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ルーマニアの公式行政区分は、41の郡（județe）とブカレスト市で構成されています。 これらはまた、欧州連合のNUTS - 3地理コード統計区分体系におけるルーマニアの区分でもあります。
ワラキア公国、モルダヴィア公国がジュデツ（județe）に組織化された最古の記録は、少なくとも14世紀後半に遡る。[ 1 ]各ジュデツ、またはティヌトは、後期ビザンツ帝国の組織に倣った行政および司法機能を担う、公式に任命された人物であるジュデ（jude）、またはパルカラブ（pârcălab ）によって統治されていた。トランシルヴァニアは、歴史的なハンガリー王国（中世）、独立した公国、またはハプスブルク家の領地（近代、第一次世界大戦まで）の一部であったとき、行政および司法機能を担うコメス（王室伯）が率いる王領（ラテン語：comitatus）に分割されていた。ジュデツという用語は、19世紀半ば以降、ルーマニア語で全ての行政区分を指す一般的な用語として使われるようになった。
1859年にワラキアとモルダビアの残存地域が合併して近代ルーマニアが形成され、その後1918年にトランシルヴァニア、ブコヴィナ、ベッサラビア（それぞれハプスブルク家が1775年から1918年まで、ロシア皇帝が1812年から1917年まで一時的に獲得したモルダビアの一部）が合併して拡大した際、行政区分はフランスの県制度をモデルとして近代化された。共産主義時代を除いて、この制度は維持された。各郡には知事（ラテン語のpraefectusに由来）が任命される。知事は郡における政府の代表であり、地方自治体に権限が委譲されていない地域の地方行政の長である。 1950年までは、各郡は複数のプラシ（単数形はプラサ）に分割され、それぞれが知事によって任命されたプレトル（ラテン語のpraetorに由来）によって管理されていた。現在、ルーマニアにはNUTS-4単位はなく、郡は都市（自治体の地位の有無を問わず）とコミューンで直接構成されている。
現代の民主主義国家すべてと同様に、ルーマニアの政治権力は立法、行政、司法の3つの独立した部門に分かれている。知事とその行政機関は行政権限のみを有する。しかし、ルーマニアの司法制度の管轄区域は郡境と重なっており、複雑な手続きを回避している。地方選挙（市町村長および市議会議員選挙）と同時に、各郡で郡議会（consiliu județean）が直接選挙で選出され、2008年以降は郡議会議長も直接選挙で選出されるようになった。現状では、郡議会の立法権限はかなり縮小されているが、さらなる地方分権化の計画がある。（ただし、これらの計画では、NUTS-2レベルの8つの開発地域に地域議会を導入することが求められている。）
1872年現在、 ルーマニアは33の郡に組織されており、そのうち17はワラキア（ムンテニアに12、オルテニアに5 ）、16はモルダビア（西モルダビアに13、南ベッサラビアに3 ：カフル郡、ボルグラード郡、イスマイル郡）であった。[ 2 ]
独立後、ルーマニアは南ベッサラビアを失い、北ドブルジャを獲得した。ルーマニア旧王国は32の郡に分割され、その所在地は以下の通りである。
第二次バルカン戦争後、ルーマニアはドブルジャ南部、ドナウ川、ベリ・ロム川、カムチヤ川、黒海に囲まれた地域を獲得し、そこは二つの郡に分割された。
1919年から1925年の間、新領土の行政組織の特殊性は維持された。それは約76の郡または郡の一部から構成されていた。[ 4 ] 1923年、ルーマニアは新憲法を採択し、トランシルヴァニア、ブコヴィナ、ベッサラビアの伝統的な行政システムをルーマニア旧王国のものと統合した。郡の境界は、わずかな調整を除いてほぼそのまま維持された。1925年の行政統合法の結果、領土は71の郡、489の地区（plăși）、8,879のコミューンに分割された。
71のジュデツのうち、いくつかは今日でも存在し、いくつかは第二次世界大戦中に失われ、いくつかは廃止された。後者は以下の通りである。
1938年8月14日のカロル2世の行政改革の一環として、既存の71の郡のうち数郡を含む10の地域（ ținuturi）が創設された。郡は行政単位として維持されたが、その責任の大部分は新しい地域に移管された。各地域は郡長を監督する地域知事（ Rezident Regal）によって統括され、各地域には地域評議会があった。地域知事は国王によって直接任命された。[ 5 ]新しい地域の目的は、貧しい郡と豊かな郡を結びつけ、歴史的な地域（ベッサラビア、ブコビナ、トランシルヴァニアなど） を分割することであった。しかし、古い地域主義は新しい名称の下で継続された（例えば、ムレシュのȚinutulにおけるトランシルヴァニアの地域主義、スチャヴァのȚinutulにおけるブコビナの地域主義）。新しい地域は短命でした。ベッサラビアと北ブコビナがソ連に割譲され、第二次ウィーン裁定とクライオヴァ条約が締結された後、1940年9月にティヌトゥル・オルトとティヌトゥル・ティミシュを除くすべての地域が領土を失いました。1940年9月6日にカロル2世の個人政権（いわゆる王政独裁）が崩壊した後、ティヌトゥリ・ティミシュ、ムレシュ、マリイ、ドゥナレア・デ・ジョス、プルート、スチャヴァは1940年9月16日に再編されました。[ 6 ]すべての地域はわずか数日後の1940年9月22日に廃止されました。[ 7 ] [ 8 ] 1938年8月14日の官報によると、10の地域とその首都は次のとおりでした。
法律の草案では、いくつかの地域に別の名前が付けられていた（括弧内に記載）。すべての地域は川の名前が付けられていたが、ティヌトゥル・マリ（黒海地域）とブチェジ山脈にちなんで名付けられたティヌトゥル・ブチェジは例外である。[ 9 ]
ベッサラビアの回復後、キシナウに首都を置くベッサラビア県が1941 年に設立され、1944 年まで存在しました。そこには、バルシ県、セタテア アルバ県、カフル県、チリア県（新設）、イスマイル県、ラプシュナ県、オルヘイ県、ソロカ県、ティギナ県が含まれていました。
北部ブコヴィナの奪還後、チェルナウシ（チェルニウツィ）を首都とするブコヴィナ県が1941 年から 1944 年まで存在しました。これには、チャンプルン、チェルナウシ、ドロホイ、ホティン、ラダウシ、ストロジネシュ、スチャヴァの各郡が含まれていました。
この地域は、1941年から1944年にかけて、ナチス・ドイツと同盟を結んだ軍事独裁政権下のルーマニアによって短期間統治されました。かつてはドニエストル川と南ブグ川の間にあるソ連領でした。現在、その大部分はウクライナにあり、一部はモルドバ共和国（沿ドニエストル共和国）にあります。この地域はルーマニア軍の占領下に置かれ、ルーマニアに併合されませんでした。13の郡に分割されていました。
1913年、第二次バルカン戦争の結果、ルーマニアはブルガリアから南ドブルジャを獲得し、この歴史的な地域をルーマニア領に併合した。1940年、ナチス・ドイツとファシスト・イタリアはルーマニアにこの地域をブルガリアに返還するよう強要した（クライオヴァ条約参照）。ルーマニアは第二次世界大戦終結後も、共産主義体制崩壊後も、この地域を奪還することはなかった。
1940年、ソビエト連邦はベッサラビア、ブコビナ北部、そしてヘルツァ地方（モルダビア残存領内のドロホイ郡後半部）を占領した。1991年のソビエト連邦崩壊以降、これらの地域は新たに独立したモルドバとウクライナの一部となっている。
1950年、ルーマニア労働者党はルーマニアの行政区分をソ連型（地域とライオン）に変更したが、1968年には郡制に戻した。ただし、郡の境界は戦間期とはかなり異なっていた。1981年には小規模な調整が行われ、旧イルフォフ郡とヤロミツァ郡が再編され、現在のジュルジュ郡、カララシ郡、ヤロミツァ郡、イルフォフ郡となった。
1950 年 9 月 6 日からの行政区画に関する新しい法律により、残っていた 58 の郡 (および 424 のプラーシと 6,276 の都市部および農村部のコミューン) が廃止され、代わりに 177 の県、148 の都市、および 4,052 のコミューンからなる 28 の地域が設けられました。[ 10 ] 1952 年に地域の数は 18 に減りました:アラド、バカウ、バイア・マーレ、バルラド、ブクレシュティ、クルージュ、コンスタンツァ、クライオバ、ガラツィ、フネドアラ、ヤシ、オラデア、ピテシュティ、プロイェシュティ、スターリン、スチャヴァ、ティミショアラ、そして初めて民族基準に基づいた自治行政単位であるマジャル自治州（Regiunea Autonomă Maghiară）。[ 11 ] 1956年にアラドとバーラドの地域も解体された。[ 12 ] 1960年にハンガリーの自治州は、その領域の変更とともにムレシュ・ハンガリー自治州（ Regiunea Mureș-Autonomă Maghiară）に改名された。最終的な地域の数は16であった。
1968年2月、旧行政区分であるジュデツが復活した。1968年1月14日、法案には35の郡が含まれていた。最終的な結果は、1950年以前の状況とは大きく異なっていた。これには、39の郡、ブカレスト市、236の都市（うち47は自治体）、13,149の村からなる2,706のコミューンが含まれていた。[ 13 ]ジュデツを復活させた理由はいくつかあった。1つには、ニコラエ・チャウシェスク政権がソ連から距離を置きたがっており、ソ連の行政モデルを捨てることはそれを実現する手段であった。もう1つには、政権は民族主義的な見方をしており、古いルーマニアの制度を復活させることは支配的なイデオロギーに合致していた。最後に、チャウシェスクは最初の数年間、前任者のゲオルゲ・ゲオルギウ＝デジが任命した役人を交代させ、自身の権力基盤を築くことに専念していた。地方行政を解散し、郡の役人を自ら任命したのは、その過程における一歩であった。[ 14 ]
1981年、イルフォフ県はイルフォフのいわゆる「農業セクター」（Sectorul Agricol Ilfov）と新設されたジュルジュ県に分割され、イアロミツァ県の南部を分離してカララシ県が創設された。1968年に導入された県境は現在もほぼそのままだが、1990年代の行政改革により、全体主義的な共産主義体制から近代民主主義への移行に伴い、さまざまな当局の機能が移譲された。1989年以降唯一の領土調整は1995年に行われ、イルフォフ県はブカレスト市のいわゆる「農業セクター」（Sectorul Agricol Ilfov）から形成された。ルーマニアが欧州機構に統合されると、その県は欧州連合のNUTSレベル3の区分となった。現在、ルーマニアは41の県とブカレスト市に分かれている。
2010年から2011年にかけて、現在の政治・憲法制度の分析を担当する大統領委員会によって、ルーマニアの行政再編に関するいくつかの提案がなされた。 [ 15 ]これらの勧告のほとんどは、1950年以前の形態（ NUTS IIIレベル）での郡の部分的な再建を目指している。この改革が採用されれば、郡は共通の歴史的・経済的特徴に基づいていくつかの地域（9～15）にグループ化される（NUTS IIレベル）。地域はさらに4～6のマクロ地域（NUTS Iレベル）に集約される。さらに、EUの統計および行政上の要件を満たすために、おそらくプラサまたはカントンと呼ばれるNUTS IVレベルの区分が追加されるだろう。 [ 16 ]
ルーマニアのハンガリー民主同盟は、15の自治ユーロ地域（その中には、既存のムレシュ県、ハルギタ県、コヴァスナ県からなる、一貫してハンガリー人が多数を占める民族ベースの地域が1つ含まれる）を5つの統計的マクロ地域（NUTS I）にグループ化するという別の提案を行った。[ 17 ]
2018年にオルト郡で、かつてのロマナツィ郡を記念して「オルト・ロマナツィ郡」に改名するための住民投票が行われたが、 [ 18 ] [ 19 ]必要な投票数に達しなかったため否決された。[ 20 ] [ 21 ]
