである。これらの紋章は、ジェームズ 1 世がベルファストに町の地位を与えた 1613 年に遡る。この紋章は、17 世紀を通じてベルファストの商人たちによって看板や貿易用コインに使用されていた。^[12]市庁舎の大きなステンドグラスの窓には紋章が描かれており、説明によると、タツノオトシゴと船はベルファストの重要な海事史を表しているという。狼は市の創設者であるサー アーサー チチェスターへのオマージュであり、彼自身の紋章を表している可能性がある。^[12]

ベルファスト市議会の直近の選挙は2023年5月18日に行われ、市の有権者は60人の議員を選出した。

1973年の議会選挙以来、政党の選挙成績は大きく変化している。アルスター統一党は当初力強い結果を残し、2005年まで最大の統一党の座を維持したが、その年に民主統一党が支配的な統一党となり、シン・フェイン党が全体で最大の政党となった。ナショナリストの代表は最近まで着実に増加していたが、2011年の選挙では依然として最大のグループとなった。統一派議員の数は、ほぼ毎回の選挙で減少している。過去数回の選挙で、コミュニティをまたいだ代表はやや急速に増加し、2019年の選挙では統一派の代表をほぼ上回った。

ベルファスト市議会選挙で統一派、国家派、その他の候補者に与えられた議席の割合を示します。連合党はすべての年で「その他」として含まれています。

^{[13] [14] [15]}

詳細については、2023年ベルファスト市議会選挙をご覧ください。

議会区域は60 の選挙区に分割され、名目上は各選挙区に 1 つの議員が割り当てられます。ただし、PR-STV投票システムでは複数議席の選挙区が必要となるため、60 の選挙区は 10 の地区選挙区 (DEA) にグループ化され、各選挙区で 5 人から 7 人の議員が選出されます。

現在のメンバーは次のとおりです。

ベルファスト市長
ベルファスト市の紋章
現職の ライアン・マーフィー氏、シン・フェイン氏 2023年6月5日以降
スタイル	名誉ある[16]
任命者	ベルファスト市議会
任期の長さ	1年
初代所有者	ダニエル・ディクソン卿
形成	1892
副	ベルファスト副市長

ベルファスト市長はベルファスト市議会のリーダーおよび議長であり、市議会によって毎年選出され、任期は 1 年です。副市長は通常、市長と同じ市議会で選出されます。

市長の役割は主に儀礼的なものですが、以下の権限と義務が含まれます。^[17]

• 自然災害時には、市長は警察、消防、救急車などの資源を必要に応じて指揮することができる。
• 議会の会議を主宰し、投票が同数の場合は市長が第2票または決定票を持つ。
• 評議会の主な目的と優先課題の推進と認知度の向上
• 市民や公共のイベントに参加して、ベルファストでの生活のあらゆる側面を奨励し、支援する
• 市内への著名な来訪者の受け入れ
• 市議会とベルファスト市民を代表して市民行事の主催者として活動する
• 地元、国内、国際メディアのスポークスマンとして活動
• 地域、国内、国際的な大災害の際にベルファストに代わって適切な対応を提供する
• 必要に応じて慈善活動やその他の支援活動を支援し、奨励する
• ベルファストのビジネス、商業、文化、社会生活の促進
• ベルファストをビジネスを行うのに最適な場所、また観光地として宣伝します。

現在の市長の役職は、1613年に町の勅許状で「ベルファストの君主」として制定されました。1842年にこの役職は「ベルファスト市長」に改称されました。1892年にベルファストが市の地位を与えられたとき、この役職は市長の地位を与えられ、アイルランド島で市長がいる都市はコークとダブリンの3つしかありませんでした。1929年には、ベルファストは「右名誉ある」市長がいるイギリスの6つの都市の1つになりました。1973年まで、この役職は3年間務め、その後、現在の1年に短縮されました。1921年の創設から1972年の廃止まで、市長は自動的に北アイルランド上院の議席を得る権利がありました。

市の近代史の大半において、この地位はユニオニストによって占められており、1921年から1997年までの67年間のうち61年間はアルスター・ユニオニスト党のメンバーがこの地位を占めていた。1921年のアイルランド分割以来、ユニオニスト以外の最初の市長は、1978年に選出された同盟党のデイビッド・クックであった。アイルランド民族主義者の最初の市長は、1997年に社会労働党からアルバン・マギネスが選出されるまで任命されず、シン・フェイン党の市長は2002年に初めて選出された。1997年に議会におけるユニオニストの多数派が終わったことで、政党間での地位のより大きなローテーションが生じ、委員長など議会内の他の選出役職と同様に、ドント方式を使用して現在充足されている。この方式では、議員数に基づいて政党に役職が与えられる。

1973年の地方自治（自治区憲章の修正）命令（北アイルランド）は、議会が議員を12人まで名誉議員に任命する権利を与えている。議員の役割は議会の選挙後の最初の年次総会で任命され、評議員ではなく議員と呼ばれる権利以外には追加の責任はない。1997年^[18]と2005年^[19]の地方選挙の後、議会は議員を誰もその役職に任命しないことを決議したが、2011年5月の選挙後に12の席すべてが埋まった。^[20]

現在の市会議員は以下の通り: ^[21]

ベルファストの高等保安官は、主に儀礼的な役職であり、現在は2024年1月1日に就任したサミー・ダグラスが務めている。高等保安官は理論上は市内の国王の司法上の代表であり、一方、州知事は君主の個人的な代表であるが、この役職は現在、公式行事において市長の代理を務めること以外に正式な義務はほとんどなく、主に象徴的なものである。この役職は、 1898年地方自治法（アイルランド）に基づいて1900年に創設され、ジェームズ・ヘンダーソン卿が初代就任者であった。任命は北アイルランド大臣によって毎年行われ、大臣は退任する高等保安官と議会に、この役職にふさわしいと思われる3人の名前を提案するよう依頼する。近年、議会は1人の候補者のみを提案しており、その候補者は通常議会のメンバーである。^[23]ハイシェリフの任期は1月から12月までであり、毎年5月または6月に就任する市長と副市長の任期とは異なります。

ベルファストの知事は、ベルファスト郡自治区における国王の公式代表である。知事は、 2014年7月に任命されたフィノアラ・ジェイ・オボイル女史である。この役職は1900年に初めて創設され、ロンドンデリー侯爵が務めた。この役職は主に名誉職であり、地元の問題に関する市への訪問に先立って国王の私設事務所と連絡を取り、国王に代わって賞を授与することに関する正式な任務がいくつかある。^[24]

北アイルランドの地区議会は2015年に改革された。 2011年5月5日に選出された議員は、2015年3月31日までベルファスト市議会で活動した。2014年5月22日の地方選挙で新しいベルファスト市議会が選出され、2015年4月1日に権力を握るまで影の政府として活動した。ベルファストの地方自治体は2015年4月1日に南に拡大され、以前はキャッスルレー、リスバーン、ノースダウン地区の一部であった地域が含まれるようになった。^[4]新しい選挙区はバルモラル、ブラックマウンテン、ボタニック、キャッスル、コリン、コート、リスナシャラ、オールドパーク、オーミストン、タイタニックである。^[25]

ベルファストには英国議会と北アイルランド議会の4つの隣接選挙区があり、市境を少し越えてキャッスルレー、リスバーン、ニュータウンアビー地区の一部にまで広がっている。2019年の英国総選挙では、ベルファストから以下の選挙区で4人の国会議員が選出された：ベルファスト北部（ジョン・フィヌケイン、シン・フェイン党）、ベルファスト東部（ギャビン・ロビンソン、DUP）、ベルファスト南部（クレア・ハンナ、SDLP）、ベルファスト西部（ポール・マスキー、シン・フェイン党）。

2022年の北アイルランド議会選挙では、ベルファストはベルファスト北部、ベルファスト東部、ベルファスト南部、ベルファスト西部の各選挙区で合計20人のMLA（選挙区あたり5人）を選出した。2017年の選挙以前は、各選挙区で6人のMLAが選出され、ベルファストでは合計24人のMLAが選出されていた。

両選挙の結果は以下のように要約されます。

評議会には 8 つの委員会があり、そのメンバーは評議会の年次総会で任命されます。

各委員会は 20 人の評議員で構成され、定足数 (合法的に業務を遂行するために出席する必要がある評議員の最小人数) は各委員会の 5 名です。委員会は 7 月を除いて少なくとも毎月開催されます。すべての委員会は、可能な限り、評議会のメンバーが分かれているさまざまな政治グループを反映するように構成されます。委員会の議長と副議長の役職は、ドント比例方式に基づいて割り当てられます。

• 戦略政策とリソース
• 人々とコミュニティ
• 都市の成長と再生
• ライセンス委員会
• 計画
• 標準とビジネス
• 気候と都市のレジリエンス
• ウォーターフロント＆アルスターホール

評議会の委員会および小委員会の会議の議事録は、ベルファスト市議会 (検索可能) およびベルファスト NI Gov Wiki (非公式サイト) で入手できます。

評議会には7つの部署がある。

2011年の北アイルランド国勢調査によると、現在のベルファスト市議会の管轄区域の人口は333,871人である。同じ国勢調査によると、2015年の北アイルランド地方自治体再編前の旧ベルファスト市議会の管轄区域の人口は280,962人であった。^[26]

2011 年の国勢調査では、ベルファスト市議会管轄区域内の人口、宗教、国民性、移民の割合の分布は次のようになりました。

国勢調査日（2011年3月27日）時点で、ベルファスト地方自治体の通常居住人口は333,871人で、北アイルランド総人口の18.44%を占めた。^[27]これは2001年の国勢調査以来1.60%の増加を示している。

2011 年 3 月 27 日の国勢調査日、ベルファスト地方自治体地区 (2014 年) の居住人口は次の通りです。

• 96.77% が白人（アイルランド人旅行者を含む）で、3.23% が少数民族でした。
• 48.82%はカトリックの信仰に属しているか、カトリックの信仰で育ち、42.47%は「プロテスタントおよびその他のキリスト教（キリスト教関連を含む）」の宗派に属しているか、またはプロテスタントの信仰で育ちました。
• 43.32% が英国国民としてのアイデンティティを持ち、35.10% がアイルランド国民としてのアイデンティティを持ち、26.92% が北アイルランド国民としてのアイデンティティを持っていると回答しました。

回答者は複数の国民的アイデンティティを示す可能性がある

2011 年 3 月 27 日の国勢調査日、ベルファスト地方自治体地区 (2014 年) の 3 歳以上の人口について:

• 13.45%がアイルランド語についてある程度の知識を持っていました。
• 5.23%がアルスター・スコットランド語についてある程度の知識を持っていた。
• 4.34% は英語を母国語としませんでした。

2011 年 3 月 27 日の国勢調査日、16 歳以上の人口を考慮すると、次のようになります。

• 25.56%が学位以上の資格を有していた。
• 41.21% は資格がないか、または低い資格（レベル 1*）を持っていました。

レベル1はOレベル/CSE/GCSE（どの学年でも）1～4または同等

2011 年 3 月 27 日の国勢調査日、16 歳から 74 歳までの人口について:

• 63.84%が経済活動に従事しており、36.16%が経済活動に従事していない。
• 52.90%が有給雇用であり、
• 5.59%が失業しており、そのうち43.56%が長期失業者であった。

長期失業者とは、2009年以前から働いていないと回答した人である。

• ベルファスト市長
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• 北アイルランドの公園一覧
• ベルファストのパブリックアートのリスト

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• ベルファストを訪問

54°35′38″N 5°55′46″W / 54.59389°N 5.92944°W / 54.59389; -5.92944