バングラデシュにおける世俗主義

バングラデシュ憲法の前文は、世俗主義を基本憲法原則として宣言している。第2段落には、「国民解放闘争に身を捧げる勇敢な国民と、命を捧げる勇敢な殉教者たちを鼓舞した、民族主義、社会主義、民主主義、世俗主義という崇高な理想は、憲法の基本原則となることを誓う」とある。^{[ 9 ]}

憲法第8条は、世俗主義を政府政策の基礎として明文化している。憲法第2部には、国家政策の基本原則が含まれている。これらの16の原則は、世俗主義によって導かれなければならない。第8条は、「ナショナリズム、社会主義、民主主義、世俗主義の原則は、この部に規定されている原則から派生する原則とともに、国家政策の基本原則を構成する。この部に規定されている原則は、バングラデシュの統治の基本であり、国家が法律を制定する際に適用され、憲法およびバングラデシュの他の法律の解釈の指針となり、国家および国民の活動の基礎を形成するが、司法的に強制することはできない」と規定している。^{[ 3 ]}

世俗主義については、憲法第12条でさらに詳しく説明されています。第12条では、宗教間の対立の解消、宗教差別の禁止、政治における宗教の利用の抑制など、いくつかの目標が定められています。以下にその条文を引用します。^{[ 2 ]}

世俗主義の原則は、以下の排除によって実現される。

• （a）あらゆる形態の共同体主義
• （b）国家が特定の宗教に有利な政治的地位を付与すること
• （c）政治的目的のための宗教の悪用
• （d）特定の宗教を信仰する者に対する差別または迫害。

結社の自由は第38条に明記されており、「すべての市民は、道徳または公共の秩序の利益のために法律によって課される合理的な制限に従うことを条件として、結社または組合を結成する権利を有する」と規定されている。^{[ 10 ]}合理的な制限は、組織が「市民間の宗教的、社会的、共同体の調和を破壊する目的で結成された」場合、「宗教、人種、カースト、性別、出生地または言語を理由として市民間の差別を生み出す目的で結成された」場合、「国家または市民または他の国に対するテロ行為または戦闘活動を組織する目的で結成された」場合、またはその目的が「憲法と矛盾する」場合に適用される。^{[ 10 ]}

「世俗主義は宗教の不在を意味するものではありません。私たちは過去25年間、宗教の名の下に行われる詐欺、搾取、不正行為、そして抑圧を目の当たりにしてきました。宗教は非常に神聖なものです。神聖な宗教を政治的な道具として利用してはなりません。宗教は非常に神聖なものです。神聖な宗教を政治的な道具として利用することはもはや許されません。憲法は、世俗主義を通して7500万人の人々の宗教的権利を保護するための措置を講じています。」

バングラデシュ憲法は、 1972年11月4日にバングラデシュ制憲議会によって採択され、 1972年12月16日に発効した。憲法起草委員会の委員長は、カマル・ホサイン法務大臣であった。バングラデシュ憲法は、南アジアで2番目に「世俗主義」という言葉を本文に明記した憲法となった。^{[ 1 ]} これに続いて、 1976年にインド憲法の第42次改正が行われた。解放前の東パキスタン時代からの決定的な変化は、宗教に基づく政党が禁止されたことである。これは、バングラデシュの独立に反対し、1971年のバングラデシュ虐殺への関与の疑惑に直面していた神権政治のジャマート・イスラミが禁止されたことを意味する。

シェイク・ムジブル・ラフマン率いるアワミ連盟政権時代、野党指導者で左派聖職者のマウラナ・バシャニは、連盟の世俗的なベンガル政策とは対照的に「ムスリム・ベンガル」について語った。こうした政治情勢の中、シェイク・ムジブは1974年にバングラデシュをイスラム協力機構（OIC）に加盟させた。OICにはトルコ、ナイジェリア、インドネシアなど、世俗的なムスリム多数派国家も加盟していた。バングラデシュ・イスラム財団は、ザカートの徴収、宗教問題、イスラム教の祝日の日付の決定などを規制するために設立された。

1972年1月から1975年1月までの間、バングラデシュは議会制政府を享受していた。

1976年5月4日、布告命令IIIにより、宗教に基づく政党の禁止が撤廃された。1977年4月23日、戒厳令最高責任者ジアウル・ラフマンは、バングラデシュ官報特別号に掲載された布告（改正）命令1977を発布した。ジアは憲法の前文にイスラムのフレーズ「ビスミラ」を挿入し、「世俗主義」を「全能のアッラーへの絶対的な信頼と信仰」に置き換えた。 ^{[ 12 ]}ジアはまた、第25条を改正し、「国家はイスラムの連帯に基づき、イスラム諸国間の友好関係を統合、維持、強化するよう努める」という条項を挿入した。^{[ 12 ]}ジアは後に自身の宣言に反して、「結局、効果的な政治イデオロギーは特定の宗教に基づくことはできない。宗教は何らかの貢献をすることはできるが、政治活動全体を宗教に従って方向付けることはできない。この地域の政治史には、パキスタン時代に試みられた宗教に基づく政治の例があり、それは失敗した。イスラム教だけでなく、多くの地域の他の宗教の人々も宗教に基づく政治を続けようとしている。それは正しくない。それは重要であり、覚えておくべきである」と述べた。^{[ 13 ]}戒厳令の宣言は1979年に議会で承認されたが、バングラデシュ・イタリアン・マーブル・ワークス社対バングラデシュ政府の訴訟で違法と宣言された。

1988年6月9日、バングラデシュ議会は第8次憲法改正を可決した。第2A条が挿​​入され、イスラム教が国教と宣言された。これは、 HMエルシャド大統領が右派有権者の支持を得るための動きと見なされた。バングラデシュ憲法第70条は議員が所属政党に反対票を投じることを禁じているため、多くの議員はこの改正に反対できなかった。2011年、第2A条は「共和国の国教はイスラム教であるが、国家はヒンドゥー教、仏教、キリスト教、その他の宗教の実践において平等な地位と権利を保障する」と改正された。^{[ 14 ]}

2005年にバングラデシュ高等裁判所は憲法第5条改正を違法と宣言し^{[ 15 ]} 、政府は「1972年憲法の精神」^{[ 16 ]}に基づいて憲法を復活させ、世俗主義を国家原則の一つとして含めた。しかしながら、1997年に追加された冒頭の言葉「bismillah-ar-rahman-ar rahim」（慈悲深く慈愛あまねきアッラーの御名において）は憲法に残った^{[ 17 ]} 。 2010年、バングラデシュ最高裁判所は、憲法第5条改正が違法であるとする2005年の高等裁判所の判決を支持した^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] 。}

1988年6月7日の憲法第8条改正後、15人の著名人が国教規定に異議を唱える公益訴訟を起こした。^{[ 21 ]} 2015年8月1日、最高裁判所の弁護士サメンドラ・ナート・ゴスワミは、2011年の憲法改正で「世俗主義」が国家の基本政策として復活したにもかかわらず、イスラム教を国教とする憲法規定の合法性に異議を唱える別の請願書を高等裁判所に提出した。^{[ 22 ]} 2016年3月28日、高等裁判所は請願を却下し、イスラム教を国教として維持した。^{[ 23 ] [ 24 ]}

シェイク・ハシナ率いるアワミ連盟政権の崩壊後、新たに任命されたモハマド・アサドゥザマン検事総長は、バングラデシュ憲法から世俗主義を削除するよう求めた。^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}ムハマド・ユヌス率いる暫定政権は、憲法から世俗主義を削除するよう求める憲法改革委員会を設置した。 ^{[ 28 ]}

バングラデシュは、インドやパキスタンと同様に、植民地時代の宗教に基づく家族分離法を今もなお遵守している。ダッカ大学法学部のアルピータ・シャムス・ミザン氏によると、「バングラデシュでは、家族法は宗教法と同義です。ほぼすべての結婚（ベンガル人であろうと先住民であろうと）は同一宗教内で行われ、同質であり、宗教的な規範と慣習に従って行われます。『民事婚』、つまり異宗教間の結婚を認める唯一の法律は、1872年の古い特別婚姻法ですが、この法律には明らかに憲法違反の条項が含まれています。この法律の第2条は、イスラム教徒、ヒンドゥー教徒、仏教徒、キリスト教徒が異宗教間の結婚を選択することを完全に禁止しています。実際には、この条項は、当事者が公証人の前で宣誓供述書を作成し、自らの信仰を放棄し、特定の宗教を信仰していないと主張するという形で適用されています。信教の自由はバングラデシュ憲法の下で基本的人権であり、市民的及び政治的権利委員会によれば、この思想、良心、宗教の自由の権利は、各州の婚姻法が宗教婚と民事婚の両方の可能性を規定すべきであることを意味します。」結婚に関して、1872年法は宗教の自由を放棄する代わりに結婚する権利を与えている」^{[ 8 ]}

ベンガル新年は、言語運動記念日、独立記念日、勝利記念日などの愛国的な祝日と並んで、バングラデシュの主要な世俗的な祝日である。

バングラデシュでは、世俗主義は宗教的多様性を擁護する柱と見なされている。イード・アル＝フィトル、イード・アル＝アドハー、マウリドなどのイスラム教徒多数派の祝日に加えて、バングラデシュのすべての政府は、ドゥルガー・プージャ、クリシュナ・ジャンマシュタミ、ブッダの誕生日、クリスマスなどの宗教的少数派の祭りを祝日として祝ってきた。バングラデシュ大統領はバンガババンで、首相はバングラデシュ首相がそれぞれこれらの祝日を記念するイベントを開催する。シェイク・ハシナ首相によると、バングラデシュ国民は誰も自分を少数派と考えてはならない。2021年10月にハシナ首相は、「あなた方はこの国の市民と見なされています。あなた方は平等な権利を持って生活しています。平等な権利を享受します。平等な権利を持って宗教を実践し、祭りを祝うことができます。それが私たちの望みです。これが私たちのバングラデシュの真の政策であり、私たちの理想です。もう一度言いますが、決して自分を少数派と考えないでください」と述べた。^{[ 31 ]}