アフリカ非核兵器地帯条約

アフリカ非核兵器地帯条約
条約を批准した国   署名はしたが批准していない国   署名していない国
タイプ	核軍縮
署名済み	1996年4月11日
位置	カイロ、エジプト
効果的	2009年7月15日
署名者	53
パーティー	43
寄託者	OAU事務総長

アフリカ非核兵器地帯条約は、ペリンダバ条約としても知られ、南アフリカの主要な原子力研究施設にちなんで名付けられ、南アフリカ原子力公社（NECSA）が運営し、1970年代の南アフリカの原子爆弾が開発、製造され、その後保管された場所である） ^[1]は、アフリカに非核兵器地帯を設立するものである。この条約は1996年に調印され、2009年7月15日に28番目の批准により発効した。

この条約は、締約国の領域内での核爆発装置の研究、開発、製造、貯蔵、取得、試験、保有、管理または配備、ならびに締約国によるアフリカ地域への放射性廃棄物の投棄を禁止している。また、条約は、締約国による同地域の原子力施設へのいかなる攻撃も禁止しており、締約国に、平和目的にのみ使用される核物質、施設および装置の物理的防護の最高水準を維持することを義務付けている。この条約は、すべての締約国に対し、すべての平和的原子力活動に国際原子力機関の全面的保障措置を適用することを義務付けている。条約により、アフリカ原子力委員会の設立を含む遵守状況検証メカニズムが設立されている。その事務所は南アフリカに置かれる。^[2]この条約は、各締約国が自国の港湾および飛行場への外国船舶および航空機の寄港を許可するかどうかを自ら決定する権利を確認し、公海における航行の自由を明示的に支持し、国際法で保証されている領海通過の権利に影響を与えないことを確認している。

「アフリカ非核兵器地帯」とは、アフリカ大陸の領土、OAU加盟国である島嶼国、およびアフリカ統一機構の決議によりアフリカの一部とみなされるすべての島嶼を意味します。「領土」とは、陸地、内水、領海、群島水域、およびそれらの上空、およびその下の海底と土中を意味します。^[3]

アフリカ非核兵器地帯 (ANWFZ) は、アフリカ大陸全体と次の島々をカバーしています:アガレガ諸島、バッサス・ダ・インド、カーボベルデ、カナリア諸島、カルガドス・カラホス、チャゴス諸島-ディエゴ・ガルシア、コモロ、ヨーロッパ島、フアン・デ・ノバ、マダガスカル、モーリシャス、マヨット、王子エドワード & マリオン諸島、サントメ プリンシペ、レユニオン、ロドリゲス島、セイシェル、トロメリン島、ザンジバル島、ペンバ諸島。^[4]

このリストには、アンゴラ南部から西に1,900km離れたセントヘレナ島[ ^5]やその属領であるアセンション島やトリスタンダクーニャ島、ケープタウンから南西に2,500km離れたブーベ島、マダガスカルから南に2,350km離れたクロゼ諸島、ケルゲレン島、アムステルダム島やサンポール島などの中央大洋の島々は記載されていない。これらの島々は（太平洋のアメリカ領サモアとともに）南半球で唯一、非核兵器地帯に含まれない島である。

核兵器のないアフリカを求める動きは、1964年7月にカイロで開催された第1回首脳会議でアフリカ統一機構が正式にアフリカの非核化を保障する条約を求めることを表明したことから始まった。条約は1996年4月11日、エジプトのカイロで署名のために開放された。アフリカ諸国はすべてこの条約の締約国となる資格を有し、条約は28番目の批准で発効する。批准書を寄託した議定書署名国については、その時点で議定書も発効する。1996年には、イスラエルが核兵器計画を放棄するまで、アフリカのアラブ諸国は条約を批准しないと報告された。^[6]しかし、アルジェリア、リビア、モーリタニアはその後この条約を批准している。

国連総会は、1997年（2回） ^{[7] [8]} 1999年、^[9] 2001年、^[10] 2003年、^[11] 2005年^[12]に同一の決議を無投票で可決し、条約が遅滞なく発効するよう、まだ署名・批准していないアフリカ諸国にできるだけ早く署名・批准するよう求め、また、議定書IIIで想定されている国々に、条約の迅速な適用を確保するために必要なすべての措置を講じるよう求めている。条約の最終文書を支持する決議は1995年に可決されている。^[13]

2022年5月現在、この条約は43か国とサハラ・アラブ共和国によって批准されており、^[14] 2009年7月15日に発効した。

すべての国はアフリカ連合の加盟国である

この条約には3つの議定書があります。

議定書Iに基づき、米国、フランス、英国、ロシア、中華人民共和国は、いかなる条約締約国に対しても、またアフリカ地域内の議定書III締約国のいかなる領土に対しても、核爆発装置を使用しない、または使用すると脅迫しないことに同意するよう求められている。

議定書IIに基づき、米国、フランス、英国、ロシア連邦、中国は、アフリカ圏内のいかなる場所でも核爆発装置の実験を行わず、また、実験を支援または奨励しないことに合意するよう求められている。

議定書 III は、当該地域に従属領土を持つ国に開放されており、これらの国にこれらの領土に関する条約の特定の規定を遵守する義務を課している。この議定書の締約国になれるのはスペインとフランスのみである。

英国、フランス、ロシア連邦、中国は議定書に署名・批准しているが、米国はまだ批准していない。^{[18] [19]} スペインは議定書IIIに署名も批准もしていない。^[20]

米国は、 1965年にこの問題に関する最初の国連総会決議が採択されて以来、アフリカの非核化の概念を支持しており、条約と議定書の最終文書の起草に積極的な役割を果たしてきた。米国は1996年に議定書IとIIに署名したが、批准していない。2010年5月、ヒラリー・クリントン米国務長官は、 オバマ政権がこれらの議定書を米国上院に提出し、批准の助言と同意を求めると発表した。 ^[21]

インド洋に浮かぶディエゴガルシア島はイギリスが実効支配し、アメリカが軍事基地として利用しているが、条約上の地位は不明である。ディエゴガルシア島はモーリシャスが領有権を主張するチャゴス諸島の一部である。チャゴス諸島の他の島々はアフリカとみなされ条約の対象となっているが、アメリカもイギリスもディエゴガルシア島を条約の対象とは認めていない。^{[22] [23]}

核不拡散条約は、核不拡散の約束を検証するために、核兵器不拡散条約（NPT）に関連して要求されている協定と同等の包括的保障措置協定をIAEAと締結することを締約国に義務付けている。アフリカの21カ国はまだそのような協定を発効させていない。IAEAはこれらの国に対し、これらの協定をできるだけ早く発効させるよう奨励している。^[24]

条約第12条（遵守メカニズム）によれば、発効後、締約国はアフリカ原子力委員会（AFCONE）を設立することに合意する。同委員会は遵守メカニズムであることに加え、原子力科学技術の平和利用における協力のための地域および準地域プログラムの促進に責任を負う。AFCONEの設立は、アフリカ諸国が自国の天然資源、特に核物質に対する責任を取ることを奨励し、有毒廃棄物の投棄を防ぐことにもなる。^[18]

• アフリカ非核兵器地帯条約の条文
• アフリカ非核兵器地帯条約、米国国務省
• アフリカ非核兵器地帯条約、核脅威イニシアチブ