ヤカマ・インディアン居留地( 1994年まではヤキマと綴られていた)は、ワシントン州にある、連邦政府に承認されたヤカマ連合部族およびバンドとして知られる部族のネイティブアメリカン居留地である。[ 2 ]この部族は、クリキタット、パルス、ワラワラ、ウェナッチ、ウィシュラム、ヤカマの人々で構成されている。[ 1 ]
この保留地は、ワシントン州南部のカスケード山脈の東側に位置しています。マウント・アダムズの東側もこの保留地内にあります。米国国勢調査局によると、保留地の面積は2,185.94平方マイル(5,661.56平方キロメートル)で、2000年の人口は31,799人でした。保留地は主にヤキマ郡とクリキタット郡の北端に位置しています。保留地内で最大の都市はトペニッシュです。
保留地の土地の約80%は、部族と部族員の利益のために連邦政府によって信託管理されている。[ 3 ]保留地の残りの20%は私有地である。[ 3 ] [ 4 ]
保護区の約41万エーカーは低木草原の牧草地であり、2014年時点で約1万5000頭の野生馬がこれらの土地を徘徊していた。これは持続不可能な個体数であり、土地が支えられる数よりもはるかに多い。[ 5 ]
この保留地は、1855年にワシントン準州知事アイザック・スティーブンスとヤキマ族の代表者との間で締結された条約によって創設された。しかし、先住民の指導者の中には、代表者には共同の土地を割譲する権限がなく、部族全体の評議会から適切な合意を得ていないと考える者もいた。条約の条件をめぐる争いがヤキマ戦争(1855年~1858年)へと発展し、ヤキマ族とその同盟部族はアメリカ合衆国に対して戦争を仕掛けた。
1878年のバノック戦争の後、米国政府は北部パイユート族をネバダからヤカマ居留地に強制移住させたが、彼らのほとんどは戦争に関与していなかった。ワシントンにいた500人以上のパイユート族は、ネバダに戻ることが許されるまで10年以上も困窮した生活を送っていた。[ 6 ]彼らは、居留地で数十年もそこに定住していた人々と限られた資源や住居をめぐって競争することを強いられた。パイユート族がネバダに戻ることができたのは、1886年にダックバレーインディアン居留地が拡張され、西部ショショーニ族の同胞と再会できるようになった時だった。[ 7 ]
1994年、ヤキマ部族評議会は、部族名の綴りを1855年の条約の綴りに合わせてヤキマからヤカマに変更することを全会一致で決議した。 [ 8 ]発音は変更されなかった。[ 8 ] [ 9 ]
ヤカマ居留地は、2015年のワシントン州の山火事の1つであるクーガークリーク火災の影響を受けた。クーガークリーク火災の約80%は居留地の土地で燃えた。ヤカマ族は、被害を受けた木材の伐採で対応した。[ 10 ]
2009年には約1万人がヤカマ族の登録メンバーであった。[ 11 ]部族メンバーシップに必要な血統比率は1/4である。[ 12 ]
ヤカマ族は高い貧困率と失業率に苦しんでおり、2005年の報告書ではヤカマ族の家族の42.8%が貧困状態にあると示されました。[ 13 ] 2017年の時点で、部族住宅の待機リストには1,800世帯があり、ホームレス率も高い状態でした。[ 14 ] 2016年には、部族住宅から立ち退かされた約130人が居留地に野営地を設営しました。[ 15 ]部族のメンバーはタイニーハウスを建てて対応しましたが、[ 15 ]これらの構造物には配管設備がなく、恒久的な解決策とは見なされていません。[ 14 ]
この部族は、地域で数百人の雇用を支える製材所を含む森林管理活動を行っています。 [ 10 ]この部族は国内最大級の商業林を所有しており、それが部族の収入のかなりの割合を占めています。[ 16 ]
この部族はカジノを運営しており、米国にある数少ない「禁酒」のネイティブアメリカンカジノの1つである。 [ 17 ]
ヤカマ族は、米国北西部の部族政府のうち、居留地内で無料バスサービスを提供している数少ない部族政府の一つである。 [ 18 ]
部族の統治は、部族員の投票によって選出された14名の部族評議会の責任である。[ 3 ]
1963年、公法280号により、部族員に対する刑事および民事の管轄権のほとんどが部族からワシントン州政府に移管された。(軽犯罪と交通違反は引き続き部族が処理した。)[ 19 ] 1983年から1993年4月にかけて、居留地で13人の女性が殺害され、1990年代初頭にはさらに2人の女性が行方不明になった。いずれの事件も解決されず、先住民のFBIに対する不信感を募らせた。[ 20 ]
2016年、部族員に対する完全な刑事管轄権が部族に返還され、さらに「義務教育、公的扶助、家庭関係、少年非行、居留地内の公道および高速道路での自動車の運転」という5つの民事分野に対する管轄権も部族に返還された。[ 19 ]
ヤカマ族は、カジノやコンビニエンスストアを含む部族の土地、部族の集会やその他の儀式での飲酒を禁止している。[ 21 ] 2000年、部族評議会は、居留地に住む推定2万人の非部族員が所有する私有地を含む、120万エーカーの居留地全体に飲酒禁止を拡大することを決議した。[ 21 ] [ 22 ]ワシントン州は、州司法長官を代表として、部族を提訴した。[ 4 ] [ 22 ]訴訟は、禁止がまだ非部族員や私有地に対して施行されていなかったため、成熟の理由で却下された。 [ 23 ] [ 3 ] 2001年、ワシントン東部地区の連邦検事代理は、連邦検察官は既存の連邦酒類法を執行するが、保留地内の私有の非インディアンコミュニティでのアルコール販売禁止は執行しないという意見書を出した。[ 23 ] [ 3 ]
この保留地は数十年にわたり薬物乱用問題に苦しんできた。 [ 17 ]ワシントン州では、イニシアチブ502 (2012年に有権者によって制定)により娯楽目的でのマリファナ使用は一般的に合法となっているが、ヤカマ族は自分たちの土地での合法的なマリファナ栽培と販売のライセンス発行を阻止しようとしてきた。2014年には、保留地がある10郡の地域で保留中のマリファナ事業ライセンス申請約1,300件に対して異議申し立てを行った。[ 17 ] [ 24 ]
2018年2月、ヤカマ族の部族評議会ヤカマ族は、保留地、特にホワイトスワンでの犯罪の急増に対応して、公共の安全危機を宣言する決議を可決した。この決議は、犯罪を犯した部族員に対してより厳しい罰則(狩猟や漁業の条約上の権利の喪失、部族からの追放など)を課すことを目指し、保留地で犯罪を犯した非部族員は保留地から排除される可能性があると述べた。[ 25 ]
2019年6月、部族評議会は、居留地が薬物使用や暴力犯罪、さらに「法の支配の無視と一般的な社会不安」に悩まされていると述べ、青少年の夜間外出禁止令を課し、犯罪を報告するための電話ホットラインを設置し、窃盗と暴行に対する罰則を強化することで対応した。[ 26 ]この発表は、その月の初めに居留地のホワイトスワンで銃撃により5人が死亡した後に行われた。[ 26 ]