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国会全400議席 過半数に必要な201議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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南アフリカでは2024年5月29日に総選挙が行われ、新しい国民議会と9つの州の州議会が選出された。[1] [2]これは1994年のアパルトヘイト時代の終結以来、成人普通選挙の条件下で行われた7回目の総選挙であった。新しい全国州議会（NCOP）は各州議会の最初の会議で選出される。
この選挙では与党アフリカ民族会議（ANC）の支持率が大幅に低下した。ANCは依然として第一党だったが、 1994年のアパルトヘイト廃止後の初の選挙以来保持していた議会の過半数を失った。中道派の民主同盟（DA）はわずかに増加して第2位を維持した。選挙の6か月前に設立され、元大統領ジェイコブ・ズマが率いる左派ポピュリスト政党、ウムコント・ウェ・シズウェ（MK）は第3位となった。[3]
2024年6月14日、ANC、DA、インカタ自由党（IFP）、愛国同盟（PA）は国民統一政府を樹立することに合意し、シリル・ラマポーザが南アフリカ大統領に再選された。[4] [5]
背景
2024年5月29日の選挙日は、現職大統領シリル・ラマポーザによって2月20日に宣言された。[6] [7]
選挙前の世論調査では、ANCへの支持が大幅に低下していることが示されており、ハング・パーラメント（宙吊り議会）が予想されていた。[8] 2021年の南アフリカ市議会選挙では、アフリカ民族会議（ANC）はアパルトヘイト廃止以来初めて総投票数の50%を下回り、[9]ツワネ（プレトリア）、ヨハネスブルグ、エクルレニ、エテクウィニ（ダーバン）の主要都市でも支持を失った。ANCはエテクウィニの支配権を維持し、民主同盟はそれぞれ多数派連合と少数派連合を通じてヨハネスブルグとエクルレニの支配権を獲得し、さらに2016年以来統治してきたツワネで多数派連合政府を樹立した。[10]
2023年初頭、ANCと経済的自由の闘士たちはヨハネスブルグとエクルレニで連立政権を結成し、両党がMMCの役職を務め、少数政党から市長を選出した。[11] 2023年4月、ANC/EFFの全国連立の見通しを指摘し、DAのリーダーであるジョン・スティーンハウゼンは、「終末連合」を防ぐために「志を同じくする」政党が参加するよう呼びかけた。[12]
ウムコント・ウェ・シズウェ
2023年12月16日、ジェイコブ・ズマ前大統領はANCからの離脱を発表し、同党と現大統領シリル・ラマポーザを「白人独占資本の代理人」として機能していると非難した。彼はまた、ANCを「売国奴」や「アパルトヘイトの協力者」と呼んだことでも知られる。彼はまた、アパルトヘイト時代のANCの軍事部門にちなんで名付けられた自身の政党、ウムコント・ウェ・シズウェ（MK）の設立を発表した。 [13]後者は、南アフリカ選挙管理委員会へのMKの登録に対して訴訟を起こしたが、 2024年3月26日、南アフリカ選挙裁判所は、根拠がないとしてその登録を却下した。ANCはまた、歴史的なMKにちなんで党名を命名したことに対しても訴訟を起こす予定である。[14]世論調査によると、MKは選挙後にキングメーカーになる可能性があることが示唆された。[15]
2024年3月28日、選挙管理委員会は、以前の刑事有罪判決を理由に、ズマ氏の選挙への立候補を禁じた。[16]議員は判決を控訴したが、[17]ズマ氏の弁護士は、有罪判決は民事上のものだと主張し、この判決は4月9日に選挙裁判所によって覆され、[18]ズマ氏の立候補が認められた。[19] 4月12日、選挙管理委員会は、ズマ氏に対する当初の異議を支持するために使用された条項である憲法第47条(1)(e)の明確化のために憲法裁判所に申し立てると発表した。 [20] 4月30日、警察は議員が選挙登録をするために署名を偽造したかどうかについて捜査を開始した。[21] 5月20日、憲法裁判所は、ズマ氏の刑事有罪判決を理由に、選挙への立候補資格を剥奪した。[22]彼は依然としてMKへの選挙運動を許可されており[23]、彼の名前は党首として投票用紙に残された。[24]
複数政党憲章
複数政党憲章と呼ばれる選挙前の合意が、民主同盟（DA）、インカタ自由党（IFP）、自由戦線プラス（FFプラス）、アクションSAと他の3つの政党の間で署名され、アフリカ民族会議（ANC）党の30年間の支配と、経済的自由闘士（EFF）、ウムコント・ウェ・シズウェ（MK党）、愛国同盟（PA）の台頭に反対する統一戦線を示すことを目的としていた。[25] [26] [27]スペクトラム国民党、エケトゥ人民党、失業者国民党[28]はMPCに加わったが、国会議員選挙に立候補するために必要な独立選挙管理委員会の最低署名数を満たすことができなかった。[29] 2023年10月7日、アフリカキリスト教民主党（ACDP）が憲章に加わった。選挙までに、MPCメンバーは国会議員400議席のうち112議席を代表した。[30] 2024年の選挙では、憲章に定められた政党が国民議会の400議席のうち119議席を獲得し、議席数を7議席増やした。2024年6月6日、ActionSAは複数政党制憲章から離脱すると発表した。この決定により、400議席の国民議会における憲章上の議席数は119議席から113議席に減少した。[31] [32]
投票率
投票率は、有権者の86％が投票したアパルトヘイト終焉以来減少している。 [33]今回の選挙では、2,700万人が投票資格を有した。[34]そのうち55％は女性であり、有権者登録は30歳から39歳の間で最も高かった。[35]国の登録有権者のうち、選挙で投票したのはわずか58％であった。
選挙制度
南アフリカは議院内閣制を採用している。議院内閣制を採用している国の首脳の中では、南アフリカの大統領は行政権を持つ政府の長が大統領の称号を持ち、国家元首としての儀礼的な役割も担うという点で異例である。
2020年6月、憲法裁判所は、新国民運動NPC対南アフリカ共和国大統領の訴訟において、選挙法は無所属が国政選挙と州選挙に立候補することを認めていない点で違憲であるとの判決を下した。[36]普通選挙の下で行われた最初の選挙以来、400人の議員がクローズドリスト方式の比例代表制によって国会議員に選出された。200人は全国政党名簿から選出され、残りの200人は9つの州それぞれで州政党名簿から選出された。全国名簿議席は、各政党の全国割り当てから州レベルで獲得した議席を差し引いて、最大限比例した結果を生み出すことによって授与された。最大剰余方式のドループクォータバリアントは、国レベルと州レベルの両方で議席を割り当てるために使用された。[37]州議会議員もクローズドリスト方式の比例代表制によって選出された。
2021年2月、アーロン・モツォアレディ内務大臣は、 新しい選挙制度を勧告するために、ヴァリ・ムーサ氏率いる大臣諮問委員会を任命した。 [38]委員会は分裂したが、委員の過半数が、議席の半分を選挙区で選出し、残りの半分を政党名簿で選出するハイブリッド混合比例代表制を支持した。[39]
地域投票
地方投票は、南アフリカの国政選挙で国政投票と並んで使用される2つの投票用紙のうちの1つである。有権者には、同日に行われた9つの州議会議員選挙に使用される単一の投票用紙である3番目の投票用紙も提示された。地方投票は、国内の9つの州から国会の代表者を選出するために使用される。地方投票は比例投票であり、つまり、得票数に基づいて政党および無所属の候補者に議席が割り当てられる。[40]
国会地方議席数: [41]
国会および州議会の選挙
2023年4月17日、シリル・ラマポーザ大統領は、クローズドリストによる比例代表制を維持しつつ、国会および州議会選挙に無所属候補が立候補することを認める南アフリカ選挙改正法案に署名した。200人の議員は全国政党名簿から選出され、残りの200議席は9つの州それぞれで政党と無所属候補が争う。州議会では、単層複数議席比例代表制が引き続き適用され、政党と無所属候補が議席を争う。有権者は、前回の選挙では2枚だった投票用紙を3枚受け取る。1回目の投票は、政党のみが争う国会議員200人を選出するためのもの。2回目の投票は、9つの州それぞれで政党と無所属候補が争う国会議員の残り200人を選出するためのもの。 3回目の投票では、政党や無所属の候補者も含めた州議会議員を選出することになる。[42]
大統領と首相の選挙
選挙後、南アフリカの大統領は国会で選出された。大統領は選挙時に国会の議員でなければならないが、大統領に選出された者は就任するためには議員を辞任しなければならない。[43]各州の首相も選挙後にそれぞれの州議会で選出される。[37]
NCOP選挙
全国州議会（NCOP）は90名の議員で構成され、そのうち10名は各州議会の構成に応じて選出される。NCOP議員は国会第1回会議の翌日に宣誓を行う。[37]
政党と候補者
この選挙では70の政党が登録し、南アフリカの総選挙としては最多となった。また、国会議員選挙で無所属候補が立候補できる初めての総選挙でもある。[34]
予備候補者リスト
2024年3月26日、独立選挙管理委員会は予備的な候補者名簿を発表し、以下の52政党が全国規模の候補者（地域や州の候補者ではなく）を有しているとリストアップした。[44] #Hope4SA、アバントゥ・バト会議、エイブル・リーダーシップ、アクション・アライアンス開発党、アクションSA 、アフリカ・アフリカ人再生、アフリカン・キリスト教民主党、アフリカ変革会議、アフリカン・コンテント運動、アフリカン・ハート会議、アフリカ独立会議、アフリカ運動会議、アフリカ民族会議、アフリカ人民会議、アフリカ人民運動、アフリカ変革運動、アル・ジャマーア、全市民党、市民変革同盟、変革のための同盟運動（AM4C）、アザニア人民組織、ムシ・マイマネ氏とのビルド・ワン・南アフリカ、市民、人民会議、保守派行動党、民主同盟、民主自由会議、経済的自由の闘士、南アフリカ経済解放者フォーラム、フォーラム4サービスデリバリー、自由民主党、グッド、南アフリカ独立国民市民組織、インカタ自由党、国民有色人種会議、国民自由党、北ケープ州コミュニティ運動、有機人類運動、アザニア汎アフリカ会議、愛国同盟、変革のための人民運動、国民投票党、ライズ・ムザンシ、シズウェ・ウンマ・ネーション、南アフリカ・レインボー・アライアンス、南アフリカ王立王国機構、ウムコント・ウェシズウェ、アフリカ人変革連合、統一民主運動、統一独立運動、フリーヘイズフロント・プラス、およびシルーバ。
最終候補者リストと無所属候補者
2024年4月10日、独立選挙管理委員会は最終的な候補者名簿を発表し、再び52政党が全国的な補償候補者（全国、地域、州ではなく）を持つとリストアップした。独立南アフリカ国民市民組織はもはやリストに載っておらず、アフリカ復興同盟が追加された。[45]全国、地域リストには、ザッキー・アフマット、ルイス・リーベンバーグ、アネレ・ムダ、ラブモア・ンドゥ、ンタカゼニ・ファテラ、レロホノロ・ラモバの6人の無所属候補者が載っていた。[46]
キャンペーンの問題
健康管理
選挙の2週間前の2024年5月15日、ラマポーザ大統領は国民健康保険（NHI）法に署名し、より多くの南アフリカ人に民間医療へのアクセスを提供するために国民健康保険の国家基金を設立した。 [47]この法案の目標は、民間医療の利用を段階的に廃止し、健康保険の唯一の購入者および提供者としてNHIに置き換えることである。DAは、法案が大幅な増税とANCの「幹部配置」による汚職につながる可能性があるとして断固として反対しており、法廷で争うことを約束している。[48] [49]
この法案は、国民が医療費を賄うために民間の健康保険に加入する能力を制限するため、物議を醸している。さらに、政府はNHIプログラムの費用に関する公式統計を発表しておらず、南アフリカの電気や水道などの公共サービスの提供における継続的な問題を悪化させるのではないかとの懸念が生じている。[50] [48] [49]
不法移民
南アフリカ国民は、多くの社会経済問題の原因を不法移民にあるとしている。[51] ActionSA、IFP、ATM、PAなどの政党[52]は、不法移民が公共サービスや資源に負担をかけているとして、国境管理の強化を求めている。[53] [54] [55]この立場は広く支持されており、同国は歴史的に外国人排斥の自警団による暴力（例：Operation Dudula）に悩まされてきた。[56]
腐敗
通称ゾンド委員会として知られる国家乗っ取り疑惑に関する司法調査委員会は、その作業を完了し、2022年6月に大統領に最終報告書を提出した。 [57]この委員会は南アフリカの納税者に「ほぼ10億ランド」の費用をかけた。[58]シャドウワールド調査の調査員ポール・ホールデンは、国家乗っ取りが南アフリカ経済に少なくとも490億ランドの損害を与えたという証拠を読み取った。 [59]
アフリカ民族会議は2024年の選挙マニフェストで、ゾンド委員会の勧告に従い、「あらゆる種類、あらゆる規模の汚職の可能性を減らすために、法律、制度、慣行が導入されている」と主張している。[60]民主同盟は、汚職と国家乗っ取りの責任はANCに全面的に帰せられ、「ホークスを解散し、南アフリカ議会に対してのみ責任を負う新しいチャプター9の機関、反汚職委員会を設立することで、真に独立した犯罪防止および汚職防止ユニットを設立する」と述べている。[61]経済的自由の闘士は、憲法を改正して「国家検察局を議会に対して責任を負うチャプター9の機関にする」ことを提案している。[62]
ANCはまた、3月11日にジェイコブ・ズマ前大統領の政権に対する汚職捜査に関与したとされる4人の大臣（ジジ・コドワ、マルシ・ギガバ、デイヴィッド・マロボ、グウェデ・マンタシェ）を党内調査の最終結果を待って暫定的に候補者に含めたことでも批判された。他の14人の役人も、同じ問題でANCによって失格とされたか、候補者としてリストに載らなかった。[63]
土地改革
ANCが提案した南アフリカ憲法第25条の改正案は、南アフリカ議会で賛成204名、反対145名、棄権0名で否決された。[64]この法案には3分の2以上の多数が必要だった。この改正案は補償なしの土地収用を試みるものであるため、市民社会団体からも合憲性が疑問視された。[65] [66] ANCは補償なしの土地収用が必要だと主張しており、EFFも同様だ。[67] DA 、自由戦線プラス、ACDP、IFPは、ANCによる土地収用改正法案による新たな土地収用の試みに依然として反対している。[68] [69]
補償なしの土地収用に向けた動きは、主に人種的不正義に対する解決策として位置づけられている。[70]南アフリカ政府の報告によると、白人が農地総面積の72%を所有しているのに対し、[71]南アフリカの黒人は一般的に同国の農業生産高の5～10%を占めるに過ぎない。[72]
ANCは、現在の政策を、土地の30％を南アフリカの黒人に返還するというネルソン・マンデラの約束の延長と見なしている。現在、ANCは2030年までにこの目標を達成したいと考えている。[73] ANCは選挙マニフェストで、「資産の不平等を減らし、土地保有権の安全性を守り、食糧安全保障と農業生産を改善し、農村と都市の発展を促進し、住宅へのアクセスを向上させるために、土地改革と再分配を加速する」と主張している。[74]
EFF は ANC と似た立場を取っている。EFF は宣言書の中で、政策の基盤となる 7 つの柱を概説している。最初の柱は、明確に土地収用を支持しており、「南アフリカの土地を平等に再分配して補償なしに収用する」としている。[75]土地収用の問題では、EFF と ANC はほぼ一致している。EFF のリーダーであるジュリアス・マレマは、「経済的自由とは、黒人が生産性の高い農場を所有することを意味する」と主張した。[76]
DAは補償なしの土地収用政策に反対しており、土地収用の試みは憲法第25条に違反すると考えている。第25条は、土地収用が公共の利益にかなう場合にのみ、補償ありで土地を収用できると規定している。[77] DAは、土地収用法案を可決しようとする試みを「破滅的」、「憲法上の価値に対する攻撃」、「時代遅れ」と呼んでいる。[78]
エネルギー危機
国営電力会社エスコムの問題により計画停電、いわゆる「ロードシェディング」は2007年から発生しているが、2020年以降は停電の発生頻度が大幅に増加している。[79] ANCの停電対応には一般的に不満があり、2023年の調査では、以前はANCを支持していた有権者の24%が、問題が解決されなければ他党に乗り換える予定であることがわかった。[80]
各党はこの問題についてさまざまな立場を取っている。ANCは1250万の新規雇用を創出することを約束しており、その大部分はクリーンエネルギーへの移行と国の電力システムの近代化に充てられる。ANCはまた、停電とエネルギー危機を環境正義と気候変動に結び付け、エネルギー移行のプラットフォームはよりクリーンな経済へのより大規模な移行の一部でもあると主張している。[81] ANCの選挙マニフェストによると、同党は「エネルギーなど、持続可能な雇用を生み出す大きな可能性を秘めた国内産業を拡大するためのパートナーシップを育む」ことを約束している。[74]さらに、同党はクリーンエネルギーへの移行がエネルギー危機の解決に不可欠であると考えている。この移行の一部は、現在停電に直面している石炭ベースの電力網からの脱却である。 [82]そうは言っても、ANCは歴史的に新しいエネルギー源（つまり再生可能エネルギー）への移行に抵抗を示してきた。 [ 83 ]
DA は、エネルギー危機の原因は主に ANC にあるとしており、政府が「時代遅れの」管理と規制のモデルを採用していると主張している。DA は、政権を樹立できれば、エネルギー部門に対する政府の管理を減らすつもりである。DAは、西ケープ州をケース スタディとして、エネルギー ソリューションのプラットフォームは成功していると主張している。同州で最近、新しい太陽光発電所を建設する契約が結ばれたことが、その証拠であると主張している。[84] DA のエネルギー プラットフォームの多くは、規制緩和と民間企業に対する税金の削減に関係している。[85]
EFFはこの問題に対してマルクス主義と黒人民族主義のアプローチをとっている。同党はエスコムの民営化の終了を要求し、一方で「大多数の黒人」に管理権を移す取り組みの一環として、新たな発電事業への民間部門の関与を求めている。[75]
犯罪
南アフリカ警察の2023～24年度第2四半期の犯罪統計によると、報告された接触犯罪（南アフリカ警察では「人に対する犯罪」と定義）は、前年比で3,391件（2.1%）増加した。 [86]記録された殺人未遂は前年比12.3%増と最も高い増加を示した。[86]この四半期に報告された接触犯罪の総数は165,909件である。殺人率は1日あたり77人が殺害されたことと相関しており、同じ期間に重傷を負わせる意図を持った暴行事件は160件報告されている。[87]選挙前には、特にクワズール・ナタール州で政治的暴力が増加していたと報告されている。[88]
アクション・ソサエティは、「現在の殺人傾向が続けば、今後12か月で少なくとも31,000人が殺害されるだろう...[南アフリカ政府]は制御を失った...」と指摘している。[89]
ハウジング
適切な住宅の不足は大きな問題となっている。[90] 2022年5月の議会の報告書によると、人間居住部門では1994年以来合計340万戸の住宅が建設された。各州と自治体は別途130万の「サービス付きサイト」を提供した。[91]人間居住大臣への議会質問により、2023年2月時点で2,456,773世帯が国家住宅ニーズ登録簿に登録されていることが明らかになった。[92]ケープタウン市では、自治体の住宅ニーズ登録簿に375,150世帯が登録されている。[93]
2024年3月24日、人間居住大臣に対する国会の質問に答えて、彼女は、彼女の省庁が2019年1月から2024年1月までの5年間で245,587軒の住宅を建設したと述べた。[94]
幹部の配置
ANCは、政府機関内の役職にANCに忠誠を誓う人物を採用する政策をとってきた。ゾンド委員会は、幹部の配置が汚職に大きく関与していると判断し、それが「違法かつ違憲」であるとまで述べている。[95]
2024年2月12日、憲法裁判所はANCに対し、2013年1月1日遡る幹部配置記録を5日以内に民主同盟に引き渡すよう命じた。 [96] DAがこれまでに公開した文書には、ANC副事務総長室戦略支援マネージャーのタペロ・マシレラによる宣誓供述書が含まれており、配置委員会に関する情報が入ったラップトップが「クラッシュし、ハードドライブに保存されていたデータが失われた」と述べている。[97] DAのジョン・スティーンハウゼン党首は2024年2月23日の記者会見で「紛失したラップトップ、紛失した議事録、シリル・ラマポーザ大統領が個人デバイスから送信したWhatsAppは、現代世界の仕組みとまったく一致しない」と答えた。[98]これは、ANCが憲法裁判所の命令に完全に従ったとは党が考えていないことを示している。
外交政策
シリル・ラマポーザ大統領は、国際司法裁判所（ICJ）における南アフリカ対イスラエルの訴訟が総選挙への外国の干渉につながる可能性があると述べた。 [99] [100]
アフリカ成長機会法
南アフリカとロシア、中国との軍事協力[101]やイランとの潜在的協力[102]により、アフリカ成長機会法による米国市場への優先的アクセスを失う危険にさらされており、米国議会の複数の議員が南アフリカが米国の利益を脅かしているとして懸念を表明している。[103] [102]これに対し、野党党首のジョン・スティーンハウゼンは代表団を率いて「ANCは南アフリカではない」と主張し、AGOAからの脱退リスクを軽減しようとした。[103]その後、西ケープ州首相のアラン・ウィンデと州代表団も米国を訪問し、損失が州の農業に及ぼす可能性のある影響について詳細を説明した。[104]西ケープ州議会の野党党首キャメロン・ダグモア（ANC ）は、州政府が公金を無駄にしていると非難し、「この訪問は、この問題について特定の物語を作り出し、2024年の選挙への支持を確保しようとするDAの必死さを表している」と述べた。[105]
ケープ・インディペンデンス
自由戦線プラスと国民投票党はケープ独立を政策綱領の一部として選挙に出馬した。国民投票党は2023年11月に単一課題政党として結成され、西ケープ州民主同盟政府に圧力をかけ、潜在的な連立協定の一環として西ケープ州独立に関する国民投票を実施することを目指している。[106] 2009年と2019年に立候補したケープ独立党は国政選挙にも西ケープ州選挙にも進出しなかったが、国民投票党は3つの選挙区すべてに進出した。[107] [108] [109]
激しい争いのある州
ハウテン州
ハウテン州は最も人口の多い州であり、事実上南アフリカの経済の中心地である。2019年、ANCは50.19%の票を獲得し、かろうじて州を維持した。DAはソリー・ムシマンガを党首候補としてハウテン州での勝利を期待していた。[110]ファンジ・ンゴベニはActionSAの党首候補であり、[111] ANCの候補者は現首相のパニャザ・レスフィである。
ANCはハウテン州で過半数議席を失い、得票率は35%を下回った。DAは28%強でこれに続いた。
クワズール・ナタール
クワズール・ナタール州は人口で2番目に多く、南アフリカで最も忙しい港がある。最近の世論調査では、ANCの支持を犠牲にして大幅に成長した新しいMK党が州でリードしている。クリストファー・パパスがDAの第一候補であり、タミ・ントゥリがIFPの候補であった。[112] [113] ANCの第一候補はスボンギセニ・ドゥーマである。MKは45.9%の票を獲得し、ANCはわずか17.6%、DAもそれほど差をつけてはいない。
西ケープ州
2024年4月現在、西ケープ州はANCが支配していない唯一の州である。2009年以来同州を支配してきたDAは、アラン・ウィンデ首相を首相候補として同州を維持することを目指していた。[114]
DAは53%の多数派で西ケープ州の支配権を維持した。
事件
DA キャンペーン ビデオ
2024年5月、DAはANCを攻撃し、南アフリカの国旗が燃えている様子を映したキャンペーン動画を公開し、ANCが政権を維持すれば同じ運命が国に降りかかるだろうと述べた。広告の最後の7秒間で国旗が復元されている。DAのリーダーであるジョン・スティーンハウゼンは、この動画を「民主主義史上最も成功した政治広告」と評し、少なくとも400万人がオンラインで視聴し、他のメディアで「さらに数百万人」が聞いたと述べた。大統領でANCのリーダーであるシリル・ラマポーザは、この広告を「卑劣」で「反逆的」と呼び、公共放送のSABCは、動画は「怒り」を煽るだけだとして放送しないと発表し、DAに広告を修正するよう求めた。[115] [116]複数のアナリストや組織は、国旗の焼却は「悪趣味」ではあるものの、憲法第16条で表現の自由として保護されていると指摘している。[117]
南アフリカ独立通信局の苦情・コンプライアンス委員会は5月24日、SABCに対し広告の放送を中止し、7日以内に50万ランドの罰金を支払うよう命じる判決を下した。[118]
国民健康保険
シリル・ラマポーザ大統領は5月13日、物議を醸している国民健康保険法案に5月15日に署名して法律化すると発表した。[119]南アフリカ医師会、ビジネス・ユニティ・サウスアフリカ、ビジネス・リーダーシップ・サウスアフリカ、ソリダリテ、南アフリカ人種関係研究所、南アフリカ医療専門家コラボレーションなどの市民社会組織はこの発表に不満を表明し、大統領の承認を受けてこの法律に法的異議を申し立てる可能性を示唆している。 [120] [121] [122] [123] DAは、この件に関して憲法裁判所に訴訟書類を提出するよう法務チームに指示したと発表した。 [124] ActionSAは大統領の発表に失望を表明し、以前にも大統領に法案に署名しないよう促していた。[125]
ジェイコブ・ズマ
ジェイコブ・ズマ元大統領は 2023年12月に選挙に出馬する意向で、uMkhonto we Sizwe （MK党）を設立した。 [126] 2024年5月20日、南アフリカ憲法裁判所は、 2021年の懲役刑によりズマ氏は国会議員選挙に出馬する資格がないとの判決を下した。[127]
大統領の国民向け演説
5月26日、大統領府はシリル・ラマポーザが午後6時に国民に向けて演説すると発表した。 [128] SABCで放送された演説で、ラマポーザは政権の功績を列挙した。野党は、この演説が与党に有利な選挙活動に政府資源を乱用しているとして批判した。[129]
世論調査
行為
海外在住者を対象とした期日前投票は、5月17日と18日に南アフリカの在外公館で行われた。 [34] [132]国内有権者を対象とした期日前投票は5月27日に行われ、エッセンシャルワーカーを含む160万人と、自宅から出られない約62万4千人が対象となった。[133]選挙当日、2万3千以上の投票所[134]での投票は午前7時に始まり、午後9時に終了した。[135]選挙期間中、安全確保のため3千人のSANDF兵士が配備され、独立選挙管理委員会は投票業務を妨害したとして2人が逮捕されたと述べた。[136] ジュリアス・マレマは3時間並んだ後、リンポポ州で投票した。 [137]投票者の行列が直前まで続いたため、いくつかの選挙区で開票が遅れた。[138]選挙法では、通常の投票締め切り時間になってもまだ並んでいる人が投票に参加できるとされているため、最後の投票は5月30日午前3時頃に行われた。[139]
アフリカ連合は、ケニアの元大統領ウフル・ケニヤッタ率いる調査団を選挙監視のために派遣した。[140] IECと独立監視団は、投票は自由かつ公正に行われたと述べた。[141]
結果
選挙はANCにとって歴史的な敗北となり、わずか40%の得票率で1994年以来保持していた議会の過半数を失った。[142] [143]また、北ケープ州とハウテン州でも過半数を確保できず、クワズール・ナタール州ではMKに敗れた。海外投票では、DAが39,084票中75.23%を獲得し、西ケープ州で過半数を維持した。[144] ANCは東ケープ州、フリーステイト州、リンポポ州、ムプマランガ州、北西部で過半数を減らして維持し、西ケープ州で最大野党の地位を維持し、DAは国民議会で最大野党の地位を維持した。国民議会でも、クワズール・ナタール州、ハウテン州、北ケープ州でも過半数議席は獲得できず、クワズール・ナタール州ではMKが多数派を獲得し、ANCは2004年に同州で初めて勝利して以来初めてクワズール・ナタール州で第二党の地位に追い込まれた。[145] ANCの支持喪失の大半はMKに流れ込み、DAは若干の支持を獲得し、EFFは若干の支持を失った。[146]
国会
地域別上位4政党のパフォーマンス
-
ANCの地域別および全国投票での議席喪失 -
ANCの地域別パフォーマンス -
DAの地域別パフォーマンス -
MKの地域別パフォーマンス -
EFFの地域別パフォーマンス
全国州議会
総選挙の結果を受けて、新しい州議会は 2024 年 6 月 13 日と 14 日に会合し、NCOP 代表団を選出しました。NCOP の最初の会議は 2024 年 6 月 15 日に開催されました。選出された代表団は次の表のとおりです。
州議会
ANCは9州のうち7州で勝利し、そのうち5州で過半数を獲得したが、北ケープ州[147]とハウテン州[ 148]では過半数を獲得した。同国最北端のリンポポ州では得票率が最も高く、4分の3弱を獲得した。 [149] DAは西ケープ州をキープし、同州に対する15年間の支配を続けた。[150]最後に、新しいMK党がクワズール・ナタール州をANCから奪還し、80議席中37議席を獲得して過半数を獲得した。[151]
東ケープ州
フリーステート
ハウテン州
クワズール・ナタール
MK-30-40%
MK-40-50%
MK-50-60%
MK-60-70%
IFP-40-50%
IFP-50-60%
IFP-70-80%
ANC-50-60%
DA-40-50%
リンポポ
ANC-50-60%
ANC-60-70%
ANC-70-80%
ANC-80-90%
ムプマランガ
北ケープ州
北西
西ケープ州
全国州議会
全国州議会議員選挙の結果は、各州議会の最初の会議で選出されるとすぐに明らかになる。[37]
余波
While counting was ongoing, the ANC said that its leadership would meet on 31 May to "reflect on what is good for the country." The DA's John Steenhuisen said that the results showed that South Africa was "heading into coalition country" and expressed a willingness to work alongside the ANC, adding that he would have to first consult with other signatories of the Multi-Party Charter.[152] The DA also said that a government composed of the ANC, the MK, and the EFF would be a "doomsday coalition" pursuing previous policy failures in the country. The EFF's Julius Malema said that the election results marked the end of the ANC's "entitlement of being the sole dominant party", adding that he was open to talks with the ANC on forming a coalition government. The Patriotic Alliance's Gayton McKenzie compared prospects of an ANC-DA coalition to "a marriage of two drunk people in Las Vegas" that would prove "unworkable".[153]
Gwede Mantashe, the ANC's national chair, said that the party had started to conduct informal talks with other parties for a possible coalition.[154] On 2 June, ANC secretary-general Fikile Mbalula announced the official opening of negotiations,[155] adding that the party had heard the popular will and was "humbled" by the election result. Mbalula also said that the ANC would reject conditions by other parties for Cyril Ramaphosa to step down as president.[156] In his first statement following the election later that day, Ramaphosa called on political parties to overcome their differences and find "common ground" in creating a coalition government.[157] Separate coalition talks were expected to occur regarding the provincial governments of KwaZulu-Natal, Gauteng and Northern Cape.[158][159][160]
On 4 June, the ANC released an internal document which advised for a coalition with both the DA and IFP. The document also stated that the ANC "should not consider" an alliance with either the EFF or the MK.[161] On 5 June, the ANC formally announced that it was seeking to create a national unity government, with spokesperson Mahlengi Bhengu-Motsiri saying that the party had discussions with the DA, the EFF and three other smaller parties, but received no positive response from the MK.[162][163] These discussions, which were still in the early stages, will continue, with the ANC framing them as an attempt to form a government of "national unity" and not just as an option for a formal coalition.[163] On 6 June, the MK confirmed that it was engaged in negotiations with the ANC.[164] On 12 June, the IFP said that it was willing to join a unity government that included the ANC and the DA.[165] On 13 June, the ANC announced that the DA and several other parties had agreed on the “fundamental” principle of forming the national unity government, with a framework to be disclosed on 14 June.[166] On 14 June, John Steenhuisen announced that the DA had entered into a coalition agreement with the ANC and provided its support for Ramaphosa's reelection as president. The Patriotic Alliance also provided its support.[167] This coalition agreement was also confirmed by ANC secretary general Fikile Mbalula, who described it as a "remarkable step."[4] The "fundamental" principles of what was to become a grand coalition was set by a written agreement dated 17 June 2024 between ANC and DA, referred to as the Statement of Intent.[168]
On 6 June, ActionSA announced they would leave the Multi-Party Charter as the party believed some member parties had breached the agreement by considering forming a coalition with the ANC.[31] This decision reduced the charter's seat count from 119 to 113 in the 400-seat National Assembly.[169]
First sitting of parliament
On 10 June, Chief Justice Raymond Zondo declared that the first sitting of the new National Assembly would occur on 14 June, during which elections for parliamentary speaker and president would be held.[170] The session proceeded as scheduled, with the ANC's Thoko Didiza being elected parliamentary speaker after she defeated the Economic Freedom Fighters' Veronica Mente with 284 votes to 49.[171][172][173] The same day, the National Assembly re-elected Ramaphosa as President of South Africa after defeating Economic Freedom Fighters leader Julius Malema with 283 votes to 54.[174][5] The DA's Annelie Lotriet was elected Deputy Speaker after defeating the African Transformation Movement's Vuyo Zungula with 273 votes to 54.[175] Lotriet became the first non-ANC member to hold the position of Deputy Speaker of the National Assembly since Bhadra Ranchod,[176] who served as Deputy Speaker between 1994 and 1996.[177]
On the same day, the ANC, the DA, the Inkatha Freedom Party (IFP) and the Patriotic Alliance (PA), agreed to form a national unity government, with Cyril Ramaphosa being re-elected President of South Africa.[178][179] He was sworn in as president on 19 June while negotiations on the cabinet were ongoing.
In an interview on SABC News' Face the Nation current affairs programme, DA Federal Council Chairperson Helen Zille said in reference to the Patriotic Alliance admission: "So you can't just let anybody come in without consulting with us and then he makes the appointments in consultation with the leaders of the parties who have been accepted for admission".[180] Zille specifically referred to Clause 17 of the Statement of Intent, which governs the President's powers in appointing an Executive. Clauses 18 and 19 of the statement deal with the concept of "sufficient consensus", which among other points, only exists when "parties to the GNU representing 60% of the seats in the National Assembly agree".[181]
Other parties to join the national unity government are GOOD, shortly after the first sitting of parliament, the PAC, on the 19th, and the FF+ on the 20th of June. The UDM decided to join on the 21st, Rise Mzansi on the 22nd, Al Jama-ah on the 23rd, and UAT on the 30th of June 2024.[182][183] This brought the GNU to 288 seats in the 400 seat parliament (72%). On 12 July 2024 the UAT withdrew from the GNU, because it did not receive any positions in the Cabinet.[184] This does not adjust the 72% of GNU seats in parliament.
The DA reportedly requested 10 posts in the cabinet, including the ministries of Communication and digital technology, Trade and industry, Transport, Public service and administration, Water and sanitation, Local government and Health, as well as deputy minister posts of finance and health. In addition, the DA requested that John Steenhuisen be designated as deputy president over ANC incumbent Paul Mashatile. The ANC rejected most of the requests on the grounds of multiple other parties joining the coalition negotiations, instead agreeing to up to five cabinet positions for the DA. The DA's negotiators, including Steenhuisen and Tony Leon, considered withdrawing, but instead agreed to keep negotiations open with the ANC.[185][186]
On 30 June, Ramaphosa unveiled his new 32-member cabinet, with the ANC holding 20 posts, the DA holding six, and the remainder being held by other coalition members. John Steenhuisen was appointed as agriculture minister, while the leaders of four other parties were also named ministers.[187] In addition, 42 deputy ministers were named from among the coalition parties.
In the 6th Parliament's final session, the National Assembly voted to establish the Electoral Reform Consultation Panel to independently investigate and recommend potential reforms to South Africa's electoral system.[188]
Provincial formations
Despite gains in KwaZulu-Natal province during the general election, Jacob Zuma's MK party suffered a major setback in its heartland province on 14 June after the KwaZulu-Natal provincial legislative opted to elect IFP member Thami Ntuli over an MK candidate as Premier of KwaZulu-Natal.[189][190] Ntuli defeated the MK Party's premier candidate, Zulu Nation's deputy prime minister Phathisizwe Chiliza, with 41 votes to 39.[191] Ntuli took office and appointed his cabinet on 18 June,[192] making him the first IFP member to serve as Premier of KwaZulu-Natal since 2004.[193]
Allegations of misconduct
On 1 June, Jacob Zuma said that the MK was seeking to have the announcement of official results legally halted pending investigations over allegations of vote-rigging raised by the party, with MK officials citing possible tampering of the Independent Electoral Commission's computer system following glitches earlier that day. The IEC said it had received 579 objections from both voters and political parties regarding the election results,[194] and ordered recounts in 24 cases.[155] Police Minister Bheki Cele warned that authorities would not tolerate "threats of instability in order to register objections or concerns about the electoral processes".[195]
The MK later filed a petition asking the Constitutional Court to halt the opening session of the new National Assembly on 14 June,[196] adding that it would boycott the meeting.[197] On 13 June, the Constitutional Court dismissed the petition, allowing the session to proceed.[198] The MK continued to boycott parliamentary proceedings until 26 June, when its MPs finally took their oath as members of the National Assembly.[199]
See also
- Electoral Commission of South Africa
- List of political parties in South Africa
- Multi-Party Charter
- Cape independence
Notes
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These are the poll outcomes for all South Africans eligible to vote in an election. Daryl Swanepoel, the CEO of Inclusive Society Institute, now joins us virtually to chat about this.
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