1992年インドネシア議会選挙

1992年インドネシア議会選挙

←  1987 1992年6月9日 1997  →
下院の500議席のうち400議席[a] 過半数に必要な201議席
第一党 第二パーティー 第三者   リーダー ワホノ イスマイル・ハサン・メタレウム スリヤディ パーティー ゴルカル PPPP（官民パートナーシップ） PD-I 前回の選挙 73.11%、299議席 15.96%、61議席 10.93%、40議席 獲得議席 282 62 56 座席の変更 17 1 16 人気投票 66,599,331 16,624,647 14,565,556 パーセンテージ 68.10% 17.00% 14.89% スイング 5.01ページ 1.04pp 3.96ページ
ゴルカル  PPPの県選挙結果
選挙前の議長 カリス・スフド・ ゴルカル 選出された議長 ワホノ・ ゴルカル

1992年6月9日、インドネシアで人民代表評議会（DPR）の500人のうち400人を選出する立法選挙が行われた。 ^{[a]この選挙は}インドネシア独立以来6回目の立法選挙であり、スハルト大統領の新秩序体制下では5回目の立法選挙であった。選挙の結果はゴルカルの圧勝で、同党は与党の地位を維持したが、統一開発党（PPP）とインドネシア民主党（PDI）率いる野党の得票率は上昇した。

ゴルカルは1971年以来、4回連続で選挙に勝利し、インドネシアを統治してきた。しかし、1980年代後半までに、軍部と文民・官僚部の間の内部分裂や、政府のよりオープンな運営を求める声に悩まされるようになった。イスラム主義のPPPと民族主義のPDIが主導する野党は、ゴルカルに対する国民の不満を利用し始めたが、自分たちは野党勢力ではないと示すことには慎重だった。

選挙運動は5月10日に始まり、6月3日に終了した。選挙当日の6月9日まで6日間の選挙沈黙が続いた。ゴルカルは安定と経済発展を掲げ、汚職撲滅とスハルト大統領の5期目再選を優先課題とした。PPPの選挙運動は国民に寄り添う経済の構築と社会正義の実現を中心とし、PDIの選挙運動は大統領の任期制限、汚職に対するより厳しい刑罰、独占の廃止を基本とした。

投票は選挙日に締め切られたが、結果は6月29日に発表された。ゴルカルは、新体制下の他のすべての選挙と同様に、PPPとPDIを5千万票以上も破り、過半数を獲得した。しかし、野党は得票率5%、ゴルカルから17議席を獲得し、勢力を伸ばした。この選挙は、インドネシアが1989年に民間テレビ局の放送を開始して以来、初めて民間テレビ局で報道された選挙であり、民間のRCTIとSCTVチャンネルの共同パートナーシップにより、国営のTVRIの全国放送に沿って放送された。

9月30日運動とスハルトの台頭の後、インドネシアは新秩序と呼ばれる体制になった。スハルトの新秩序体制下での最初の選挙は1971年に行われ、非政府組織の連合体で政治組織へと変貌を遂げたゴルカルが絶対多数を獲得した。1973年、政党はスハルトのゴルカル、イスラム主義の統一開発党（PPP）、民族主義のインドネシア民主党（PDI）の3党に再編された。その後の新秩序選挙では、ゴルカルがPPPとPDIを破って連続して勝利した。スダルモノの指導の下、ゴルカルは当時の選挙で最高潮に達し、一般投票の72%以上を獲得した。しかし、ゴルカルの民間・官僚部門とインドネシア国軍（ABRI）傘下の軍事部門との間に亀裂が生じ始めていた。1988年、ワホノは軍の支援を受けてゴルカルの議長に就任し、ABRIがスハルトに対して政治的権力を行使した初めての機会となった。^{[1] [2]}

PPPは1973年、イスラム系およびイスラム主義系の政党が合併して設立された。同党は1970年代に内部抗争に苦しんだが、1977年と1982年の立法選挙でゴルカルに激しい戦いを挑み、新秩序に対する主要野党となった。しかし1987年、ナフダトゥル・ウラマー（NU）が党から離脱すると、得票率は下がり始めた。^[b] PDIは1973年、5つの異なる政党が合併して結成された。同党は、その歴史を通じて派閥争いや人格紛争に悩まされてきた。第3回党大会で党首を選出できなかった混乱の後、政治家のスルヤディが内務省によって党首に任命された。彼の指名は物議を醸したが、1992年の選挙ではPDIを率いた。^[ハ]

選挙に向けて、PPP は、党がより意義ある政治的役割を果たすことができるような、オープンで参加型の政治文化をもたらすために、自らの見解が極端でなく、野党勢力でもない政党として自らを位置づけようと懸命に努力した。選挙運動のかなり前から、PPP は1993 年から1998 年の任期の大統領候補としてスハルト大統領を決定していた。 ^{[3] [4]} 1996 年の党大会以来、PDI は党の結束を高め、党内の対立に終止符を打とうと努めてきた。国民の不満を利用するために、自らを「小民衆」の政党として位置づけようとした。また、自らを最も国家主義的な政党として描き、社会的不平等などの問題を提起し、外国援助に反対する姿勢を強調した。^{[5] [6]}党はまた、議会でより発言力を持つようになり、それは 1992 年の国家予算に関する議論で実証された。^[7]ゴルカルは、主に2つの政党よりも複雑な組織であったために内部問題を抱えており、その結果、中央とリアウ、西カリマンタン、北スラウェシなどの州の支部との連携が不十分になることもあった。また、よりオープンで人権を尊重するよう求められていた。^{[8] [5]}

1988年のゴルカル全国会議でゴルカル党の議長に選出されたワホノの指導の下、 ^{[9] 1992年選挙を前にしたゴルカル党の最大の課題は、} 1987年に獲得した73.11%という大勝を維持することだった。この目標達成に対する最大の脅威は、支持獲得のために前大統領スカルノのシンボルをますます利用し始めたスルヤディ率いるPDIであった。 ^[10]ゴルカル党の1992年の選挙運動は、ゴルカル党への投票を喚起し喚起するためのキックオフ集会を東ジャワ州スラバヤで開いたことから始まった。選挙運動中、ゴルカル党は主に安定と経済を訴えて選挙運動を行い、党報道官で元副議長のサルウォノ・クスマートマジャは、国家の統一を危険にさらさずに変化をもたらすことは困難であり、国家の優先事項は強固な経済基盤の構築であるべきだと主張した。^[11]

もう一人の党スポークスマン、スドモは、今後5年間のゴルカル党の優先事項は、人材育成によってあらゆる面で質を向上させること、汚職や違法な課税など開発からの逸脱の過剰と闘うこと、法的確実性とともに開放性とパンチャシラ民主主義を構築すること、そしてスハルト大統領にさらに5年間の任期で大統領に立候補するよう説得することであると述べた。^[12]ゴルカル党は1992年6月3日、以前キャンペーンを開始した東ジャワ州スラバヤでの集会をもってキャンペーンを終了した。^[13]

5月10日、ジャカルタでのPPPの選挙活動開始時に、党幹部のジュフリー・アスモレジョは、 PPPはスハルトを大統領候補に指名し、副大統領にはトリー・ストリスノ将軍を指名すると改めて述べた。同日、PPPのイスマイル・ハサン・メタレウム議長は、国民に寄り添う経済を構築し、社会正義を実現することで、恵まれない人々の生活を改善するために党が取り組むと述べた。^[14] 5月29日、彼はPPPはジャカルタで過半数の票を獲得しなければならないと述べ、支持者に党に投票するよう呼び掛けた。^{[15] 6月3日、}スマランでの党の選挙活動を終えたマトリ・アブドゥル・ジャリル事務局長は、国民に投票を呼び掛け、パンチャシラこそが社会の唯一の基盤であると述べた5部構成の政治声明を読み上げた。 ^[16]

インドネシア民主党（PDI）は、その歴史を通じて派閥争いに悩まされ、人格紛争に悩まされてきた。第3回党大会で党首を選出できずに混乱が続いた後、政治家のスルヤディが内務省によって党首に任命された。彼の指名は物議を醸したが、それでも彼は1992年の選挙でPDIを率いた。

1992年の選挙運動中、スルヤディは選挙は独裁政権を防ぎ、政府の権力を制限する手段であると発言していた。同党はまた、大統領の任期制限、 ^{[17] [18]}汚職に対するより厳しい刑罰、独占の廃止を訴え、1985年の政党法を改正して政党が村レベルまで組織化できるようにすること、政府を批判する出版物を閉鎖する慣行の廃止を求めた。PDIはジャカルタで大規模な集会を開き、数百万人が参加したと伝えられる選挙運動を終えた。^[19]

結果によると、3つの政党の中でPDIが最も良い成績を収めた。^[22] DPR内で16議席を獲得し、主に新しい初回投票者からの得票で、得票率を4％増加させた。^{[23]実際、PDIは}ジャカルタを除くほぼすべての州で得票率を伸ばし、ジャカルタでは得票率が28.4％から21.8％に低下した。^{[24]また、}中部カリマンタン、南スラウェシ、中部スラウェシ、マルクを除く全州で代表を獲得した。^[21] PDIは、北スマトラ、南スマトラ、ジョグジャカルタ、西カリマンタン、東カリマンタン、バリなど、かつての拠点でも特に良い成績を収めた。^[24] PDIの台頭は、政権に対する国民の不満の高まり、党の対立的な声明、信頼性、そして草の根運動を組織する努力の成功に起因するとされた。^{[22] [25]}

PPPもわずかに議席を伸ばし、全体で1議席を獲得した。PPPはジャカルタでの得票率も伸ばし、ジャカルタでPDIに代わり第2党となった。これはPPPの選挙戦略によるものではなく、PDIの首都での一見下品な選挙活動が穏健派の有権者を追い払ったためである可能性が高い。^{[24]同党は}ランプン州、バリ島、東ヌサトゥンガラ州、東ティモール、北スラウェシ州、イリアンジャヤを除く全州で代表を獲得した。^[21]

PPPとPDIはともに、不正行為の疑いで総選挙管理委員会（LPU）に苦情を申し立てた。^[24]両党ともゴルカル党が選挙で勝利したことを認めたが、不正がなければ得票率は上昇していたと非難した。^[26] PPPは依然として選挙は成功だったと主張したが、PDIはこの問題で「政府に正面から対決」した。PDIは党の地方指導者らとの会議で、「不正、操作、テロ、脅迫、その他の犯罪行為があり、パンチャシラ民主化プロセスに多大な損害を与えた」と結論付けた。PDI会議ではまた、軍とスハルト大統領がPDIに不利な選挙操作を行ったと非難したが、これらの告発は当時メディアで報道されなかった。^[27]

これに対し、インドネシアのシンギ検事総長は不正疑惑の捜査を約束した。警察はジャカルタだけで100以上の投票所を捜査し、シンギ検事総長は選挙プロセスにいくつかのミスがあったことを認めた。しかし、これらのミスは単なる人為的ミスであり、実際の不正ではないと主張した。^[26]一方、政治安全保障担当調整大臣のスドモはこれらの非難を激しく非難し、選挙の公正さを損なう者は誰でも最長5年間投獄されると脅した。^[27] PDIが投票不正の証拠があると主張すると、スドモはそれを「ありふれたこと」であり「政治の一部」であると一蹴した。^[28]

PDIは最終的にこれに従い、選挙結果に署名した。最初は州レベルで、その後全国レベルで。いくつかの論争があった。例えば、PDIのジャカルタ支部長は選挙結果への署名を拒否し、怒って立ち去った。しかし、彼はケントット・ハルソノ将軍と個人的に協議した後、最終的に署名した。最終的にPNIの27州支部すべてが選挙結果に署名し、スルヤディは全国選挙結果に署名し、PDIが提起した不正疑惑を軽視した。^{[28] [29]}

立法府選挙に続いて、国民議会である人民諮問議会で間接選挙が行われ、立法府から選出された議員が大統領と副大統領の両方に投票する。この選挙では、現職大統領のスハルトが容易に6期目を再選し、トリ・ストリスノ将軍が副大統領に選出された。トリの副大統領指名は、スハルト、当時の副大統領スダルモノ、トリ・ストリスノ自身の事前の同意なしにインドネシア国軍（ABRI）によって指名されたため、物議を醸した。ストリスノの指名は野党によってすぐに承認され、大統領による指名を待たずに国軍議員らが候補者を指名するという突然の決定に衝撃を受けたスハルトは、彼らを抑制するいかなる動きも控えた。

• インドネシアの政党一覧

書籍とジャーナル

新聞