
2009年4月22日、南アフリカで国民議会と州議会の議員を選出するための総選挙が行われた。これはアパルトヘイト時代終焉以来4回目の総選挙であった。[ 1 ]
北ハウテン高等裁判所は2009年2月9日、海外在住の南アフリカ国民は選挙で投票できるべきであるとの判決を下した。[ 2 ]この判決は2009年3月12日に憲法裁判所によって確認され、既に登録済みの海外在住有権者は投票できると決定された。[ 3 ]選挙当日に登録済みの投票区外にいた登録有権者も、南アフリカ国内のどの投票所でも国政選挙に投票することが認められた。
選挙結果は与党アフリカ民族会議(ANC)の勝利となり、国民議会400議席のうち264議席を獲得した。これは2004年の選挙と比べて15議席減となり、3分の2の絶対多数議席を失ったことになる。ANC党首のジェイコブ・ズマが大統領に就任した。
アフリカ民族会議は、2004年の選挙で69.69%の票を獲得し、2009年の選挙に臨む時点で議会の与党であった。政権在任中、多くの内部変化が起こり、その中でも最も重要なのは、2007年12月18日に開催されたアフリカ民族会議第52回全国大会で、タボ・ムベキを抑えてジェイコブ・ズマが党首に選出されたことである。 [ 4 ]ズマの選挙での勝利は、 ANC青年同盟、南アフリカ共産党、南アフリカ労働組合会議からの幅広い支持が一因であった。
これに続き、2008年には、ズマ氏が数十億ランド規模の武器取引に関連して起こしていた汚職裁判が裁判所によって棄却された。裁判所は、ムベキ氏がズマ氏に対する捜査に不当な影響を与えたことを示唆した。裁判所の判決を受け、ANC(アフリカ民族会議)の全国執行委員会はムベキ氏に大統領辞任を求め、ムベキ氏は2008年9月20日に辞任した。
ムベキの後任には、2007年の大会でANC副議長に選出されたカレマ・モトランテが就任した。モトランテは2009年の総選挙におけるANCの大統領候補ではなく、現ANC議長のジェイコブ・ズマが候補だった。[ 5 ] ANCの選挙リストはズマが筆頭で、モトランテ、南アフリカ副大統領のバレカ・ムベテ、財務大臣のトレバー・マヌエル、ネルソン・マンデラの元妻のウィニー・マンデラが続いた。[ 6 ]
ムベキの解任は、他の問題とともに、党内に深刻な緊張と分裂を引き起こし、最終的には元ANCメンバーによって結成された新政党である人民会議の結成につながった。それにもかかわらず、ほとんどの事前予測ではANCが60~70%の得票率を獲得するとされており、最も低い予測でもANCが47%を獲得するとされていたが、それでもANCは南アフリカで最も人気のある政党であることに変わりはなかった。[ 7 ]
南アフリカの主要野党である民主同盟は、 2007年5月に長年党首を務めてきたトニー・レオンの後任として、ケープタウン市長で元反アパルトヘイト活動家のヘレン・ジレが就任するなど、党首交代を経験した。
DAは、勝利が見込めると判断した西ケープ州に重点を置き、「投票して勝利を掴もう」というスローガンで選挙運動を開始した。2月14日にマニフェストを発表した。[ 8 ]
同党は西ケープ州で好成績を収めると予想されており、アナリストらは同党が与党ANCから同州の支配権を奪うだろうと示唆していた。[ 9 ]同州におけるANCの支持は衰退しつつあり、DAは選挙に先立つ同州の補欠選挙で好成績を収めていた。[ 10 ]
同党は、西ケープ州で政権を担うことを予測していた。これはANCとCOPEの分裂によって容易になったが、そのためには連立政権を組む必要があると予想していた。[ 11 ]同党は、2011年の地方選挙で他のいくつかの主要都市や町を掌握すると予想しており、「南アフリカ政治の再編」と称して、その「連勝」を2014年の選挙に持ち込み、与党の座を狙うと予測していた。[ 12 ]
DAとANCの分派政党COPEとの関係は当初良好だった。COPEの指導者モシウア・レコタは、将来的にジレと協力する意思を示した。[ 13 ] [ 14 ]その後、ジレはCOPEの内部構造を批判し、党の新メンバーの多くは、失速した政治キャリアを復活させようとするムベキの忠誠者に過ぎないと示唆した。[ 15 ]
DAの選挙運動の終盤、同党は「ズマ阻止」キャンペーンを開始したが、これはマスコミから大きな批判を浴び、政治アナリストたちはこの戦術を「ネガティブ」政治の典型例と評した。しかし、ジレ氏は後に、本当にネガティブなのは、憲法を一方的に改正する権利をジェイコブ・ズマとその「閉鎖的な取り巻きネットワーク」に委ねることであり、彼らはその権利を悪用して私腹を肥やし、訴追から身を守るだろうと反論した。彼女は後に、ANCの支持基盤の低下とそれに伴う自党の支持基盤の拡大は、DAの「ズマ阻止」キャンペーンの結果だと主張した。
国民議会の400人の議員は、比例代表制による名簿式選挙 で選出された。200人は全国政党名簿から、残りの200人は9つの各州の州政党名簿から選出された。南アフリカ大統領は、選挙後に国民議会によって選出された。2009年の大統領選挙は5月6日に行われた。各州の首相は、各州議会で過半数を獲得した議員によって選出される。
2009年の選挙では、多くのコミュニティ、組織、社会運動、著名人が投票しないと脅迫した。[ 16 ]最も有名な人物はデズモンド・ツツ大司教で、最初は投票しないと言ったが、その後考えを変えた。[ 17 ]南アフリカの貧困層同盟、反民営化フォーラム、NOPE、独立系農業労働者組合シクラ・ソンケは、 「土地なし!家なし!投票なし!」のスローガンの下、選挙をボイコットすることを決議した。[ 18 ]

1994年から政権を握っているANCは、全国投票で有効投票数の65.90%を獲得し、憲法改正に必要な票数にわずかに届かなかった。DAは公式野党の地位を維持し、西ケープ州の選挙でも単独過半数を獲得して勝利した。
2009年の総選挙には約2300万人が登録し、これは2004年より約250万人多かった。登録有権者の投票率は77.3%で、そのうち1.34%が無効票を投じた。[ 19 ]投票資格のある約1200万人のうち、約700万人は登録しなかったか、登録したが投票しなかった(540万人)。[ 20 ]この選挙では、投票棄権率はわずかに減少したが、少なくとも1つの注目度の高い選挙および登録ボイコット運動、「土地なし!家なし!投票なし!」キャンペーンがあった。
独立選挙委員会は、投票区から結果を受け取った時点で、国、州、市町村、投票区ごとにフィルタリングして、ウェブサイトで結果を公開した。[ 21 ]
以下の表は、州議会選挙の結果をまとめたものです。各州で多数派を占めた政党は太字で示されています。
全国州評議会(NCOP)は90名の議員で構成され、各州議会から10名ずつ選出される。NCOPの議員は、州議会における政党構成比率に応じて選出されなければならない。
ANCは、全国的な決定的な勝利に対して、国内外から広く祝福を受けた。これには野党も含まれ、DA党首のヘレン・ジレは、国民がANCに統治する強い信任を与えたことを認めた。「我々は、ANCがこの信頼を悪用せず、すべての南アフリカ国民の利益のために適切に統治してくれると信じている。」[ 22 ]しかし、得票率65.9%、国民議会の議席数264(前回74.3%、297議席から減少)となったANCは、憲法を一方的に変更するために必要な3分の2の多数派を失ってしまった。与党は9州のうち8州でかなりの支持を失ったが、IFPを犠牲にしてクワズール・ナタール州で大幅に支持を伸ばしたことで、その損失を部分的に補った。
翌週、支持者に感謝の意を表したDA党首ヘレン・ジレは、党が3つの主要目標すべてを達成したことを誇らしげに語った。すなわち、ANCの議席を3分の2以下に抑え(かろうじてではあるが)、西ケープ州で過半数を獲得し、議会での地位を大幅に向上させたことである。[ 24 ]ジレは、この結果を、南アフリカで唯一真の政治勢力はDAとANCの2つであり、後者は支持を失い、前者は一貫して支持を獲得し、有権者は小さく取るに足らない政党に投票することを拒んだという、選挙運動開始時の党の声明の正当性を証明するものと捉えた。