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セルジオ・モロ | |
|---|---|
 公式ポートレート、2023年 | |
| パラナ州上院議員 | |
| 就任日 2023年2月1日 | |
| 法務・公安大臣 | |
| 在任期間 ：2019年1月1日～2020年4月24日 | |
| 社長 | ジャイル・ボルソナーロ |
| 先行 | トルクァート・ジャルディム (司法) ラウル・ユングマン (公安) |
| 後継者 | アンドレ・メンドンサ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | セルジオ・フェルナンド・モロ 1972年8月1日ブラジル、パラナ州、 マリンガ出身 |
| 政党 | ポデモス（2021年～2022年） ブラジル連合（2022年～現在） |
| 配偶者 |
ロザンジェラ・ウォルフ （ 1999年生まれ |
| 子供たち | 2 |
| 母校 | マリンガ州立大学( LLB ) パラナ連邦大学( LLM、PhD ) |
| サイン |  |
セルジオ・フェルナンド・モロ[1]（ポルトガル語発音： [ˈsɛʁʒju ˈmoɾu]、1972年8月1日生まれ）は、ブラジルの法学者、元連邦判事、大学教授、政治家である。 2022年10月にパラナ州の連邦上院議員に選出された。[2] 2015年には、政府関係者や企業幹部が関与した有名な汚職・贈収賄スキャンダルの刑事捜査である「カーウォッシュ作戦」 （ポルトガル語：Operação Lava Jato ）の主任判事の一人として全国的な注目を集めた。 [3] [4]モロは、 2019年から2020年までジャイル・ボルソナーロ大統領の下で法務・公安大臣も務めた。 [5] [6]
2018年のブラジル総選挙の直後の10月29日、ボルソナーロ次期大統領はモロ氏を法務公安大臣に指名した。[7] 11月1日、モロ氏はボルソナーロ氏と個人的に会談した後、その職を引き受けた。[8] [9]ボルソナーロ内閣への彼の任命と、彼が以前にカーウォッシュ作戦（特にルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ元大統領の事件）を遂行した方法は、同僚やブラジル社会の大部分から賞賛された。しかし、特にカーウォッシュ捜査中に、アメリカの調査ジャーナリスト、グレン・グリーンウォルド氏による彼の不公平と司法上の不正行為の疑惑が公表されてからは、大きな批判にも直面した。[10] [11] [ 12] [13] [14] [15]モロ氏は、司法公安省の問題に対する大統領の不当な干渉を理由に、2020年4月に政府を去った。[6]その後、2020年に彼はアルバレス・アンド・マルサル社でほぼ1年間働きました。[16]
公職を引退して以来、当時のモロ判事とブラジルの検察官との間で交わされたメッセージの漏洩により、カーウォッシュ作戦の公聴会における彼の公平性が広く疑問視されることになったが、モロ氏はこれらの疑惑について公に反論している。 [17] 2021年3月9日、連邦最高裁判所で人身保護令状請求裁判が再開され、彼の公平性が疑問視され、ジルマール・メンデス判事とリカルド・レワンドフスキ判事の2人が、モロ氏は確かに偏見を持っていたとの投票を行った。この2人が最後に投票した、ルラ氏に対する4万ドルの罰金と訴訟費用の支払いに対する投票もその1つである。 [ 18]その後、2022年に国連委員会は、セルジオ・モロ氏がルラ氏に対するすべての訴訟で偏見を持っていたというSTFの見解に同意した。[19]
幼少期と教育
モロはマリンガで生まれ、[20]オデテ・スターク・モロと、2005年に亡くなったマリンガ州立大学の元地理学教授ダルトン・アウレオ・モロの息子です。 [21]彼の兄セザール・フェルナンド・モロはテクノロジー会社を経営しています。[22] [23]彼の家族はイタリア、ドイツ、ポルトガル、スペイン、ポーランドの血を引いています。[24]彼のイタリア人の先祖はヴェネト出身です。[25]彼の曽祖父母はヴィチェンツァ県のブレガンツェとサンドリゴ の出身です。[26]モロの家族はセルジオとセザールが子供の頃にポンタ・グロッサに引っ越しました。 [27] [より良い情報源が必要]
モロは1995年にマリンガ州立大学で法学の学位を取得した。[28]在学中、2年間法律事務所でインターンをし、彼を雇った弁護士からは「センセーショナルな人物」と評された。[29] 1998年にはハーバード大学ロースクールの夏期講座に参加し、米国務省が推進するマネーロンダリングの研究も行った。[28] 2000年にはパラナ連邦大学でクレメルソン・メルリン・クレーブ教授の指導の下、「憲法規範の発展と司法執行」という論文で修士号を取得した。[30] [31] 2002年には同大学でマルサル・ジュステン・フィリョの指導の下、「民主主義としての憲法管轄権」という論文で州法の博士号を取得した。[32] [33] 2007年に彼は国際訪問者リーダーシッププログラムに参加し、マネーロンダリングの防止と撲滅を担当する米国の機関や組織を訪問した。[34]
キャリア
1996年、モロは母校であるパラナ連邦大学で法学部卒業生の教育を開始した。同年、ポルトアレグレの連邦判事となり、 1999年にサンタカタリーナ州ジョインビレに異動した。2003年から2007年にかけて、モロはバネスタド銀行に関わる事件を担当した。捜査の結果、脱税とマネーロンダリングの容疑で約200人が逮捕された。[35]
2012年、モロはメンサロン事件でブラジル最高裁判所長官のロサ・ウェーバーと協力した。ウェーバーがモロに依頼したのは、金融犯罪、特にマネーロンダリングに関する事件での経験があったからだった。[36] 司法界とボルソナーロ政権を去った後、2020年に弁護士として初めて担当した事件は、鉱山会社ヴァーレSAに対する紛争で物議を醸しているイスラエル人実業家ベニー・シュタインメッツに有利な事件だった。[37]同年、モロは、ラヴァ・ジャト事件で当時のモロ判事が標的としたオデブレヒト・グループの回復プロセスの司法管理者を務めるコンサルタント会社アルバレス・アンド・マーサルにパートナーとして雇われた。[38]モロはアルバレス・アンド・マーサルでほぼ1年間働き、約50万ドルの報酬を得た。[39]
カーウォッシュ作戦
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2014年、クリチバで勤務していたセルジオ・モロは、マネーロンダリング事件として始まり、政治当局による贈収賄や公金横領を含む大規模な汚職スキャンダル取り締まりに発展した大規模な刑事捜査であるカーウォッシュ作戦（ポルトガル語：Operação Lava Jato ）の主任裁判官の一人となった。 [40]この捜査はイタリアのマニ・プリテをモデルにしたものである。 [41]ブラジルの汚職スキャンダルは通常、捜査に長い時間がかかり、法的手続きは停滞する傾向がある。しかし、モロは異例の速さで、容疑者のさらなる捜査、拘留、尋問を承認した。[42] 2017年後半までに、少なくとも120件の判決が下され、175人が刑務所に送られた。同僚の法学者から「メディアの寵児」であると批判されたにもかかわらず、モロはブラジル国民から高い人気を博し、同国の汚職撲滅活動の中心人物の一人となった。[43]
このような複雑な事件で彼が判決を下したスピードについての批判にもかかわらず、[44]彼の行動はブラジルの最高裁判所によって支持され、彼の判決と決定のほとんどは上級裁判所で支持された。[45] 2016年後半までに、モロは汚職の罪で28人を刑務所に送り、そのうち4人の刑期は短縮され、さらに4人は上級裁判所で無罪となった。全体として、カーウォッシュ作戦では、モロが下した判決の71％がブラジルの地方連邦裁判所によって支持された。[46]しかし、2021年にモロが不公平な行為で有罪判決を受けたため、有名なラバジャト州の被告人は、政治家、実業家、贈収賄業者を刑務所に送った判例を緩和した連邦最高裁判所の決定の恩恵を受けた。内部告発申立て、初動調査、調査要請などの件数は257件から200件に減少した。31件の調査のうち、3件は2021年に提出され、7件は判決待ち（2020年と同じ数）であり、有罪判決はなかった。[47]
2017年、モロ判事は元ブラジル大統領ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバにマネーロンダリングと汚職の罪で懲役9年半の判決を下した。ルラ氏は2018年の大統領選挙の最有力候補と目されていた。[41]判決は当時ブラジルで大騒動を引き起こし、多くの人が判事の決定を広く支持し称賛する一方で、判事が先走りしすぎていると主張する者もいた。[48]その後、 2021年にブラジル最高裁判所はモロ氏が偏りのある行動をとったとして判決を覆した。2022年4月のルラ氏の2016年の請願に対する判決[49]は、国連人権委員会によって批准され、拡大された。[50]さらに、4月に地方連邦裁判所（TRF）は全員一致で、2016年にモロが決定した電話傍受と違法な秘密保持解除について、ルラの弁護士に補償金を支払うよう判決を下した[51]
法務大臣
セルジオ・モロはメディアとの多くの接触やその後のインタビューで、自身を「非政治」と表現し、政界に参加することに興味はないと述べた。しかし、2018年の選挙直後、次期大統領のジャイル・ボルソナーロがモロを法務省長官に指名することを検討しているという噂が広まり始めた。モロはそのような計画を知らなかったと主張したが、後にボルソナーロの選挙運動中に、ボルソナーロ政権の次期メンバーであるパウロ・ゲデスから連絡があったことが明らかになった。[52]選挙のちょうど4日後の2018年11月1日、モロはボルソナーロと会談し、ボルソナーロ政権の大臣になることが発表された。[53] [54]
彼の指名は全国の裁判官から好意的に受け止められたが[55]、ボルソナーロの反対派や一部の報道関係者は利益相反を理由にこの決定を批判し、モロがルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ元大統領に下した判決がボルソナーロの大統領選への出馬に大いに有利に働いたと主張した[56] 。
2019年5月12日、ボルソナロ大統領は、 2020年に退任するセルソ・デ・メロ判事の後任として、モロ氏を連邦最高裁判所判事に指名する意向を公式に表明した。 [57]しかし、2020年10月1日、彼はカシオ・ヌネス・マルケス氏を指名した。
法務・公安大臣としての15か月という短い在任期間中、モロ氏は組織犯罪との戦い、国境警備、新たな汚職対策に注力し、成功の度合いはさまざまだった。 2019年には国内のほとんどの地域で犯罪が軒並み大幅に減少したが、それが政府の行動によるものかどうかは不明である。[58]しかし、2020年になると、さまざまな要因によりモロ氏とボルソナロ氏の関係は悪化した。まず、モロ氏は大統領の省庁への干渉に不満を訴え始めた。元判事によると、法務省就任の話し合いの際、ボルソナロ氏はモロ氏に、連邦警察を中心に人事を含め、自分の思うように省庁を運営する独立性を与えると約束した。しかし、時が経つにつれてそれは変わり、大統領は捜査やモロ氏の省庁運営方法に干渉し始めた。[59]それに加えて、モロ氏はボルソナロ氏のCOVID-19パンデミックへの対応も批判した。[60]
2020年4月24日、ボルソナロ大統領が連邦警察のマウリシオ・ヴァレイショ長官を不当に解任した後、モロ氏は大統領の捜査介入の意図を非難しながら省を去ることを発表することを決めた。[61]その後、彼は弁護士および弁護士としてのキャリアを開始した。[要出典]
政治経歴
ラバ・ジャト判事として、モロは「政治家になる可能性はない」と繰り返し述べていた。[62]しかし、実際に彼が政治家としてのキャリアを始めたのは、2018年11月、ジャイル・ボルソナーロ大統領の招きに応じて司法・公安省の長官に就任したときだった。彼は2021年11月10日に政党ポデモス（PODE）に入党し[63]、ブラジル大統領選の予備候補として政府プロジェクトを構築していることを確認した。[64]
モロ氏は、左派で首位に立つルラ前大統領と極右のボルソナロ氏に対抗する「第三の道」の候補者として浮上した。[65]しかし、ポデモス党を離党した後、モロ氏は大統領選から撤退した。[66]ボルソナロ内閣に加わるという物議を醸した決断と、「カーウォッシュ」捜査の遺産を汚した政治的偏見と司法の行き過ぎにより、彼の人気は薄れた。[67]
論争
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モロの手法は、2005年以来、同僚から疑問視され、ブラジルの裁判官によって監査されてきた。[68] 2007年、被告人が自宅にいないことが判明した際、モロは、被告人の弁護士の動きを追跡するため、パラグアイのシウダー・デル・エステとブラジルのポルト・アレグレからクリチバへ向かうすべての航空機の乗客名簿を監視するよう命令した。[68] 2007年から2010年にかけて、モロは「将来の犯罪を防止する」ため、カタンドゥバス連邦刑務所のすべての受刑者、その家族、弁護士間の電話による通信と面会ブースでの会話をすべて録音・収集するよう命令した。[68]
これらの事件は、他の事件と同じく行き過ぎとみなされ、モロ判事に厳しい批判をもたらした。セルソ・デ・メロ判事は、モロ判事が「詮索好きな警察国家」を容認し、「捜査判事」として行動していると公式に非難した。[68]さらに、ブラジルのジルマール・メンデス判事は、モロ判事の行動を懸念していると述べた。同判事にとって、この事件は判事による「一連の虐待行為」と「不快な行き過ぎ」を示している。同判事は反対意見で、これらの行為は「上級審の判決と矛盾する場合、判事の抵抗や不服従が予想される容認できない行為」であると記した。[69]
2016年12月6日、モロ氏がブラジルの出版社エディタラ・トレスから今年の人物賞を受賞した式典で、モロ氏はブラジル上院議員アエシオ・ネベス氏[70] と並んで笑っている写真が撮られた。ネベス氏は2014年ブラジル大統領選挙におけるPSDBの候補者であり、PTの在任期間に対する主な批判者だった。PTはオペレーション・カーウォッシュで最も精査されている政党であるため、この写真はPT支持者の間で大騒ぎを引き起こした。インタビューの中で、モロ氏は「写真は残念だが、裁判官としての私の決定に偏見はない」と述べ、ネベス氏は自分の管轄外であるとも述べた。[71]オペレーション・カーウォッシュ[72]の5人の目撃者から、ネベス氏はアルベルト・ユセフ氏から30万レアルの賄賂を受け取ったと 告発された。[73]
モロがブラジル左派の人物が関与する特定の行動を迅速に処理したことや、一部は捜査対象となっていた元野党メンバーとの丁寧な関係は、ブラジルの法学者[74]や左派活動家、政治家から批判されており、彼らはモロがPTを排除しPSDBを政権に就かせるためのローファー戦略[75]の一部であると非難している。 [76]政治学者マルセロ・ダネリスによると、モロがカーウォッシュ作戦における特定の行動を迅速に処理したことは、カモフラージュ裁判で見られる行動に似ており、モロは歴史上ローランド・フライスラーやクアルトゥス・デ・ヴェットと並ぶ地位を占めるだろうという。[77]
2017年のハーバード大学での講義で、セルジオ・モロは、選挙資金として申告されていない寄付金を使用することは、ブラジルの選挙法で犯罪であり、汚職による不正な富の蓄積よりも有害であると考えていると述べた。「この賄賂を受け取ってスイスに預金した場合、お金はそこに留まり、現時点では誰にも害を与えません。しかし、私がそのお金を使って不正を行い、選挙に勝つとしたら、それはひどいことだと私は思います。」[78] [79] 2017年5月、当時下院議員だったオニキス・ロレンツォーニは、2014年の議会選挙キャンペーンでJBSから寄付された裏金を使用したことを認めました。 [80] [81] [82]ロレンツォーニは、元大統領ジャイル・ボルソナーロによって首席補佐官に任命されました。 [83]ロレンゾーニが裏金の使用を公に認めたことについてマスコミに質問されたモロは、ロレンゾーニはすでに謝罪しており「個人的な信頼」を得ていると述べた。[84] [85] [86] [87] [88] 2018年11月、ロベルト・レキアン上院議員（MDB）は「ロレンゾーニ法」と呼ばれる法案を提案した。これは、選挙犯罪や行政犯罪、国家金融システムに対する犯罪で有罪となった者に対し、許しを請う限り即時恩赦を与えるというものである。この提案は公式ではあるが、モロの発言に対するジョークだと考えられている。[89] [90] [91]
テレグラムのリーク
2019年6月9日、オンライン新聞「ザ・インターセプト」は、モロと「カーウォッシュ作戦」の主任検察官デルタン・ダラグニョルとの間で交わされたTelegramのメッセージを公開した。このメッセージでは、モロが検察官に助言や指示を送り、最終的に元大統領ルラ・ダ・シルバの裁判と投獄につながった捜査に干渉しようとしたとされている。[92]彼はダ・シルバの裁判の裁判官として公平さを欠いたと非難された。[93]その3日後、別の会話が漏洩し、ダラグニョルとルイス・フックス最高裁判事の秘密会談が明らかになり、当時の同僚の最高裁判事テオリ・ザヴァスキに対する支持を求めた。[94]モロは「カーウォッシュ作戦」中の不正行為を全面的に否定し、「ザ・インターセプト」が漏洩した会話はマスコミによって誤って伝えられたと主張した。[17]彼はまた、メッセージが偽物である可能性があると主張した。[93]
6月12日、ブラジルの保守系雑誌「ヴェジャ」は、モロ判事がブラジルの政治家を有罪にしようと検察を「違法に」誘導し、「裁判官としての権限を逸脱した」と非難する記事を掲載した。同誌の記者らは捜査に関わった当局者らの間で漏洩された約65万件のメッセージを2週間かけて精査し、元判事は重大な「不正行為」を犯したと結論付けた。この記事を受けて、モロ判事は「犯罪的手段で入手されたとされるメッセージの歪曲された扇情的な流布」を非難する声明を発表した。[95] [96]
報道機関のインターセプトとAP通信によると、事件が公になる前にFBIはルラの捜査に関する事件文書を要求し、モロは非公式のルートを通じて司法省に情報を送ることを承認したとされている。[97] 2019年8月20日、ジョンソン下院議員とその同僚は当時のウィリアム・バー司法長官に書簡を送り、インターセプトがモロ判事と上級検察官との間の漏洩した通信を公開したが、そこには「緊密な協力関係」と「ルラ元大統領に対する訴訟構築を目的とした共謀行為の報告」が記されていたと伝えた。 [98]ジョンソン下院議員は司法省に、「司法省の捜査官がモロ判事の共謀行為を認識しているかどうか」を知らせるよう要請した。[99]
ブラジル議会は、モロとダラニョルに関与し、秘密の裁判書類を収集したFBI捜査官を少なくとも13人特定した。[100]これらの書類やその他の情報は、米国海外腐敗行為防止法（FCPA）に基づくブラジル企業の訴追に役立つはずであるが、[101]米国当局は、モロとラバ・ジャト作戦に関与したブラジル検察当局に罰金の一部を負担させ、同じブラジル検察当局によって完全に管理・統制される民間財団を設立することになる。[102]
2020年7月、77人の連邦議会議員が米国の同僚議員に書簡を送り、米国人が「適切な立法措置を採用し」、「責任のある職員と職員に責任を負わせる」ことを要請した。[103] 2021年7月、ハンク・ジョンソン下院議員はメリック・ガーランド司法長官に対し、カーウォッシュ作戦における司法省職員の役割と、ルーラ・ダ・シルバに対する政治的迫害における司法省の役割を果たした役割について議会に報告するよう要請した。ジョンソン下院議員はさらに、2019年8月に送った書簡の問題について、バー司法省から適切な回答を一度も受け取っていないことを司法長官に伝えた。[104]
私生活
モロは、弁護士であり、現在は全国特別支援児童の親と友人協会（Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais ）の法律顧問であるロサンジェラ・ウォルフ・デ・クアドロスと結婚している。彼らはクリチバに住んでおり、学齢期の子供が2人いる。[105]彼の職業経歴に加えて、彼の私生活についてはほとんど知られていない。[106] [107] イストエ誌は彼を「控えめなライフスタイルとシンプルな習慣」の持ち主と評した。[28]
彼はローマカトリック教徒であると自認している。[108]
2017 年のブラジル映画『Polícia Federation: A Lei É para Todos』では、セルジオ モロをマルセロ セラードが演じています。[109]
参考文献
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ペトロブラス事件で何か良いことが生まれたとすれば、今回は違うかもしれないというかすかな感覚だ。その理由の一部は、正式にはOperação Lava Jato（洗車作戦）として知られる調査を監督するセルジオ・モロ判事の働きである。
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