Loading article…
南アフリカ共和国の選挙法改正法（1998年法律第73号、 1998年10月16日施行）は、国民議会、州議会、市町村議会の選挙を規制し、関連事項を規定するものである。同法は、南アフリカ国民が有権者登録を行い、有権者名簿に登録されることで、それぞれの選挙区で投票する権利を保障している。また、選挙において有権者が政党を選択するプロセス、および政党が当選した議席を埋めるための候補者リストを提出するプロセスについても規定している。
以下は選挙法の各条項の簡単な説明です。[ 1 ]
本法全体を通して使用される特定の一般的な用語の意味を定義する。
本法をどのように解釈すべきかを規定する。
本法は、国会、州議会、市町村の選挙、および補欠選挙に適用されることを規定する。
本法は選挙管理委員会によって施行されると規定する。
選挙管理責任者が管理する共通の有権者名簿の必要性を定義する。
身分証明書を所持するすべての南アフリカ国民が申請できることを規定する。
有権者の申請方法と居住する投票区を定義する。
選挙管理委員長が申請内容に満足した場合に有権者名簿への登録が行われること、および登録が行われない場合の条件を規定する。
有権者の投票区が変更された場合に、有権者名簿上の登録情報を変更する方法を定義します。
有権者の登録抹消方法と、有権者名簿からの削除方法を規定する。
有権者名簿に記載されている有権者の情報が不正確、変更、または資格要件を満たしていない場合、選挙管理責任者が名簿の修正を行う方法を規定する。
選挙管理責任者が、有権者名簿への登録申請が却下された場合、氏名または住所の変更が却下された場合、登録が抹消された場合、または選挙管理責任者自身によって名簿が修正された場合に、有権者にどのように通知するかを規定する。
第12条および第8条、第9条、第11条に関連して、選挙管理委員長が下した決定および措置に対する有権者の異議申し立ての方法を規定する。
選挙管理委員会が有権者の一般登録をどのように実施するか、登録の締め切り日、第12条に基づく通知、および第13条に規定される異議申し立てについて規定する。また、第15条に規定される登録内容の閲覧方法、登録内容の詳細に対する異議申し立ての方法と場所についても規定する。最後に、登録完了後に有権者名簿を公表する。
有権者名簿に記載されている自身の名前または他者の名前について異議を申し立てる方法、選挙管理委員会がその問題を調査する方法、および異議申し立てを最終決定するまでの期間を規定する。
完成した有権者名簿の閲覧方法、時期、場所、および有権者名簿またはその抜粋の購入方法について規定する。
国民議会選挙の公布は、大統領または大統領代行が、選挙管理委員会の助言に基づき、単一の日付と曜日を指定して行うものとする。
州議会選挙の公示は、州首相または州首相代行が、選挙管理委員会の助言に基づき、単一の日付と曜日を指定して行うものとする。
地方選挙の公示は、憲法第7章および国または州の法令に従うものとする。
官報に掲載される選挙日程表の作成方法、およびその修正方法を規定する。
個人が総選挙の延期を要請できる方法、そして選挙管理委員会が延期を要請する理由と方法について規定する。
投票開始前に投票所での投票を延期する手順およびその通知方法を規定する。
投票用紙が紛失、破損、または開票前に不法に持ち去られた場合に、投票所で再投票を実施するための手順を定める。
選挙で使用される有権者名簿の種類、選挙日程表に従って閲覧可能になる日付、および所在場所を定義します。
第24条は国民議会および州議会の初回選挙の有権者名簿には適用されず、有権者名簿は第5条および第14条(2)(h)に言及されている日付で定義されるものであると規定する。
政党が選挙に立候補するための要件は、登録政党であり、第27条で定義された候補者リストを提出していることであると定義する。
登録政党からの候補者リストは、権限のある政党代表者が署名し、その政党の全員が選挙行動規範（CC）に拘束されること、候補者が立候補資格を有すること、候補者が指名と行動規範および供託金を受け入れる旨を署名することによって定義される。選挙管理委員会が供託金の額を設定する権限を定義する。
提出リストに掲載されている候補者が規定を遵守しない場合の手順、および指定された期日までにリストの候補者を変更または並べ替える権限を規定する。
候補者リストおよび関連書類を閲覧するための手続きを、官報およびメディアへの告知による閲覧場所および日時の通知、または手数料を支払って認証謄本を入手する方法によって定める。
選挙管理委員または誰でも、立候補資格、指名署名の欠如、または選挙法への拘束力のある署名の欠如を理由として、提出された候補者リストの候補者に異議を申し立てることができることを規定する。ただし、選挙日程表に定められた期日に従うものとする。政党には同時に通知が送達されることを規定する。選挙管理委員会の決定が下されるべき期限、および日程表に定められた上訴権、ならびに上訴後の選挙管理委員会による最終決定を規定する。第27条および政党が代替候補者を提示する権利を規定する。
選挙日程表で定められた、選挙に出馬する資格を有する政党の最終リストおよび候補者の最終リストの作成手順を規定するとともに、各候補者に対し、選挙に登録されたことを証明する証明書を発行する。
南アフリカ憲法第7章の規定に従い、地方議会の選挙に関する特定の規則を制定する選挙管理委員会の権限を定義する。
投票所に行けない人に対する特別投票の発行手続きを定める。
宣言票の発行手続き、および自身の投票所に行けない人が別の投票区域で投票できる権利について規定する。
投票所の職員構成を、投票管理者と投票係員と定義する。
投票時間は選挙管理委員会によって定められ、投票スケジュールに記載されていますが、投票所によって異なる場合があります。投票時間はメディアで公表されます。投票所は時間通りに開場しなければなりませんが、投票終了時間を遅くとも深夜0時まで延長したり、投票中に一時的に投票所を閉鎖して後日再開したりすることができます。投票終了時刻を過ぎると投票できませんが、投票終了時刻に投票所内にいれば投票できます。
投票前に議長が空の投票箱を政党代理人に見せ、その後、代理人の立ち会いのもとで投票箱を閉鎖して保管する手順を定める。
投票手続きは、有権者は登録されている投票区で一度だけ投票できると定義されています。投票者名簿の詳細と一致する身分証明書を提示し、過去に投票していないことを確認します。投票管理者は有権者の指紋を採取することができます。確認後、投票者の出席を記録し、投票者の手に印を付け、裏面に有効性を示す印を付け、投票用紙を投票者に交付します。投票者は、投票区画が空いていることを確認し、投票用紙に選択肢をマークし、記入済みの用紙を折りたたみ、有効性を示す印を投票係員に見せ、投票用紙を投票箱に入れてから投票所を離れます。
読み書きができない特定の有権者に対して提供できる支援を、認定された監視員と異なる政党の2人の代理人による支援、または身体障害のある有権者が支援を依頼し、かつ18歳以上の人物による支援のいずれかと定義する。
投票用紙が投票箱に入れられていない場合、新しい投票用紙の発行を受ける権利を規定する。投票用紙は投票所に返送され、無効とマークされて保管され、第38条(5)および(6)の手続きに従って新しい投票用紙が発行される。
投票者に対する異議申し立ての手続きを規定する。異議申し立ては、政党代理人が投票権に関して行うか、投票所で行うことができる。投票者本人または他の代理人は、この異議申し立てに対して異議を申し立てることができ、その後、投票管理者が決定を下す。決定に対する不服申し立ては、選挙管理委員会に行うことができる。すべての決定は書面記録として残される。
投票箱が満杯になった場合、投票管理者が政党代理人の立ち会いのもと、政党代理人の印鑑を押印して封印する方法を規定する。投票終了後、使用済みの投票箱にも同じ手順が適用され、第46条(1)の規定に従って、投票所または投票箱が届けられる場所での集計まで封印されたままとなる。
投票用紙への記録、受け取った投票箱の数と使用済みおよび未使用の数、投票所責任者および政党代理人の立ち会いのもとで受け取った、使用済みの、および残っている投票用紙の記録手順を定義します。未使用の投票箱は、投票所責任者および政党代理人の立ち会いのもとで別の容器に封印し、記入済みの有権者名簿、未使用の投票用紙、無効投票用紙、書面による異議申し立ておよび決定事項も、以前の手順に従って封印します。投票用紙、投票箱、および容器を集計担当者に引き渡す手順を定義します。
第35条から第43条は、移動式投票所にも適用されると規定する。
同一投票所で同日に複数の選挙が行われる場合、第35条から第43条はそれぞれの選挙にも適用されると規定する。
開票の場所と時間は、通常は投票所または選挙管理委員会が決定した会場で行われ、中断されない限り、できるだけ早く中断せずに完了するまで開始され、中断された場合は、再開されるまで、すべての投票用紙およびその他の文書は開票担当者によって安全に保管されます。
投票の集計と暫定結果の決定方法を定義します。集計係は封印された投票箱を開封します。必要に応じて投票用紙を異なる選挙ごとに分類し、投票を集計、記録し、集計結果を決定します。投票者を特定できる投票用紙、複数の政党または候補者に投票した投票用紙、投票がマークされていない投票用紙、マークされた内容が判別できない投票用紙、投票用紙の裏面に封印がない投票用紙、または偽造投票用紙は拒否します。集計係は、拒否された投票用紙に印を付けて別々に保管するか、異議がある場合はその旨をマークして結果を集計し、別々に保管する必要があります。
投票用紙の分類方法に異議を申し立てる手続きを定める。
投票用紙の集計および暫定結果に対する異議申し立ての手続き、ならびに再集計の手続きを規定する。
暫定結果および投票資料の記録に関する手順を定める。必要な様式、記録内容、結果の発表方法、投票用紙その他の資料のその後の取り扱いについて定める。
第46条(1)(a)または(b)における投票の集計手順を規定する。
開票担当者および政党代理人による、封印された投票箱の検査および開封に関する検証手順を規定する。
投票集計前に検証プロセスに対する異議申し立てを行う手順を定める。
第2部第47条から第50条までの特定の条項の適用範囲を規定する。これらの条項は、投票所以外の場所での投票の集計および結果の決定、異議申し立て、結果および投票資料に関する手続きに適用される。
選挙結果に対する異議申し立ての権利を規定するもので、投票日の翌日21時までに申し立てを行う必要がある。異議申し立ての内容および選挙管理委員会の決定は、すべての関係者に通知され、選挙管理委員会の決定は選挙裁判所に上訴することができる。
第55条に基づく異議申し立てまたは上訴の場合に、ある投票所の票を無効とする、または特定の政党の総得票数から差し引くことを決定する選挙管理委員会および選挙裁判所の権限を定義する。
選挙結果の確定および発表は、投票日から7日以内、かつ投票2日目の21時以降、または異議申し立てが処理される前に行われるものと規定している（ただし、選挙裁判所への上訴の場合は除く）。選挙裁判所を通じて延長を申請することは可能であるが、遅延した結果が全体の結果に影響を与えない場合は、すべての結果を受け取る前に結果を宣言することができる。
政党代理人は、投票所ごとに政党から2名まで任命でき、南アフリカ国民であり、候補者であってはならないと規定する。
投票、開票、選挙結果の決定および宣言に関する代理人の権限と義務を規定する。結果を検証するために代理人が立ち会う必要はない。身分証明書の使用を規定し、代理人は選挙管理官または選挙管理官の代理を務める警備員が発する命令に従うものとする。選挙管理委員会
南アフリカ全土に投票区を設置し、その境界線を設定して地図に示さなければならないと規定する。
投票区の境界線がどのように設定されるか、またその場所を決定するための要素を定義する。
選挙管理委員会は、提案された境界線に関して、市町村の政党連絡委員会と協議することができると規定する。
境界線が確定したら、投票区の地図の閲覧と複製は、メディア、官報、現地での閲覧、および複製の購入によって入手可能にしなければならないと規定する。
投票区内における投票所の設置手順を定める。各投票区に最低1か所の投票所を設置することを義務付けるが、最終的な設置数を決定するためのいくつかの要素を列挙し、地方自治体と協議する。投票所の設置場所は、選挙日程表の一部として公表される。
投票所の移転手順と、移転が発生する可能性のある理由を定義する。
投票所の設置手順と各投票所の境界を定める。
移動投票所の設置手順を規定しており、これにはルート、時間の設定、および選挙日前にそれらを公表することが含まれる。
投票用紙のデザイン、言語の選択、およびセキュリティに関する選挙管理委員会の手続きを規定する。
選挙管理委員会による投票箱の設計に関する手順を定める。
選挙管理委員会による投票ブースの設計に関する手順を定める。
選挙管理委員会が、投票所開設前に主任選挙管理官を通じて投票用資材を投票管理者へ配布する手順、および資材の安全を維持する責任について規定する。
各投票所に投票管理者とその代理人を任命する必要性を定義する。
議長および副議長の権限と義務を規定し、投票所から排除できる者、また、投票所にいたとしてもその行動が自由で公正な選挙に貢献しない者を排除する権限についても規定する。
投票所に職員を配置するための投票管理員の任命の必要性を定義する。
投票管理者の権限と義務を規定する。
各投票所に開票係員とその代理人を任命する必要性を定義する。
各投票所における開票担当官および副担当官の権限と義務を規定する。
投票所に係員を配置する必要性を明確にする。
カウンターの権限と義務を定義する。
機関を含む各投票所に追加の人員を任命する必要性を定義する。
追加の担当者の権限と義務を規定する。
役員の任命に関する一般規定を定める。
第80条に基づき、機関の任命に関する一般規定を定義する。
選挙監視員の認定手続きを定め、あらゆる法人が選挙監視を申請できるようにし、その要件を規定する。
認定オブザーバーの権限と義務を規定する。
有権者教育を提供する者の認定手続きを規定する。
禁止行為に関連して、不当な影響力とは何かを定義する。
禁止行為との関連において、なりすましとは何かを定義する。
本法に関連して、いかなる者も故意に虚偽の陳述をしてはならないと規定する。
投票者の投票の秘密保持の権利を定義し、これに反する行為は、投票箱を開封したり封印を破ったりすることを含め、権利侵害であると規定する。
偽造投票資料の製造、または投票・選挙資料を損傷する行為に関する禁止事項を定める。
選挙期間中のプラカードや看板に関する禁止事項を規定する。
委員会、選挙管理責任者、その他の職員の指示を妨害したり、指示に従わなかったりした場合に何が起こるかを定義する。
選挙法に拘束される政党または個人は、同法に違反してはならないと規定する。
選挙管理委員長が民事訴訟を提起し、介入する権限を規定する。
選挙裁判所の管轄権と権限を規定する。
本章第1部の規定、または第107条、第108条、第109条の規定に違反した者は、犯罪となることを定義している。
犯罪行為に対する罰則を定める。
第31条に従い、政党およびその候補者は、選挙前に、前者は選挙行動規範およびその他の規範を遵守し、後者は候補者リストに登録しなければならないと規定する。
選挙管理委員会が科すことができる罰則（罰金や禁錮刑など）を定義する。
選挙管理委員会が職員に権限と職務を割り当てる能力を定義する。
選挙管理委員長が職員および役員に権限と職務を割り当てる能力を定義する。
選挙管理委員会が異議申し立てや上訴を裁定する権限を規定する。
私有地への立ち入り - 委員会の委員、職員、役員は、権限の行使または職務の遂行のために立ち入りが必要な場合に、私有地に立ち入る権限を定義します。
選挙管理委員会は、すべての投票および選挙関連資料を所有し、選挙後6か月でそれらを処分できると規定する。
政党が議席を1つ獲得した場合、預託金は返還され、それ以外の場合は議席は国に没収されると規定している。
選挙が告示された時点から結果が出るまでの間適用される一時的な義務を定義するものであり、印刷された選挙関連資料には、印刷業者および発行者に対する特定の識別要件が含まれている必要がある。
投票日には特定の政治活動が禁止されることを規定する。
選挙当日に出口調査の結果を公表することを禁止する規定を定める。
第24条の有権者名簿または第31条の最終候補者リストに対する特定の不正行為の影響は、両者を無効にするものではないと定義する。
文書の閲覧および複写は、電子的な手段によっても可能でなければならないと規定する。
通信業および公共交通機関の労働者による投票日のストライキおよびロックアウトを禁止することを規定する。
選挙管理委員会、その職員、および彼らのために任命された者による責任が制限されることを規定する。
国民議会および州議会の構成は、附則3に規定されている。
特定の法律の廃止は、別表4に含まれると規定する。
本法は、刑事責任を除き、州を拘束すると規定している。
本法は、憲法を除く他の法律と抵触する場合、本法が優先すると規定する。
本法の略称および施行日を定める。
選挙日程表に含める内容を定義する。
選挙における各候補者が、政党名簿への立候補時に承認し署名しなければならない選挙行動規範を定める。
議会および立法府の議員数を決定するための計算式を定め、その数を決定する委員会を設置し、決定結果を官報に掲載する。
この法律は、1993 年法律第 202 号選挙法、1994 年法律第 1 号選挙法改正法、および 1997 年法律第 20 号選挙法改正法を廃止した。[ 1 ]