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インドネシア民主党第3回大会 | ||
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 新しく選出されたスルヤディ議長（右から2番目）が党の指導権の引き継ぎに署名している | ||
| 会場 | グラハ サソノ ランゲン ブドヨ | |
| 都市 | ジャカルタ、インドネシア | |
| 椅子 | FS ウィグニョソエマルソノ | |
インドネシア民主党第3回大会（インドネシア語：Kongres III Partai Demokrasi Indonesia (PDI)）は、1986年4月15日から18日にかけて開催された。当初は1986年4月17日に終了する予定だったが、暴動により延長され、1986年から1993年の任期におけるインドネシア民主党の新しい中央執行評議会（インドネシア語：Dewan Pimpinan Pusat）（CEC）に関する決定ができなかった。[1]
大会は1986年4月15日、ジャカルタのタマン・ミニ・インドネシア・インダのサソノ・ランゲン・ブドヨ・ビルで開会された。大会にはインドネシアのスハルト大統領と副大統領、ウマル・ウィラハディクスマ、第4次開発内閣の大臣、国家機関の議長、大使、ゴルカルと統一開発党の議長、および約1,250人の大会参加者が出席した。[2]
背景
PDI 大会開催の提案は、1985 年 1 月 11 日、女性ビルで行われた PDI 創立 12 周年記念式典で、内務大臣スパルジョ・ルスタムが行った演説で提起された。彼は、1973 年の政党合併と 1983 年のパンチャシラ単一原則の適用が政党間の対立を招き、政党間の政治的方向性の極端な相違を浮き彫りにしたと主張した。前日に党の DPP の承認により PDI 内の派閥は正式に廃止されたが、当時の PDI 議長スナワル・スコワティは、草の根レベルまで PDI 内の派閥を排除するために全国会議の開催を希望した。[3]
党大会開催の強い要請は、PDI中央執行委員会の議長であるハルディジャント・スモディサトロによって伝えられた。党大会は党中央執行委員会を刷新するために必要だった。[4]党大会開催の考えは党中央執行委員会の過半数によって支持された。彼らは党のすべての対立を党大会を通じて解決したいと考えており、党大会の開催を拒否する者は党規約に違反すると述べた。[5]それでも、党のいくつかの支部、特にジャカルタ支部[6]は、党員問題を理由に党大会の開催を拒否した。[7]
全国会議の必要性をめぐる対立は1985年11月と12月に終結した。議論は大会を開催するか全国会議を開催するかだった。10月末以来、PDI東ジャワ支部は中央選挙委員会に大会開催を促していた。[8] PDIランプン支部長は、まず全国会議を開催し、大会は1987年の選挙後に開催すべきだと主張した。[9]
この問題に関する会議は1985年11月1日に開催された。会議にはPDIの15階級のうち14階級が出席したが、PDIの指導者の一人であるウィグニョ・スマルソノだけは出席しなかった。会議では、ウィグニョを含む党の9階級が大会開催に同意し、6階級が全国大会開催に同意した。大会開催に同意した階級が過半数を獲得したにもかかわらず、会議では何の決定も下されなかった。[10]
この議論は最終的にPDIの階級を2つの異なるグループに分裂させた。それは、病気のムヒディン・ナスティオンを含む9階級からなる会議派と、6階級からなる国民会議派であった。[11]会議派は、11月12日にムヒディンを除く8階級の署名を得て、会議開催の意向を表明した。[12]グループは、国民会議を支持する党の党首と書記長が党の規約を遵守していないと批判した。[13]会議派は1985年11月30日に会議を開き、会議開催のための委員会を結成した。一方、国民会議派は1985年12月4日に会議を開いた。[11]皮肉なことに、会議はグループが会議開催に同意して終了し、党内の反対意見は終結した。[14]
党中央委員会が大会開催に同意したにもかかわらず、党の20の支部は依然として全国大会を主張した。[14]これに対処するため、1985年12月6日、中央委員会は内務大臣スパルジョ・ルスタムと大会について協議した。協議では大会の組織について議論された。[15]大会のさらなる準備については、1986年3月14日にスハルト大統領と、 [16] 1986年3月22日にウマル・ウィラハディクスマ副大統領と協議された。 [17]
準備
問題点
大会で議論される主要な問題の一つは、中央選挙委員会の再生であった。党の若い世代は、委員長の最高年齢は55歳であるということを根拠に再生プロセスを実施すべきだと主張した。若い世代はまた、中央選挙委員会を年齢に基づいて30〜45歳、45〜50歳、50〜55歳の3つのグループに分けるべきだと主張した。この主張に対して、PDIの初代委員長であるモハマド・イスナエニは、そのようなグループ分けは党内に労働組合主義的な無政府状態を引き起こし、1987年の選挙に向けたPDIの計画を台無しにする可能性があるとして反対した。[18]一方、アバーソン[19] 、スルヤディ[20]、[21]などPDIの複数の人物とPDIのいくつかの支部[21]は再生プロセスに同意した。
PDIが最初の大会以来、継続的に悩まされている他の問題は、党の不完全な融合に関するものである。党内のPNI派閥はPDIの問題を支配していた。PNI派閥は、PNI派閥が党内で最大の派閥であり、IPKIやムルバなどの他の政党の支持基盤が小さいことが問題であると主張し、この主張を否定した。[22]
大会前、空席が4つあった。そのうち3つ、スエナワル・スエコワティ（議長）、ムヒディン・ナスティオン（代表）、インドラ・バクティ（代表）は、在任者の死去により、モハマド・イスナエニ（代表）は、ルーマニア駐在インドネシア大使に任命されたため、空席となった。大会で新しい中央選挙委員会が結成されるまで、空席のままにしておくことが決定された。[23]
ノミネート
大会前にはPDIの会長に数名が指名された。指名された人物は大会前日に行われた調査に基づいて人気順に並べられた。[24]
- グスティ・ングラ・グデ・ジャクサ
- スリヤディ
- ユスフ・メルク
- ハージャント・スモディサストロ
- モハメド・イスナエニ
- アフマド・スバギョ
- ストヨ[25]
- プロボステジョ[25]
会議
オープニング
議員たちはジャンビ、リアウ、北セレベス、東ジャワ、中部ジャワ、西スマトラ、ランプン出身だった。議員たちは、PDIの事務総長サバム・シライトとアフマド・スカルマディジャジャがササノ・ランゲン・ブダヤの議会ビルに入ったとき、彼らに立ち向かって失望を表明した。ジャンビ出身のもう一人の議員ムハンマド・タイブは、建物の外にいた議員たちに「屈辱を受けるよりは」戻るように説得した。[2]
開会式はインドネシア国歌、黙祷、PDI行進曲で始まった。歌の後、スハルト大統領は議会で演説し、議会開会の象徴としてゴングを3回鳴らした。その後、ウィグニョ・スマルソノがPDIのプラカードをスハルト大統領に渡し、議会で演説した。[2]
スパルジョ・ルスタムが大会で行った演説のタイトルは「PDIの将来的発展と我が国の政治発展」であった。演説の中でスパルジョは「政党内の対立が独立政党としてのPDIの発展を阻害する可能性がある」と述べた。演説に続いて、インドネシア国軍司令官ベニー・ムルダニが「国家発展綱領の枠組み」と題する演説を行った。[26]ベニーは大会に対して、大会の制定からPDIの役割、1987年選挙の成功まで、7つの訴えと希望を述べた。[27]
候補者
大会期間中、議長職に就く可能性が最も高かったのは、スルヤディとイ・グスティ・ングラ・グデ・ジャクサの2人だった。彼らは、過去と最近のPDI内部の対立からの「純粋さ」により、最有力候補となった。両名は政府とPDIから受け入れられると考えられていた。まだ可能性があると考えられていた他のマイナーな名前は、モハマド・イスナエニとハルジャント・スモディサトロだった。[28]
閉鎖失敗
大会開催前、主催者は1986年4月17日19時30分にサソノ・ランゲン・ブドヨビルで大会を閉会する予定だった。この計画は、PDIの次期CEC結成に向けた会議が膠着状態となったため延期された。膠着状態は、16時に大会長のユスフ・メルク、事務総長のサバム・シライト、PDI中央ジャワ支部長のスマリオが「姿を消した」ことでさらに悪化した。3人の失踪に対して参加者は罵声を浴びせ、悲鳴を上げた。CECは参加者に対し、3人の失踪はスパルジョとの協議によるものだと説明したが、それでも説明を信じない参加者もいた。[29]結局、18時にエディ・スキルマンが党諮問会議議長として閉会をキャンセルしたと宣言した。[30]このキャンセルは17時45分にインドネシア副大統領に伝えられた。[29]
ニュースは発表されていたが、大多数のゲストはキャンセルを知らなかった。それでも、スパルジョ・ルスタム、ゴルカル党議長のスダルモノ、国務長官のムエルディオノ、そして外国の代表団など、多くのゲストが19:00に到着した。インドネシア副大統領の広報担当者は、16:00から副大統領のスピーチの原稿を発表していた。原稿はメディアに受け取られ、出版社に再発行された。[31]
最終的に、20:00にゲストが戻り始めたが、スパルジョだけは20:15からPDIの中央執行委員会との会議のためにそこにいた。ユスフ、サバム、スマリオはまだ会議に出席しなかった。会議で、スパルジョは中央執行委員会の1人であるMBサモシルを叱責した。MBサモシルは謝罪し、会議の継続を求めた。スパルジョはサバムとメルクに会うように頼んだ。結局、サバムとメルクは22:20にスパルジョと個人的に会った。会議は00:15に終了し、スパルジョは明日の17:30に会議を閉会しなければならないと求め、副大統領を代表して正式に閉会した。[29]
終わりに
PDIは新しい中央委員会の結成に向けた候補者について議論したが、PDIは新しい中央委員会を結成できなかった。閉会に先立ち、PDIの中央委員会は13:00から15:00まで別の会議を開催した。大会は最終的にスパルジョが決定した日に閉会した。大会の閉会に際し、党は中央委員会の結成を内務省に引き渡すことを決定した。[32]この引き渡しは、インドネシアの歴史上初めて、政党中央委員会の結成が政府に引き渡されたケースである。内務省による結成は、政府によるPDIへの法的介入を意味した。 [33]
反応
大会の混乱した閉会はPDI内で激しい怒りを引き起こした。PDIイリアンジャヤ支部のスティーブ・ナフニ会長は、この大会は前回大会より後退したと述べた。ブロラのPDI代表はより厳しい批判を述べ、「閉会の混乱は、地方政府が費やした1億5千万ドルを無駄にしたPDI旧中央委員会の犯罪とみなすことができる」と述べた。 [32] PDIジャカルタ支部のイピク・アスマスブラタ会長は、「この混乱は党の中央委員会の無能さのせいだ。恥ずかしい」と述べて大会を非難した。イピクと東ジャワ、バリ、ランプンからの代表は、大会の失敗についてサバムとメルクを非難した。[34]
PDIの外部からはより穏やかな反応が見られた。スダルモノとスパルジョ・ルスタムは「この大会はPDIの最大の努力であり、PDIの幹部全員がその結果を受け入れるべきだ」と述べた。[35]統一開発党のヌルハサン・イブヌ・ハジャルは、この大会はPDI内部の融合が不完全であったことの表れであり、融合を完了するには党がさらに1世代必要であると述べた。[36]人民代表評議会議長のアミルマクムドなど他の人物は、大会の失敗は「PDIを弱体化させたい過激派による第三者の介入」によるものだと主張した。[37]
CECの設立
内閣は、CEC の設立には PDI のメンバーとの協議と PDI の CEC との話し合いが含まれると約束した。[33]スパルジョは、内閣が協議を「垂直」協議と「水平」協議の 2 段階で実施することを計画した。[38]最初の段階である「垂直」協議は 4 月 19 日から 4 月 23 日まで行われ、さまざまな州の党支部が内閣と協議する。[39]次の段階である「水平」協議は 4 月 23 日から 4 月 29 日まで行われ、退任する党の CEC が内閣と会う。[40]計画では、5 月 9 日から始まる断食月の前に設立を発表することになっていた。[39]
協議後、省は4月29日に結成に向けた作業を開始した。PDI関係者は、結成は党の若手幹部によって行われるよう要請した。もう1つの検討事項は、サバムとユスフを結成から排除することだった。2人は「重要な数分間姿を消す」ことで党に敬意を欠いたと考える者もいた。[39]
発表
1986年5月2日、ジャカルタのウィスマ・カリヤ・セナヤンで行われた短い式典で、この結成が正式に発表された。式典には、PDIの元CECであるスパルジョ・ルスタムとPDI支部の会長が出席した。選出された者の名前が書かれた書類はスパルジョからウィグニョ・スマルソノに手渡され、スマルソノは選出された者の名前を読み上げて自己紹介した。[41]
選ばれた人々は、自分が選ばれるとは思っていなかった。例えば、副財務官に選ばれたベヌハルジョ氏は、自身はジョグジャカルタにいるのに、省庁職員からジャカルタでの会議に出席するよう呼び出された。幸いにも、彼はジャカルタ行きのガルーダ航空の航空券を購入することができた。他の人も同じような話をしたが、議長に選ばれたスルヤディ氏だけがこれを予想していた。[41]
注記
- ^ インドネシア語の原文では彼の発言をbrengsekと引用している。Brengsekは文字通りろくでなしや卑劣漢を意味する。
- ^ 大会後、「派閥」という用語は廃止され、「要素」に置き換えられました。
参考文献
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- ^ abc "PDI: ベリラ カミ ケペルカヤーン".アンタラ。ジャカルタ。 1986年4月16日。
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文献
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- Purba、Jhon Rivel (2009)、 Fusi PDI: Masalah Yang Dihadapi serta Keberhasilannya dalam Pemilu 1987 dan 1992 [ PDI Fusion: The Problems and Their Success in the 1987 and 1992 Elections ] (インドネシア語)、メダン
{{citation}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - Zulkifli、Arif (1996)、PDI Di Mata Golongan Menengah India [インドネシア中流階級の目に映る PDI ] (インドネシア語)、ジャカルタ: Grafiti Publishing