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158,399人の議員[3] / 10,051人の市長[4] | |||||||||||||||||||||
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 2015年ウクライナ地方選挙の州別結果。 | |||||||||||||||||||||
![](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/a/a0/Petro_Poroshenko_Bloc_"Solidarity"_logo.svg/500px-Petro_Poroshenko_Bloc_"Solidarity"_logo.svg.png){kind=logo}
2015年10月25日、ウクライナで地方選挙が行われた。[5]この選挙は、国内の一部地域でのみ行われた2014年の地方選挙から1年ちょっとで行われた。人口9万人以上の都市で50%以上の票を獲得した候補者がいなかった市長選挙の第2回投票は、2015年11月15日に行われた。[6] [7]
ウクライナ東部での紛争が継続していることと、2014年2月のロシアによるクリミア併合のため、ウクライナの行政区画全体で地方選挙は実施されなかった。[8]
最も多くの議席を獲得したのはペトロ・ポロシェンコ・ブロックの「連帯」、祖国・わが国の各党で[9] 、野党ブロックと急進党がそれに続いた。[9]ペトロ・ポロシェンコ・ブロックは西部地域、中央ウクライナ、南部のヘルソン州で好成績を収めた。[10] [11]野党ブロックは南部と東部（ハルキウ州を除く）でほとんどの票を獲得した。[10] [11]西部では、スヴォボダが前年の議会選挙と比較して成績を向上させた。[10]
合計132の政党が選挙に参加した。[12]各政党は22の地方議会の1,600議席、10,700以上の地方議会および市長の議席を争った。[13]投票率は人口の46.62%だった。[14]第2回投票では、投票率は34.08%に低下した。[6]
背景
2014年1月下旬、ウクライナ憲法裁判所は、前回の選挙がどのような条件で行われたかにかかわらず、定期的な地方選挙は2015年10月に実施されなければならないと宣言する決定を下した。[15]
ウクライナ中央選挙管理委員会は政府に対し、選挙資金として12億ウォン（約1億ドル）を割り当てるよう要請した（2014年7月9日） [16]
選挙運動は2015年9月5日に始まった。[17]しかし、夏が始まって以来、政治広告は急速に増加し始めた。[17]これは、候補者候補による配布物の急増によって台無しになった。 [17]政党は国内の問題に焦点を当て、地方の問題を無視した。[18] Depo.uaとウクライナ有権者委員会によると、政党は少なくとも8200万ドルを選挙運動に費やしている。[19]彼らは、選挙運動の最後の2か月間に、政党がウクライナの2万の看板の75％を借りたと主張している。[19]
35万人以上の候補者（132の政党[12]を代表するか無所属の候補者）が、市、村、集落の市長168,450人、村、集落、市、市区、地区の議員1,600人、および22の地域議会の地域議会議席1,600人に選出された。[13] [20] 候補者は、立候補する選挙区に住んでいる必要はなかった。[20]
クリミアとドンバスの選挙
2014年3月のロシアによるクリミアの一方的併合により、クリミア全域で選挙を実施することができなかった。[8]
ドンバスにおけるロシアのウクライナに対する侵略 が続いているため、地方議会やドネツク州とルハンシク州の一部では選挙が実施されなかった。[8]
2015年10月25日、前線に近いウクライナ南東部の政府支配地域にあるいくつかの町では選挙が実施されなかった。その理由は（2015年8月時点では）「そこでは投票が人々の命に危険を及ぼす可能性がある」ためであった。[21] [22]これらの町には、アヴディーイウカ、マリンカ、アルテミフスク、コスティアンティニウカが含まれる。[22]一方、マリウポリのような前線に近い他の町では選挙が実施されることが決まった。[22]
法律の変更
選挙の365日前までに政党登録し、選挙の180日前までに政党名を変更していない政党は、選挙に参加することが認められた。[23] 2015年7月14日、ウクライナ議会は、同国の地方選挙に関する新しい法律を可決した。[23]この法律は、選挙の最低得票率を3％から5％に引き上げた（議会で議席を獲得するには、政党は選挙の総投票数の5％を獲得する必要がある[24]）。[20]また、地方選挙のために3つの[20]選挙制度 も導入した。
- 村落議会の市長と副市長は多数決制、小選挙区制で直接選出される。[20]
- 有権者が9万人未満の都市では、市長は多数決制、つまり小選挙区制で選出される。[25]地域、地区、市、市区町村議会は複数議席の 選挙区で選出される。つまり、市議会または地区議会の選挙では、その管轄区域が選挙区に分割される。[24]これらの選挙区では、政党は非公開の政党名簿で候補者を指名する。[24] [26]村や集落よりも大きな場所では、 無所属の候補者は選挙に参加できない。[26] [27]政党が5％の選挙基準を超えた場合、議会で代表されるその政党の候補者の数は、特定の選挙区の議員の得票数に応じて決定される。[24] [25]投票用紙には、個々の候補者ではなく、政党ごとにチェックボックスがある。[25] ウクライナの政党は、 「ウクライナの州（ウクライナの24の主要な行政単位）の3分の2に支持基盤があることを証明できる」場合にのみ、法務省に登録できる。[20]
- 有権者数が9万人を超える都市（選挙当時は35都市）で最高得票数の市長候補が得票数の50％＋1票以上を獲得できなかった場合、選挙後3週間以内に第2回投票が行われる（今回の選挙では、第2回投票はすべて2015年11月15日に行われた）。[7] [24] [28]
地方議会の議員の最小人数に関する提案では、有権者数が500人を超えない場所では10人とされていた。 [29]議会の議員の最大人数は、有権者数が150万人を超える場所では80人とされていた。[29]しかし、この提案は可決されず、地方議会の構成は2015年7月14日に最初に採択された法律に従って維持された。[30]第16条によると、地方議会の構成は有権者の数によって定義され、有権者数が1,000人までの場合は最低12人、有権者数が200万人を超える場合は最大120人とされている。[30]クリミア自治共和国の最高評議会の構成は、クリミア自治共和国憲法によって定義されている。[30]
選挙の1年後、有権者は有権者と同じ数の署名を集めればリコール選挙を実現できる。 [31]
政党名簿では、少なくとも30％は他の候補者と異性の候補者でなければならない。[24] [28]しかし、政党がこれに従わなかったとしても法的制裁はない。[20]
ドンバス戦争の難民や、 2014年のロシアのクリミア侵攻後にクリミアから避難した人々は、避難先の地域で有権者登録をしていない限り、選挙で投票することはできない。[20]
新法では、 2015年の行政改革で導入されたスタースタ職の選挙[30]も実施された。2015年夏に始まった新しい地域共同体の創設[32]により、有権者は新しい指導者を選出することができるようになった。
結果
選挙概要
選挙ではペトロ・ポロシェンコの「連帯」、祖国、我々の国が最多の議席を獲得し、[9]野党連合と急進党がそれに続いた。[9]
ペトロ・ポロシェンコ・ブロックは、ウクライナ西部と中部[10]およびヘルソン州[11]で好成績を収めた。第2次ヤツェニューク政権 の連立政権パートナーである自立党は、全国で約10%の票しか獲得できず、納得のいく結果にはならなかった。[10]（連立メンバーである人民戦線は選挙に参加しなかったが、当時は祖国党も連立政権に加わっていた。[10]）元連立メンバーである急進党は、ペトロ・ポロシェンコ・ブロックと祖国党に後れをとった。[9] [10]
全国で票を獲得したのはペトロ・ポロシェンコ・ブロック、祖国党、自立党、急進党のみだった。[33]
ウクライナ南部と東部では野党ブロックが最多の票を獲得したが[10]、ハルキウ州では復興が最多の票を獲得した[11]。
ウクライナ西部 では、スヴォボダが2014年のウクライナ議会選挙と比較してパフォーマンスを向上させた。[10]
2015年11月15日、29都市で市長選挙の第2回投票が行われた。[要出典]
市長（選択した都市）
キエフ
キエフでは現職市長の ヴィタリ・クリチコ氏とボリスラフ・ベレザ氏が市長選挙の第2回投票で争ったが、第1回投票ではクリチコ氏が40.5%、ベレザ氏が8.8%の得票率だった。[34]この第2回投票ではクリチコ氏が66.5%の得票率で勝利し、ベレザ氏は33.51%の得票率となった。[35]
元市長のオレクサンドル・オメルチェンコが8.4%で3位、続いてヴォロディミル・ボンダレンコが7.86%、セルヒー・フソフスキーが7.7%だった。[34]
選挙の第1回投票の投票率は41.87%であった。[34] [36]選挙の第2回投票では投票率は28.35%であった。[6]
ハリコフ
ハリコフでは現職のヘンナディ・ケルネス市長が第1回投票で65.8%の得票率で再選され、投票率は44.4%だった。[37] [38]タラス・シテンコが12.31%で2位、ユーリー・サプロノフが5.08%で続いた。[37]投票率は42.41%だった。[39]
ドニプロペトロフスク
ドニプロペトロフスクでも市長選挙の第2回投票が行われ、第1回投票でボリス・フィラトフが37.94%、オレクサンドル・ヴィルクルが35.78%の得票率を獲得した。 [40]ザヒド・クラスノフは12.42%で第3位となった。[40]第2回投票ではフィラトフが53.76%の得票率で市長に選出された。[41] [42]
オデッサ
オデッサでは市長選挙の第1回投票で現職のゲンナディー・トルハノフ市長が52.9％対25.7％でオレクサンドル・ボロビク氏を破った。元市長エドゥアルド・ガーウィッツが得票率8.5%で3位となった[43] 。 [43]
ザポリージャ
ザポリージャ市長選挙では、ヴォロディミル・ブリアク氏またはミコラ・フロロフ氏が第1回投票で最多の票を獲得した。ブリアク氏は22.9%、フロロフ氏は18.9%の票を獲得した。[44] [45] [46] [47]第2回投票では、58.48%の票がブリアク氏を市長として支持した。[42]
そのため、現職のオレクサンドル・シンは（選挙の第1回投票で）9％の票を獲得したにもかかわらず、再選されなかった。[44] [46] [47] [45]
投票率
選挙の投票率は全国で46.62%だった。[14]投票率が最も高かったのはウクライナ西部（約50%）で、最も低かったのはドンバス地方（30%強）だった。 [14]投票率はヨーロッパ全体の典型的な投票率だった。[48]
市長選挙の第2回投票では投票率は34.08%だった。[6]
行為
ウクライナ中央選挙管理委員会には1,554人の国際選挙監視員が登録されていた。[49] [50]
欧州評議会の監視員は選挙プロセスについて肯定的な見方を示した。[51]
OSCE監視団も選挙プロセスについては肯定的であったが、選挙法には改善が必要だと主張した。[52]
欧州選挙監視組織ネットワークの監視団は、11月15日に行われた市長選挙の第2回投票を「概ね国際基準に沿って行われた」と評価した。[53]
ドンバス地方での選挙の不在
2015年10月25日、マリウポリ、クラスノアルミイスク、スヴァトヴェでは選挙管理委員会の委員の過半数が不完全な投票用紙を理由に選挙投票用紙の受け取りを拒否したため、選挙は行われなかった。[54]マリウポリでは、ユーロマイダン支持政党から、リナト・アクメトフ所有の印刷所が野党ブロック（同党の市長候補であるヴァディム・ボイチェンコはアクメトフ所有の会社で働いていた）を支援するために投票用紙を操作したとの疑惑が浮上した。 [55] [56] [57]
2015年11月6日、地方選挙委員会はスヴァトヴェ地方選挙の日程を12月27日に設定した。[58]
11月10日、ウクライナ議会はクラスノアルミイスクとマリウポリの地方選挙の日程を翌11月29日に設定した。[59]マリウポリではヴァディム・ボイチェンコがこの（市長）選挙で勝利した（投票率36.49％）。[60] [61]クラスノアルミイスクとマリウポリのENEMOミッションは選挙についてやや前向きであった。[62]
クリヴィ・リフ市長再選
11月15日、野党ブロックの ユーリー・ヴィルクルがクリヴィー・リーフ市長選挙の第2回投票の勝者と宣言された。[63]しかし、次点の自立派のユーリー・ミロボーは選挙手続きにおける違反行為について苦情を申し立てた。[63]最高会議（2015年12月23日）は、クリヴィー・リーフ市長選挙を2016年3月27日に前倒しで実施することを決定した。[2]非政府組織（NGO）のOPORAとウクライナ有権者委員会によると、今回の再選挙では大規模な賄賂、行政資源の流用、その他の違反行為が目立った。[64]ヴィルクルは74.18%の得票率で再選を果たし、自立派のセメン・セメンチェンコが10.92%で続いた。 [65] 2016年3月27日の投票率は55.77%でした。[66]
注記
- ^ ウクライナ全土の82か所での再選挙が11月29日、12月20日、12月27日、1月3日、1月10日、1月17日に予定されている。[1]また、 2016年3月27日にクリヴィー・リフで前倒し市長選挙が予定されている。 [2]
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外部リンク
- 「公式ウェブサーバー」。ウクライナ中央選挙管理委員会（ウクライナ語） 。 2014年7月9日閲覧。
- ウクラインスカ・プラウダによる市長選挙第2回投票結果のインタラクティブ表示（2015年11月16日）（ウクライナ語）
- 選挙2015情報システム、選挙運動の進捗状況や違反行為を記録した独立ウェブサイト（ウクライナ語）
- 公式結果。www.cvk.gov.ua（ウクライナ語）