1971年インドネシア議会選挙

インドネシアでは1971年7月3日に立法選挙が実施された。これは新秩序体制下で初めての選挙であった。参加政党は10団体で、9つの政党と「機能グループ」であるゴルカルが60％以上の得票率で首位となり、人民代表議会で絶対多数を占めた。

1966年3月、スカルノ大統領は、軍司令官スハルトに秩序回復の権限を与える文書に署名した。スハルトはこの文書を利用して、前年9月のクーデター未遂事件の責任を公式に問われたインドネシア共産党（PKI）を禁止した。6月、暫定人民協議会（MPRS）は、1968年6月5日までに選挙を実施することを求める決議を可決した。2年後、人民協議会はスハルトを大統領に選出した。^{[ 1 ]}軍が支援する新秩序体制はその後、ゴルカル組織を政治の手段とすると発表した。体制は、ゴルカル（「機能グループ」）は政党ではないと強調した。スハルトの側近であるアリ・ムルトポ将軍が、ゴルカルを議会で過半数を占める組織に変える時間を与えるため、当初1968年7月5日までに予定されていた総選挙は、1971年7月5日までに延期された。 ^{[ 2 ]}

政府から今後の選挙に関する発表がしばらくなかった後、1968年10月22日、シナール・ハラパン紙は、政府が選挙の準備に必要な措置を講じ始めたというスハルト大統領の声明を報じた。1969年半ばには、内務大臣アミール・マフムードを長とする総選挙管理委員会が設立された。^{[ 3 ]} 1970年9月23日、10人の選挙参加者の投票用紙番号と選挙シンボルが発表された。^{[ 4 ]}

選挙には、合計6,000トンの紙、6隻の船、45,000台の自動車、793,036個の投票箱（投票の秘密を確保するために施錠可能）が必要だった。^{[ 5 ]}

スハルトの個人秘書であり、オプス軍情報機関の長であった人物は、内務大臣アミル・マフムードおよび国内治安組織コプカムティブとともに、ゴルカルが選挙に勝利することを確実にするよう任務を負っていた。ゴルカルの潜在的なライバルを弱体化させるため、政府は1955年の選挙で上位2党となったインドネシア国民党（PNI）とパルムシ（1960年に禁止されたマスジュミの後継政党）を操作し、有権者の目から見て信頼を失わせた。4位だったインドネシア共産党は1965年の9月30日運動のクーデター未遂事件後に禁止されていたため、主要なライバルはナフダトゥル・ウラマ（NU）だけとなった。コプカムティブの長であるスミトロ将軍は後に、ABRIの介入がなければゴルカルはイスラム政党に選挙で負けていただろうと述べた。^{[ 2 ] [ 25 ]}

政党とは別に、公務員は事実上ゴルカルに投票することを義務付けられ、地方行政官はゴルカル票の「割り当て」を満たすことが求められた。^{[ 2 ]}議席配分システムは、議会で議席を獲得する政党の数を減らすために、1955年の選挙から変更された。すべての議席は、全国的な結果に基づいて分割されるのではなく、地方の選挙区に割り当てられることになっていた。^{[ 26 ]} 政府はまた、政党から多数の候補者を失格させた。最も大きな打撃を受けたのはPNIで、171人が失格となり、候補者は506人となった。パルスミは141人、NUは24人の候補者を失った。^{[ 27 ]}

結果は8月7日に正式に発表された。^{[ 28 ]}財政的な優位性、輸送と通信への優れたアクセス、軍からの強力な支持を考えると、ゴルカルの勝利は予想されていたが、PNIの票の崩壊は多くの人を驚かせた。1970年12月から1971年3月にかけてジャワ島とマドゥラ島で行われた世論調査では、PNIが24.7%の票を獲得すると予測されていたが、実際にはわずか7%しか獲得できなかった。^{[ 29 ]}ゴルカルは、 DPRの直接選挙で選出された251議席のうち227議席と、西ニューギニアの間接選挙で選出された9議席すべてを獲得した。ゴルカルはまた、1969年の選挙法の規定に従って残りの100議席も獲得し、合計336議席、全体のほぼ4分の3を占めることになった。^{[ 30 ]}

選挙直前、ゴルカルのスポークスマンは、ゴルカルの得票率は35%以下になると予想していると述べた。他の政党の予測では、PNIが最大100議席、パルムシが最大79議席、パルキンドが35議席、ムルバが20議席とされていた。NUだけが65議席と予想しており、1955年の選挙よりも良い結果を出した唯一の政党だった。^{[ 33 ] [ 34 ]}ゴルカルの圧勝は、比例代表制によって議会で過半数を占める政党が誕生したことを意味した。さらに重要なのは、インドネシア軍がゴルカルを通じて議会政治に参加するようになったことである。1973年、新DPRのメンバーと任命された地域、機能、社会の代表者で構成されるMPRは、スハルトを大統領に再選した。^{[ 35 ] [ 36 ]}

選挙の1年前、スハルト大統領は政党が宗教的グループと民族主義的グループの2つに分かれることを望んでいると述べていた。これにより、1970年3月に統一開発グループ（ナフダトゥル・ウラマ、パルムシ、PSII、ペルティ）と民主開発グループ（PNI、IPKI、ムルバ、そしてイスラム政党とのグループ化を拒否した2つのキリスト教政党）が設立された。選挙後、スハルトはDPRが4つの派閥、すなわち軍（ABRI）、ゴルカル、精神物質グループ（イスラム政党）、物質精神グループ（PNI、パルキンド、カトリック党）で構成されると発表した。1973年3月、4つのイスラム政党は統一開発党への合併を強いられ、物質精神グループの政党とIPKIおよびムルバ（DPRの議席なし）はインドネシア民主党に合併された。これらの政党は内部分裂に悩まされ、決して信頼できる政治的脅威とはならなかった。村レベルまで組織することを禁じられ、後にパンチャシラを唯一のイデオロギーとして受け入れることを強いられたが、スハルト政権の終焉まで選挙に出馬することを許された唯一の政党であった。^{[ 37 ] [ 35 ] [ 38 ] [ 2 ]}

議会選挙後、インドネシアの立法府である人民協議会（MPR）は、1973年3月22日から23日にかけて会合を開き、1973年から1978年までの任期の大統領と副大統領を選出した。 1971年以来、人民協議会で最多議席を占めるゴルカル派は、スハルトを大統領候補に指名した。こうしてスハルトは3月22日に満場一致で大統領に再選され、2期目を務めることになった。ハメンクブウォノ9世は翌日、副大統領に選出された。

G30S/PKI事件以来、インドネシアでは選挙が行われていませんでした。20年以上を経て、インドネシアはついに選挙を実施し、ゴルカル党が勝利し、1973年に大統領・副大統領選挙が行われました。1973年の大統領選挙以前は、大統領選挙に関する規則は憲法のみに基づいていました。さらに、その後の大統領選挙に適用できる公式の規則はありませんでした。しかし、1973年の大統領選挙以降、規則が制定され、現在では公式かつ完全な規則が存在します。これらの規則は、 1973年のMPR決議にも記載されています。