ルーマニア憲法

ルーマニア憲法
ルーマニア憲法
	ルーマニア憲法の現行版は、 2003 年 10 月 18 日の国民投票で改正が承認され、10 月 31 日の官報に掲載されました。
作成	1991年11月21日
批准	1991年12月8日
著者	Antonie Iorgovan他
目的	共産党の1965年憲法を置き換える
全文
	ルーマニア憲法（Wikisource）

現在のルーマニア憲法は、近代ルーマニア史上7 番目の恒久憲法です。これはルーマニアの基本的な統治文書であり、政府の構造、国民の権利と義務、法律の制定方法を定めています。これはルーマニア政府の正当性の基盤となっています。1991 年 11 月 21 日に採択され、1991 年 12 月 8 日に国民投票で承認され、同日に公布されました。

憲法は2003年10月18日の国民投票により一度改正され、新しい条文は2003年10月29日に発効した。

構造

1991 年の憲法は 2003 年に改正され、8 つのタイトルに分かれた 156 条から構成されています。

第1章 - 一般原則
第2章 - 基本的権利、自由、義務
第3章 - 公的機関
第4章経済と財政
第5章 - 憲法裁判所
第 6 条 - 欧州大西洋統合
第 7 条 - 憲法改正
第8章 - 最終および移行規定

背景

1831年から1832年にかけてロシア帝国の占領下にあったモルダヴィアとワラキアのそれぞれの議会で可決された有機法は、ドナウ公国に与えられた最初の憲法に似た有機法であった。^{[1]この法は、}クリミア戦争で両国がロシアの影響下から脱し、パリ条約で最初に確立されたヨーロッパのいくつかの列強による統治が確認された1858年まで有効であった。^[2] 1858年のパリ条約は、アレクサンドル・ヨアン・クザが連合国のドムニトール（統治君主）に選出された後（1859年）、統治文書として残りましたが、1864年にクザ自身の組織法である「パリ条約を拡張する法令」に置き換えられました。新しく設立された国家は名目上はまだオスマン帝国の属国でしたが、オスマン帝国の宗主権を正式に認めただけでした

ルーマニア統一公国の最初の憲法は、1866年7月1日に採択された。ルーマニアが1881年に王国になった後も、この憲法は維持された。1918年に国土が拡大した後、1923年3月29日に新憲法が承認された。この憲法は1938年に国王カロル2世によって廃止され、国王の国民復興戦線を唯一の合法政党とするコーポラティズム/権威主義的な文書に置き換えられた。この文書は、さらに1940年にイオン・アントネスクと鉄衛団率いる国民軍団国家政府によって廃止された。アントネスクは1941年に衛兵団との同盟を破棄し、1944年に打倒されるまで法令によって統治した。 1923年の憲法は、新憲法の採択を待って復活した（第二次世界大戦中のルーマニアを参照）。

1947年に王政は廃止された。1948年3月、共産主義ルーマニア初の憲法が採択された。これはソビエト憲法を大いにモデルにしていた。^[3]共産主義時代には、1952年と1965年にさらに2つの憲法が制定された（前者は「社会主義の構築」、後者は「社会主義の勝利」を宣言し^[3]、特に人民共和国から社会主義共和国への転換を行った）。 1989年の共産主義政権の崩壊後、1965年の文書の大部分は停止されたが、一部は1991年に現在の文書が採択されるまで有効であった。

初期バージョン（1991年）

1991 年憲法は国会議員と憲法専門家の委員会によって作成され、1991 年 11 月 21 日に憲法制定議会として会合した議会で 414 対 95 の投票で承認され、同日、 Monitorul Oficialに掲載され、1991 年 12 月 8 日の国民投票で 77.3% の賛成を得て承認された。1991 年憲法には 7 つのタイトルと 152 の条項が含まれている。ルーマニアは「国民的、主権的、独立した、単一かつ分割不可能な国家」と定義されている。政府の形態は共和国であり、大統領が率いる。大統領の任期は 5 年で、2 期目の任期も可能である。大統領は、国内外でルーマニア国家を代表し、憲法の遵守と国家機関の適切な機能を確保し、国家の独立、統一、完全性の保証人である。議会は「ルーマニア国民の最高代表機関であり、唯一の立法機関」であり、二院制（下院と上院）で、任期は4年である。大統領が首相を指名した後、議会は政府の構成と政策を承認し、不信任決議により政府を解散することができる。憲法は国民の基本的権利と自由を規定し、これらが尊重されることを保証するためにルーマニアオンブズマンの事務所を設けている。 ^[4]

最初の改訂（2003年）

1991年憲法は2003年に初めて改正された。「欧州連合への統合」と「NATO加盟」に関する条項が導入され、8つのタイトルで合計156の条項となった。^[5]これらの条項では、両条項は議会の投票のみで実施できること、ルーマニア在住のEU市民は地方選挙で投票および立候補できることが規定された。改正憲法では、少数民族に地方行政や裁判所とのやり取りで母国語を使用する権利を与え、立法府の機能を改善し（その属性をより明確に規定）、政治宣言に対する議会の免責特権を制限し、大統領の任期を5年に延長し、私有財産権を「保護」するのではなく明示的に「保証」し、憲法上の徴兵義務（2006年に終了）を削除した。^[4]改正文書は2003年10月18日～19日の国民投票で採択された。投票率は有効となる50%+1の基準をわずかに上回り、有権者17,842,103人のうち55.7%が投票した。野党^[6]とNGO ^[7]は重大な不正があったと主張した。賛成は89.70%、反対は8.81%だった。法案は10日後に発効した。

2回目の改訂案

憲法改正の問題は2010年代初め、特に2012年後半の大きな政治危機後に繰り返し提起された。当時の与党連合である社会自由同盟は、憲法上の制約が不十分だったために当時の大統領であるトラヤン・バシェスクが大統領職を濫用し、新たな改正を正当化したと主張した。2013年に公開討論が始まり、憲法改正のための議会委員会が設立された。しかし、社会自由同盟が2014年初めに解散し、バシェスクがその年の後半に任期を終えたため、改革プロジェクトは行き詰まった。^[8]

バシェスクの後任であるクラウス・ヨハニスは、憲法の2度目の改正を支持すると表明した。ヴィクトル・ポンタ首相も同様に、ルーマニアでは2015年に選挙が予定されていないため、そのような改正は2015年の政治的優先事項であるべきだと述べた。^[9]^[10] 2015年1月18日、議会委員会のヴァレリア・シェレアン副委員長は、改正作業を開始するために委員会を直ちに招集するよう要請した。^[11]

2018年の国民投票

2018年10月6日と7日、憲法第48条に規定される家族の定義（家族は「配偶者間の」自由意志による結婚に基づくものと定義）に関する国民投票が行われ、同性婚を禁止することになった。投票率はわずか21.1％で、必要な投票率の基準である30％を下回ったため、国民投票は失敗に終わった。

参照

旧憲法

参考文献

^ コンスタンティン・C・ジュレスク、イストリア・ブクレシュティロール。ディン・セレ・マイ・ヴェチ・ティンプリ・ピンニャ・イン・ジレレ・ノアストレ、エド。 Pentru Literatură、ブカレスト、1966 年、p. 123. (ルーマニア語)
^ Stevan K. Pavlowitch, Istoria Balcanilor, Polirom, Iași, 2002 (英語版の翻訳: A History of The Balkans 1804–1945, Addison Wesley Longman Ltd., 1999)、56ページ。
^ ab Mihaela Cristina Verzea、「1952 年 9 月 27 日の憲法 RPR」 (「1952: ルーマニア人民共和国憲法」)、Dosarele Istoriei、2003 年 8 月、22-26 ページ
^ ab スタン、ストイカ (2008)。ロマンスの歴史の伝記。エド。メロニア。 p. 94-95。ISBN 978-973-7839-39-8. OCLC 299959363.
^ 「Constitute」www.constituteproject.org . 2020年5月19日閲覧。
^ Mirela Luca、「Opoziśia acuză ca reviewendumul Pentru Constituśie a fost cheatat」 (「憲法国民投票が不正操作されたという野党の告発」) ^{[永久リンク‍ ]}、Ziarul Financiar、2003 年 10 月 21 日。
^ "Grave incalcări ale Legii Ši nereguliorganizatorice, produse la scáă naśională, cu ocazia reviewendumului din 18 - 19 octombrie" (「18 年の住民投票を機に、全国規模で発生した重大な法律違反と組織的不正行為」 2003 年 10 月 19 日」) アーカイブ2009 年 11 月 25 日、ウェイバックマシンにて
^ "Mai este opportună Revizuirea Constituśiei?" 。2015 年1 月 22 日に取得。
^ “ポンタ: 2015 年、選挙の優先順位を変更する憲法”.メディアファックス。 2014 年 12 月 8 日。2015 年1 月 22 日に取得。
^ “クラウス・ヨハニス: Revizuirea Constituśiei trebuie făcută în perioada următoare. Sunt ři texte Care au permis detectări forśate”.デジ24。 2014 年 12 月 8 日。2015 年1 月 22 日に取得。
^ "副大統領は、ヴァレリアシェーリアン (PNL) を構成する委員会を構成し、迅速な会議を開催します。".イブニメントゥルジレイ。 2015 年 1 月 18 日。2015 年1 月 22 日に取得。

外部リンク

（ルーマニア語）ルーマニア憲法、公式未翻訳版
（英語）ルーマニア憲法、公式英語訳
（フランス語）ルーマニア憲法、公式フランス語訳
（ルーマニア語）ルーマニア憲法、1991年版
（英語）ルーマニア憲法、1991年版（英語）
（フランス語）ルーマニア憲法、1991年版（フランス語）

[1] コンスタンティン・C・ジュレスク、イストリア・ブクレシュティロール。ディン・セレ・マイ・ヴェチ・ティンプリ・ピンニャ・イン・ジレレ・ノアストレ、エド。 Pentru Literatură、ブカレスト、1966 年、p. 123. (ルーマニア語)

[2] Stevan K. Pavlowitch, Istoria Balcanilor, Polirom, Iași, 2002 (英語版の翻訳: A History of The Balkans 1804–1945, Addison Wesley Longman Ltd., 1999)、56ページ。

[Verzea-3] Mihaela Cristina Verzea、「1952 年 9 月 27 日の憲法 RPR」 (「1952: ルーマニア人民共和国憲法」)、Dosarele Istoriei、2003 年 8 月、22-26 ページ

[:0-4] スタン、ストイカ (2008)。ロマンスの歴史の伝記。エド。メロニア。 p. 94-95。ISBN 978-973-7839-39-8. OCLC 299959363.

[5] 「Constitute」www.constituteproject.org . 2020年5月19日閲覧。

[6] Mirela Luca、「Opoziśia acuză ca reviewendumul Pentru Constituśie a fost cheatat」 (「憲法国民投票が不正操作されたという野党の告発」) ^{[永久リンク‍ ]}、Ziarul Financiar、2003 年 10 月 21 日。

[7] "Grave incalcări ale Legii Ši nereguliorganizatorice, produse la scáă naśională, cu ocazia reviewendumului din 18 - 19 octombrie" (「18 年の住民投票を機に、全国規模で発生した重大な法律違反と組織的不正行為」 2003 年 10 月 19 日」) アーカイブ2009 年 11 月 25 日、ウェイバックマシンにて

[8] "Mai este opportună Revizuirea Constituśiei?" 。2015 年1 月 22 日に取得。

[9] “ポンタ: 2015 年、選挙の優先順位を変更する憲法”.メディアファックス。 2014 年 12 月 8 日。2015 年1 月 22 日に取得。

[10] “クラウス・ヨハニス: Revizuirea Constituśiei trebuie făcută în perioada următoare. Sunt ři texte Care au permis detectări forśate”.デジ24。 2014 年 12 月 8 日。2015 年1 月 22 日に取得。

[11] "副大統領は、ヴァレリアシェーリアン (PNL) を構成する委員会を構成し、迅速な会議を開催します。".イブニメントゥルジレイ。 2015 年 1 月 18 日。2015 年1 月 22 日に取得。