1980年冬季オリンピック

レイクプラシッドが1932年の冬季オリンピックを開催した後も、同市はオリンピックの次期大会の招致に引き続き取り組み、1948年、1952年、1956年を含む合計7回の招致を試みた。これらのうち3回は米国オリンピック委員会^{[ 5 ]}の支援を受け、国際オリンピック委員会に提出された。1968年、1976年、1980年である^{[ 5 ]} 。 1980年まで、これらの招致はいずれも、国内レベルでの支持を得られなかったか、IOCの投票で否決されたため、失敗に終わった。デンバーが1976年の冬季オリンピックの開催地に選ばれた後、撤退した際、米国オリンピック委員会は当初、デンバーの代替としてソルトレイクシティを支持した。しかし、1973年1月26日、ソルトレイクシティの招致は、財政的支援の不確実性とユタ州住民の不満により、頓挫した。^{[ 6 ]}レイクプラシッドと米国オリンピック委員会は、関心のある関係者がいないために選考プロセスが中止される恐れがあったため、1973年2月に1976年大会の開催地として国際オリンピック委員会に遅れて立候補した。^{[ 6 ] [ 7 ]} IOCは、デンバーの代わりにオーストリアのインスブルックを1976年大会の開催地に選び、レイクプラシッドは次点となった。^{[ 8 ] [ 9 ]} IOC会長のキルラニン卿は後に、IOC執行部のメンバーが、1972年にオーストリアのスキー界のスター、カール・シュランツを「プロアスリート」であるとして大会の出場資格がないと宣言した物議を醸した決定に関して「オーストリアの人々と和解する」方法として、オーストリアの立候補を支持したと述べた。^{[ 6 ]}

レイクプラシッドはひるむことなく、1976年の招致活動で最初に使用したのと同じキャンペーン資料を1973年11月20日に米国オリンピック委員会に再送し^{[ 10 ]}、1974年9月に正式な招致活動を行った^{[ 5 ]。}デンバーが1976年に撤退したことで面目を失った米国オリンピック委員会は、レイクプラシッドの招致活動が住民と政府から広く支持されることを要求した。レイクプラシッドは、1973年10月に行われた住民投票で75％が大会開催を支持し、ニューヨーク州議会の共同決議、米国議会の共同決議、ニューヨーク州知事と米国大統領からの支持書簡を得ることで、米国オリンピック委員会の要求を満たした^{[ 5 ]} 。レイクプラシッドはまた、環境保護団体であるシエラクラブとアディロンダックマウンテンクラブの支持も確保した^{[ 11 ] 。}

他に3つの都市が1980年冬季オリンピックの候補地として名乗りを上げた。バンクーバー・ガリバルディ（カナダ）、ラハティ（フィンランド）、シャモニー（フランス）である。^{[ 10 ]} ラハティとシャモニーの立候補は早い段階で撤回され、バンクーバー（後者は2010年大会の開催地）はブリティッシュコロンビア州政府の支持を得られず、1974年10月4日に立候補を取り下げた。^{[ 10 ]} IOCのメンバーは、1974年10月23日、ウィーンで開催された第75回IOC総会 で​​、1980年冬季オリンピックをレークプラシッドに授与した。^{[ 10 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 11 ]}

レークプラシッドオリンピックは冷戦の影の下で開催され、大会に先立って他にも多くの複雑な国際的出来事が起こった。1979年11月、イランの過激派によってテヘランの米国大使館で62人のアメリカ人が人質に取られたが、この状況は大会後まで解決しなかった。^{[ 16 ]} 1979年12月、ソ連はアフガニスタン侵攻を開始し、米国大統領ジミー・カーターは1980年のモスクワ夏季オリンピックの国際的なボイコットを呼びかけた。^{[ 16 ]}西側諸国政府は、1979年12月20日のNATO代表者会議で、アフガニスタンの状況に対応して1980年のモスクワ夏季オリンピックをボイコットするという考えを初めて検討した。この考えは世界にとって全く新しいものではなかった。1970年代半ばには、ソ連の人権侵害に対する制裁として、人権活動家や団体の間でオリンピックのボイコットの提案が広く出回っていた。^{[ 17 ]}当時、この提案に興味を示した加盟国政府はごく少数だった。しかし、1980年1月初旬、ソ連の核科学者で反体制派のアンドレイ・サハロフがボイコットを呼びかけたことで、この考えは人気を博した。1980年1月14日、カーター政権はサハロフの訴えに賛同し、ソ連がアフガニスタンから撤退しなければ、オリンピックの国際ボイコットを含む結果に直面するという期限を設定した。 1980年1月26日、カナダのジョー・クラーク首相は、ソ連軍が1980年2月20日までにアフガニスタンから撤退しなければ、カナダは米国と同様にオリンピックをボイコットすると発表した。^{[ 18 ]}カーター大統領はまた、オリンピック開催の政治化の問題を解消するため、オリンピックをギリシャに恒久的に移転することを提案したが、IOCはこの案を却下した。^{[ 19 ]}最終的に66か国が1980年の夏季オリンピックをボイコットしたが、これはレークプラシッドオリンピックには影響しなかった。

もう一つ進行中の国際情勢は、中華人民共和国と台湾の間の紛争でした。台湾は1976年の冬季オリンピックまで「中華民国」という名称で国旗を掲げて競技に参加していました。1979年10月、中国が大会からの撤退をちらつかせた後、IOCは中華人民共和国オリンピック委員会を承認し、台湾に「チャイニーズタイペイ」という名称を使用し、1980年の大会で新しい国旗を採用するよう強制しました。^{[ 16 ]}この決定はスイスの裁判所に上訴され、1980年1月15日に支持されました。^{[ 16 ]}台湾代表団はIOCの決定に従うことを拒否し、以前と同じ旗と名称でオリンピック村に到着しました。入場を拒否された後、台湾チームは大会への参加を取りやめました。^{[ 16 ]}台湾が「中華民国」の名で参加するなら撤退すると脅迫していた中華人民共和国は、1952年以来初めてオリンピック競技大会に参加し、史上初の冬季オリンピックとなった。^{[ 16 ] [ 20 ] [ 21 ]}

レイクプラシッドオリンピック組織委員会（LPOOC）は、 1974年12月に非営利法人として設立されました。理事会は48名で構成され、13名の執行役員がいました。地域の開発と大会誘致に尽力したロン・マッケンジーが、設立時の組織委員会の委員長でした。彼は大会開始の14か月前の1978年12月に亡くなりました。^{[ 22 ]} J・バーナード・フェルが理事長、アート・デブリンが副理事長でした。^{[ 23 ] [ 24 ]} LPOOCの大会に対するビジョンは、オリンピック運動の基本に立ち返るシンプルな大会でした。^{[ 10 ]}

1980年の冬季オリンピックの予算は、当初の3,000万米ドルの予測から、総額1億6,870万米ドルにまで膨れ上がった。 ^{[ 10 ]}大会の費用は、連邦政府（8,270万米ドル）、ニューヨーク州（3,240万米ドル）、組織委員会（5,360万米ドル）の3者によって賄われた。^{[ 25 ]} 2016年にオックスフォード大学で行われたオリンピックの費用超過に関する研究では、レークプラシッド冬季オリンピックが、計画費用の324%増と、冬季オリンピック史上最大の費用超過となったことが判明した。^{[ 26 ]}予算超過の原因は、環境保護対策、既存施設の近代化のために行われた追加作業、過度に楽観的な費用見積もり、インフレであった。^{[ 27 ]}大会は850万米ドルの赤字で終了した。資金援助の要請と当局の拒否の後、組織委員会は破産宣告をする以外に選択肢がないと考えましたが、1981年1月にニューヨーク州知事は残りの赤字をニューヨーク州が支払うと発表しました。^{[ 25 ]}

建設は連邦政府とニューヨーク州によって総額 9,200 万ドルで資金提供され^{[ 28 ]} 、その内訳はオリンピック村に 2,270 万ドル、オリンピックセンターに 1,690 万ドル、ホワイトフェイス山のアルペンスキーセンターに 1,500 万ドル以上、マウントヴァンホーベンバーグの施設 (クロスカントリースキー、ボブスレー、バイアスロン) に 790 万ドル、スキージャンプに 540 万ドル、ボブスレーコースに 530 万ドルでした。追加費用には、総額 480 万ドルの輸送改善、270 万ドルの電力および水力発電ネットワークの拡張、380 万ドルのニューヨーク州警察本部の建設が含まれていました。さらに、800 万ドルが警備費用に割り当てられました。組織委員会の費用は主に管理費で総額 4,810 万ドルでした。^{[ 29 ] [ 30 ] [ 25 ]}

大会の費用増加と縁故主義や経営上の問題が発覚し、連邦監査官がLPOOCの調査を開始した。^{[ 10 ]}会計慣行や契約授与に関する公の疑問により、LPOOCのマーケティングディレクターが交代させられた。^{[ 31 ]}さらに、別のディレクターが数年間所得税を申告していなかったことが公になり、辞任を求められたことで、調査が進められた。^{[ 31 ]}大会の食品管理契約を獲得した会社は、組織犯罪との関連で連邦捜査の対象となった。^{[ 31 ]}

LPOOCの収入は主に、200社以上の企業と締結した約3,000万ドルの現金、物品、またはサービスによるスポンサー契約と、2,100万ドルの放送権の販売によるもので、そのうち800万ドルはIOCに寄付された。^{[ 32 ]}

1980年の冬季オリンピックでは、約55万枚のチケットが配布されました。一般へのチケット配布は、アメリカ合衆国の各地域（65.8%）、カナダ（6%）、その他の国々（8.2%）で行われました。残りは、スポンサーやサプライヤー（8.7%）、米国オリンピック委員会、組織委員会、当局、寄付者、認可企業（10.1%）に配布されるか、予備として保管されました（1.2%）。チケットの一般価格は15ドルから70ドルでした。^{[ 33 ]}

レークプラシッド冬季オリンピックの警備は、ニューヨーク州警察と連邦捜査局を含むその他26の機関によって行われた。組織委員会はまた、民間警備会社のピンカートン探偵社を雇った。警備本部はオリンピック村の所在地でもあるレイブルックに設置された。警察官は人質交渉技術の訓練を受け、テロ攻撃を検知するための様々なセンサーが設置された。オリンピック村の周囲には4メートルの二重のバリケードが設置された。^{[ 30 ]}

レイクプラシッド冬季競技大会は、大会の計画と運営を複雑にする交通問題に悩まされた。小さな山間の町には、毎日予想される5万人の観客に対応できる宿泊施設や資源がなかった。^{[ 10 ]}町内の宿泊施設のほとんどは大会関係者や選手の家族のために確保されていたため、観客は競技に参加するために毎日最大90マイル（140km ）も移動しなければならなかった。^{[ 10 ]}これらの課題を予測して、LPOOCは大会期間中、レイクプラシッドへの自家用車の乗り入れを禁止した。代わりにLPOOCは駐車場と観客を競技会場まで運ぶシャトルシステムを提供し、当初計画していた450台ではなく、60台のタクシーと300台のバスを選手、コーチ、役員、VIPのために手配した。^{[ 34 ]} 

大会が交通問題に悩まされるという最初の兆候は、1年前の1979年2月に行われたオリンピック前のスキージャンプ競技会で、観客が11マイル（18km ）の交通渋滞を引き起こしたことから明らかになった。^{[ 10 ]}大会が始まると、アメリカとソ連の選手が開会式に遅れて到着したことから、不十分な交通計画がすぐに明らかになった。^{[ 10 ]}大会期間中、レイクプラシッドのメインストリートはしばしば交通渋滞で塞がれ、ジャーナリスト、観客、選手はバス停で長時間待たされた。観客はしばしば立ち往生し、競技を見逃したり、競技から帰宅できなくなったりした。^{[ 10 ]} 5日後、ヒュー・キャリー知事は問題に対処するため、部分的な非常事態を宣言した。 ^{[ 10 ] [ 35 ]} 

LPOOCは、輸送上の課題の原因として、とりわけ輸送会社や州政府とのコミュニケーション不足を挙げた。^{[ 34 ] [ 36 ]}

1980年冬季オリンピックのエンブレムには、いくつかのシンボルが用いられていた。右側はレイクプラシッド周辺の山々を、左側は古代オリンピックを象徴する様式化されたイオニア式の円柱をそれぞれ表現していた。円柱上部のくぼみは、レイクプラシッドで開催された2回の大会を象徴する2つの水盤を表していた。大会ポスターでは、このエンブレムの上に五輪マークが重ねて描かれていた。