ユヌス省

ユヌス省
バングラデシュ人民共和国第22回閣僚理事会
2024年8月8日～現在
ムハマド・ユヌス
設立日	2024年8月8日（3か月前） ( 2024-08-08 )
人々と組織
社長	モハメド・シャハブディン
チーフアドバイザー	ムハマド・ユヌス
会員総数​	32
メンバーパーティー	独立した
立法府における地位	溶解した
歴史
選挙	-
退任選挙	未定
前任者	ハシナ5世

バングラデシュでは、政府に対する全国的な学生と国民の抗議運動が広がる中、シェイク・ハシナ首相が2024年8月5日に辞任・逃亡したことを受け、 2024年8月8日にムハマド・ユヌス氏率いる暫定政府が発足した。2024年8月6日に第12回国会が解散した後、急遽総選挙が行われて新首相が任命されるまで暫定内閣が職務を続ける。この政府は、以前の非暫定政府暫定政権（1975年と1990年）と同様に違憲である。しかし、バングラデシュ最高裁判所控訴部は2024年8月9日、以前のケースと同様に、国政を運営し憲法上の空白に対処する緊急の必要性を挙げ、暫定政府の合法性を確認した^{[1] [2] [3]}。彼の内閣の主な公約は、人間の尊厳の不可侵性を保証する新しい民主的で包括的な憲法を起草し採択するための制憲議会を組織することである。^[4]

モハメド・シャハブッディン大統領は2024年8月8日、バンガババンでユヌス大統領とその顧問団に就任宣誓を行なった。 ^[5]現在、内閣は首席顧問1名、顧問22名、首席顧問室の特別職9名で構成されている。ジャムナ国賓館が首席顧問の公邸となっている。^[5]

2024年8月5日、バングラデシュの長年の首相シェイク・ハシナ氏は非協力運動を受けて辞任し、 インドに逃亡した。これは民主化を求める投資撤退運動と大衆蜂起であり、その唯一の要求はシェイク・ハシナ氏とその内閣の辞任であり、大量殺戮をもたらした1か月に及ぶ割り当て改革運動の枠組み内で開始された。両運動は学生人民蜂起または7月革命として知られるより広範な運動の一部であった。その後まもなく、ワケル・ウズ・ザマン参謀総長とモハメド・シャハブッディン大統領は暫定政府の樹立を発表した。大統領は直ちに全国の政治指導者と会談し、暫定政府の樹立について話し合うプロセスを開始した。大統領はまた、2024年8月6日に議会を解散した。運動を主導した主要組織である反差別学生運動は、ムハマド・ユヌス氏を政府首脳に指名した。当時パリに住んでいたユヌス氏はその地位に就くことに同意した。暫定政府の樹立は2024年8月7日に確定した。

• ムハマド・ユヌスは、モハメド・シャハブディン大統領 によってバングラデシュ暫定政府の主席顧問に任命された。^[6]

• 大統領は暫定政府の顧問として16名を任命した。^[7]
  1. サレフディン・アハメド
  2. アシフ・ナズルル
  3. アディルル・ラーマン・カーン
  4. AF ハッサン・アリフ
  5. Md. トゥヒド・ホセイン
  6. リズワナ・ハサン
  7. シャルミーン・ムルシド
  8. ファルク・エ・アザム
  9. M サカワット・フセイン
  10. スプラディプ・チャクマ
  11. ビダン・ランジャン・ロイ
  12. AFM ハリド・ホセイン
  13. ファリダ・アクテル
  14. ヌールジャハン・ベグム
  15. ナヒド・イスラム
  16. アシフ・マフムード
• ユヌス氏はバンガババンで大統領により宣誓した。^[8]ユヌス氏と共に、任命された16人の顧問のうち13人も宣誓を行ったが、これも大統領により執り行われた。残りの3人の顧問、スプラディップ・チャクマ氏、ビダン・ランジャン・ロイ氏、ファルク・エ・アザム氏は後日宣誓を行うことが発表された。^[9] 宣誓式には国内外の来賓が出席し、その中には数名の大使やバングラデシュ軍の司令官、陸軍参謀総長、海軍参謀総長、空軍参謀総長も含まれていた。アワミ連盟を除く様々な政党の高官やその他多くの著名人も出席した。^[10]

• 省庁と課の配分は公表された。ムハマド・ユヌス首席顧問 には合計27の省庁と課が割り当てられ、他の13人の顧問にはそれぞれ1つの省庁が割り当てられていた。^[11]

• スプラディップ・チャクマ氏とビダン・ランジャン・ロイ氏が大統領顧問として宣誓した。^{[12] [13]}
• 彼らの任命後、省庁と部署の責任はユヌス、チャクマ、ロイの間で再分配された。2人の顧問にそれぞれ1つの省庁が割り当てられ、結果として25の省庁と部署が首席顧問によって管理されることになった。^[14]

• ファルーク・エ・アザムが顧問に就任した。^{[15] [16]}
• 彼の任命後、ユヌスとファルクの間で省庁と部署の再配分が行われた。ファルクは省に任命され、その結果、24の省庁と部署が首席顧問によって管理されることになった。^[17]
• ベテランジャーナリストでフランス通信社のバングラデシュ支局長であるシャフィクル・アラムが、秘書官の地位を持つ首席顧問の報道官に任命された。 ^{[18] [19] [20] [21]}

• ユヌス・センターおよびグラミン・ヘルスケア・トラストのエグゼクティブ・ディレクターであるラミヤ・モルシェド氏が、上級秘書官の地位で持続可能な開発目標（SDGs）担当主任コーディネーターに任命された。[ 22 ] [ ^{23 ] [24] [21]}

• さらに4人の顧問、ワヒドゥッディン・マフムード、アリー・イマーム・マジュムダー、ムハンマド・フズル・カビール・カーン、ジャハンギル・アラム・チョウドリーがモハメド・シャハブッディン大統領 によって任命され、同日に宣誓した。^{[25] [26]}

• 彼らの任命後、首席顧問とすべての顧問の間で省庁と部署の再配分が行われた。合計10の省庁と部署が首席顧問によって担当された。各省庁の責任は他の顧問の多くに割り当てられ、一部の顧問は複数の省庁に割り当てられた。^[27]

• アリ・イマーム・マジュムダーは首席顧問の特別補佐官に任命され、顧問に相当する役職となった。公式文書では、彼の役職は「首席顧問室所属」とされている。^[27]

• アブドゥル・ハフィズは国防・国家統合担当首席顧問の特別補佐官に任命され、顧問に相当する役職に就いた。 ^{[28] [29] [30]}

• 首席顧問と他の4人の顧問の間で省庁と部署の再配分が行われ、その結果、6つの省庁と部署が首席顧問によって管理されることとなった。^[31]

• 反差別学生運動連絡委員会コーディネーターのマフフズ・アラムが、秘書の地位を持つ首席顧問の特別補佐官に任命された。 ^{[32] [33] [34]}

• ルトフェイ・シッディーキは顧問に相当する役職である国際問題担当首席顧問特使に任命された。 ^{[35] [36]}

• マフフズ・アラム氏、シェイク・バシール・ウディン氏、モストファ・サルワール・ファルーキ氏は、バンガババンのモハメド・シャハブディン大統領によって顧問 に任命され、宣誓した。^{[37] [38] [39]}
• 彼らの任命後、省庁と部署の再配分が行われ、首席顧問の下に4つの省庁と部署が置かれることになった。^{[40] [41]}
• 元警察総監の コダ・バクシュ・チョウドリー、バンガバンドゥ・シェイク・ムジブ医科大学 副学長のモハメッド・サイエドゥル・ラーマン、M・アミヌル・イスラムが国務大臣の地位を持つ暫定政府の特別補佐官に任命された。彼らはまた、それぞれ内務省、保健家族福祉省、教育省の行政権を与えられた。^{[42] [43]}

• 元駐カナダバングラデシュ高等弁務官、国連職員、現イーストウエスト大学評議員のカリルール・ラーマンがロヒンギャ問題および優先課題に関する首席顧問の高等代表に任命された。 ^{[44] [45] [46]}

• モハメド・シャハブッディン大統領は、元書記官のナシル・ウディンAMMを最高選挙管理委員に任命し、他の4人の選挙管理委員も任命した。^{[47] [48] [49] [50]}

暫定政府のメンバーは以下の通りである: ^{[a] [37] [38] [39] [40] [41] [ 42] [43] [46] [52] [53] [54]}

ユヌス内閣は、政府の重要分野とみなされる改革のために11の改革委員会を設置した。委員会の委員長はバングラデシュ最高裁判所の控訴部判事​​の地位を有する。^[55]

委員長及び委員の詳細は以下の通りである。^{[56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72]}

ムハマド・ユヌス率いる暫定政府は、政府の様々な分野を管理するために、いくつかの新しい評議会、委員会、委員会を設置し、既存のものを改革した。評議会、委員会、委員会は、首席顧問ムハマド・ユヌス、数人の顧問、政府高官から構成されている。委員会の詳細は以下の通りである。^{[73] [74] [75 ] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82 ] [83 ] [84 ] [85] [86] [87]}

政府は強制失踪を調査するための専門委員会を設置した。^{[88] [89]}改革委員会とは異なり、この委員会は調査委員会である。

ユヌス内閣は、早期選挙を実施するために新たな選挙委員会を設置した。委員会には1人の首席選挙委員と4人の選挙委員が含まれる。詳細は以下の通りである。^{[47] [48] [49] [50]}

バングラデシュの政治史において、1975～78年（サイエム内閣）と1990～91年（シャハブッディン・アハメド内閣）の暫定政権が存在したにもかかわらず、バングラデシュ憲法は暫定政権の存在を認めていないことから、暫定政権の合法性について大きな懸念があった。憲法はまた、基本的な憲法構造の原則に従い、罷免条項を禁じている。

過去にバングラデシュの法律の下で合憲であった唯一の暫定政府の形態は、 1996年の第13次改正で導入されたCtGシステムであったが、これは2011年にアワミ連盟政権によって第15次改正で廃止され覆された。^[90]アワミ連盟の議長で元首相のシェイク・ハシナが抗議活動の中で辞任し国外に逃亡したことで、^{[91] [92]}バングラデシュの法制度はもはや権力の移譲を説明できず、不可能な状況となっている。そうは言っても、バングラデシュ最高裁判所の控訴裁判所はユヌス政権の必要性を認め、実質的には停止前の第13次改正の文言に該当する判決を下した。「控訴裁判所は、憲法第106条に従い、議会がない場合には首席顧問と数名の顧問からなる暫定政権を樹立できるとの見解を示した」とオバイドゥル・ハッサン首席裁判官は述べた。^[93]ハッサン自身は追放されたアワミ連盟の熱心な支持者であり、その後首席裁判官を辞任した。^[94]

そのため、暫定政権の憲法上の合法性がないにもかかわらず、極めて幅広い国民の支持と、1975年のような軍事政権による政権奪取を防ぐ必要性から、ユヌスは2024年8月8日の夜に宣誓した。^{[95] [96]}ユヌス政権は幅広い国際的支持を得ており、国際社会からも正当とみなされており、他国の多くの国家元首や外務大臣が、バングラデシュ暫定政府の新首席顧問に就任したユヌスを祝福している。^{[97] [98] [99]}

• 暫定政府への顧問の申し出を受け入れたユヌス氏の指名は、学生運動の主要人物によって支持されている。^{[100] [101]}反差別学生運動のコーディネーターであるナヒド・イスラム（後に暫定政府顧問となる）は2024年8月6日に次のように述べた。^[102]

  我々は、国際的に有名で広く受け入れられているノーベル賞受賞者のムハマド・ユヌス博士を最高顧問とする暫定政権を樹立することを決定しました。

• 元国会議員でビジネスリーダーのAKアザド氏は次のように答えた。

  ムハマド・ユヌス博士の指導のもとに樹立された政府は、私たちビジネスマンの支持を得ています。私たちは、崩壊した法と秩序ができるだけ早く回復されることを望んでいます。殺害された学生と一般市民全員に対して、特別調査委員会と特別法廷を通じて正義がもたらされるでしょう。^[b]

• ジャティヤ・サマジタントリク・ダル（イヌ）のハサヌル・ハク・イヌ会長とシリン・アクタル書記長は声明で次のように述べた。

  暫定政府の第一かつ主要な任務として、国内の法と秩序を遅滞なく回復し、国民の生命と財産の安全を確保することで、公共生活の正常化と平和を回復するための効果的な措置を講じなければならない。暫定政府の発足後、国内で人命の損失、攻撃、財産の破壊などの事件が1件も発生しないようにしなければならない。^[c]

• アワミ連盟 の共同書記長マブブール・アラム・ハニフ氏はフェイスブックへの投稿を通じて、同党主導の政権の打倒後に就任宣誓を行った暫定政府に祝意を表した。^[105]同氏はまた、政府に対し、全国で起こっている殺人、略奪、放火を阻止するために厳しい措置を取るよう求めた。

• カナダのメラニー・ジョリー外務大臣は、ユヌス博士が率いるバングラデシュ暫定政府の発足に歓迎の意を表した。^[106]
• 中国外務省の報道官、林建氏は「中国はバングラデシュ暫定政府の樹立に注目しており、これを歓迎する」と述べた。^[107]
• インドのナレンドラ・モディ首相は、ユヌス氏が暫定政府の長として宣誓就任した後、祝意を表した。モディ首相は「我々は、ヒンズー教徒と他のすべての少数派コミュニティの安全と保護を確保しながら、早期に正常な状態に戻ることを望んでいる」と述べた。[ 108 ^] インドの野党党首 ラフル・ガンディーと西ベンガル州の ママタ・バネルジー首相も、ユヌス氏がバングラデシュ暫定政府の長として宣誓就任したことを祝意を表した。^[109]
• 韓国外務省報道官は暫定政府を通じてバングラデシュと韓国の関係強化に期待を表明した。 ^[110]
• バングラデシュ駐在日本大使は祝意を表し、全面的な支援を表明した。^[111]
• マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、ユヌス氏がバングラデシュ暫定政府の首席顧問に任命されたことを祝福した。^[112]
• モルディブの モハメド・ムイズ大統領は、ユヌス氏がバングラデシュ人民共和国暫定政府の首席顧問に任命されたことを祝福した。^[113]
• スリランカのラニル・ウィクラマシンハ大統領はユヌス氏とバングラデシュ暫定政府に祝意を表した。^[114]
• オランダ外務省はユヌス博士の暫定政府を歓迎した。^[115] ディック・シューフ首相 もユヌス博士に祝意を表し、「両国は長年にわたり友好的な関係を築いてきました。貴国の暫定政府を支援し、協力関係をさらに深めていきたいと思います」と述べた。^[116]
• パキスタンのシェバズ・シャリフ首相は、ユヌス氏がバングラデシュを調和のとれた繁栄の未来へと導く上で大きな成功を祈った。シャリフ首相は、パキスタンとバングラデシュの協力関係を深めるためにユヌス氏と協力することを楽しみにしている。^[117]野党パキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI）の多くの指導者もバングラデシュ暫定政府を祝福している。
• トルコの レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領はユヌス氏に祝意を表した。^[118]エルドアン大統領はユヌス氏を「イスラムとトルコの友人」と評し、「トルコはこの激動の時代に支援を継続する」と付け加えた。^[119]
• 米国務省報道官 マシュー・ミラーは記者団に対し、「我々はユヌス博士による最近の暴力の終結を求める呼びかけを歓迎する。我々は暫定政府とユヌス博士と協力してバングラデシュ国民の民主的な未来を描く用意がある」と語った。^[120]
• フランスのエマニュエル・マクロン大統領はユヌス博士に祝意を表し、全面的な支援を表明した。^[121]
• 英国の キール・スターマー首相はバングラデシュ暫定政府を歓迎し、支援を約束した。^[122]

• 欧州連合外務安全保障政策上級代表の ジョセップ・ボレル氏は、「EUは新政権と連携し、良き統治、民主的価値観、人権尊重に支えられた平和的かつ包括的なプロセスの一部となるべきこの重要な移行を支援することを楽しみにしている」と述べた。^[123]
• ミャンマーの255の革命グループと市民社会組織の連合は、暫定政府の樹立を祝福する公開書簡を発表し、ユヌス氏に国家行政評議会に対抗するミャンマー国民統一政府と協力し支援するよう訴えた。^{[124] [125]}

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