ルーマニア議会(ルーマニア語: Parlamentul României)は、ルーマニアの二院制議会であり、下院( Camera Deputaților)と上院(Senat )から構成される。首都ブカレストの国会議事堂で開かれる。
2003年の憲法改正以前は、両院は同一の権限を有していた。法律案は両院の承認を得る必要があった。もし両院の意見が食い違う場合は、下院議員と上院議員からなる特別委員会(ルーマニア語:comisie de mediere)が設置され、両院間で将来の法律の形式について「交渉」が行われた。この委員会の報告書は、議会の合同会議で承認される必要があった。
2003年の国民投票後も、法律は両院の承認を得る必要があるが、各院は「決定議院」(ルーマニア語:cameră decizională)として、他方の院に先立って審議する事項を指定している。一方の議院が(その権限に関連する)法案を採択した場合、それは他方の議院に送られ、他方の議院は承認または否決することができる。修正が行われた場合、法案は決定議院に送り返され、その決定が最終的なものとなる。
2009年に、議会を一院制にして議員数を300人に減らすことについて国民の意見を問う国民投票が行われた。国民投票は可決されたものの、その結果には法的拘束力はなく、憲法改正を明示的に言及した国民投票が必要となる。[ 1 ]
ルーマニアの議会制の歴史は、 1831年5月にワラキアで憲法文書、より具体的には「有機法」または「有機規則」が採択されたことから始まります。それから1年も経たない1832年1月には、同じ法律がモルダヴィアでも施行されました。この有機規則は、ルーマニア公国における議会制度の基礎を築きました。
1858年8月19日のパリ条約、特に同条約の「拡張法」(二院制議会を導入し、後に元老院と改称されたコルプル・ポンデラトルを設立)は、1864年にアレクサンドル・ヨアン・クザ王子(ドムニトル)の発案により国民投票(すなわち国民投票)によって採択され、国民代表制の原則を完成させ、拡大した。パリ条約によって確立された政治体制の下で、立法権は明らかな近代化の過程に直面し、当時の西ヨーロッパの議会の組織と運営方式に従って機能する国民代表制としての立法権となった。 [ 2 ]
近代におけるルーマニア議会の形成という歴史的過程は、国家主権の確立を強く後押しし、結果として1859年の2つのルーマニア公国(ワラキアとモルダビア)の統合につながった。1877年5月9日、ルーマニア議会のドームの下でルーマニア独立宣言が読み上げられ、1920年にはトリアノン条約( 1920年6月4日)に基づくトランシルヴァニアおよびベッサラビアとの統合文書が読み上げられ、戦間期の拡大したルーマニア王国である大ルーマニアの正式な始まりとなった(1919年のサン=ジェルマン=アン=レー条約により、歴史的なブコヴィナ地域全体も含まれていた)。
1938年2月、第二次世界大戦へと繋がる混乱したヨーロッパの政治情勢の中、議会制民主主義よりも常に自身の個人統治を優先する傾向にあったカロル2世は、独裁的な君主制を敷いた。王政独裁下では、議会はその本来の機能を失って、単なる飾り物のような存在となった。
カロル2世は1940年9月に退位し、後継の国民軍団国家は議会を停止した。国民軍団国家自体は5か月足らずで崩壊したが、その後イオン・アントネスクの軍事独裁政権が樹立され、議会は依然として停止されたままだった。1944年8月23日以降、ソ連や他の共産主義勢力の圧力により、議会は単一の立法機関である代議院として再編成され、1948年憲法の下で大国民議会へと改称されたが、これは単なる形式的な機関であり、ルーマニア共産党(PCR)の権力に完全に従属していた。
1989年12月のルーマニア革命は、ルーマニア国民が人権を尊重し、権力分立と統治者の代表機関に対する責任を遵守する、真の多元的代表制民主主義を回復する道を開いた。暫定革命政権が発布した文書のおかげで、ルーマニアは下院と上院の両方によって政治的に代表される二院制議会制度に復帰した。これらの規定はすべて、 1991年の国民投票で承認されたルーマニアの新憲法に明記されている。
共産主義体制崩壊後の10年以上にわたる移行期間中、下院と上院は、社会全体を民主的な基盤に基づいて改革し、基本的人権の尊重を保障し、改革と民営化を促進し、自由市場経済制度と法治国家の制度を強化することを目的とした数多くの法律や規制を議論し、採択した。その結果、ルーマニアは2004年に北大西洋条約機構(NATO)に、その3年後の2007年には欧州連合(EU)といった著名な国際機関に加盟するに至った。
下院議長の前回選挙:2021年11月
ルーマニアの1866年、1923年、1938年憲法は、議会議長は各会期の初めに選出されると規定している。この慣習は人民共和国初期には維持されていた。現代では、下院議長と上院議長はともに、それぞれの議会の任期全体にわたって選出される。特別な事情がある場合には、両院の議長は解任されることがある。
近代政党制が発展する以前の議会議長たちの政治的立場は、以下の点によって示される。
近代政党制の発展後の議会議長の政治的立場は、以下のように示される。
2003年の憲法改正以前は、両院は同一の権限を有していた。法律案は両院の承認を得なければならなかった。もし両院の意見が異なる場合は、下院議員と上院議員からなる特別委員会(comisie de mediere)が設置され、両院間で将来の法律の形式について「交渉」が行われた。この委員会の報告書は、議会の合同会議で承認される必要があった。このフランス式の手続きは、ルーマニア国民の民主主義に対する期待からすると、極めて長く非効率的であることが判明した。
2003年の国民投票後も、法律は両院の承認を得る必要があるが、一部の事項においては一方の院が他方の院よりも「優位」となり、「決定院」(cameră decizională)と呼ばれるようになった。これにより、両院間の「交渉」プロセスが排除され、上院が上院、下院が下院としての地位を維持することになった。
下院の委員会(15): – 法務、任命、規律、免責および承認に関する委員会。– 予算、財政、銀行および資本市場に関する委員会。– 経済、産業およびサービスに関する委員会。– 農業、林業および農村開発に関する委員会。– 外交に関する委員会。– 行政、国土および環境保護に関する委員会。– 防衛、公共秩序および国家安全保障に関する委員会。 –労働、家族および社会保護に関する委員会。– 教育、科学、青少年およびスポーツに関する委員会。– 公衆衛生に関する委員会。– 文化、芸術およびメディア情報に関する委員会。– 人権、宗教および少数派に関する委員会。– 機会均等に関する委員会。– 国有資産の民営化および管理に関する委員会。– 不正、汚職および請願に関する調査委員会。
上院の委員会(14): – 経済政策、改革、民営化委員会、– 予算、財政、銀行委員会、産業およびサービス委員会、農業、林業、食品産業および特定サービス委員会、– 人権、宗教および少数民族問題委員会、– 行政、国土計画および生態系バランス委員会、– 労働および社会保障委員会、保健および家族委員会、– 教育、科学、青少年およびスポーツ委員会、 – 文化、芸術、マスメディア委員会、 – 法務、規律および免責委員会、 – 国防、公共秩序および国家安全保障委員会、– 外交政策委員会、– 不正行為、腐敗行為および請願の調査委員会、– 常任命令委員会、– 情報技術および通信委員会、– 男女平等機会委員会。
合同委員会 : 常任委員会: – 欧州問題委員会;– 旧欧州統合委員会;– ルーマニア情報機関の活動に対する議会の統制を行使するための下院と上院の合同常任委員会;– 外国情報機関の活動に対する議会の統制を行使するための下院と上院の合同常任委員会; – 1990 年 12 月の革命の英雄を称え、その子孫、負傷者、および勝利のための闘士に権利を与える法律第 42/1990 号の実施を統制するための議会委員会; –上院議員と下院議員の法定、および両院の合同会議の組織と運営に関する下院と上院の合同常任委員会;– ユネスコとの関係に関する下院と上院の合同常任委員会。
特別委員会: – 下院および上院、ルーマニア大統領、地方公共行政機関の選挙、選挙運動の資金調達、および欧州議会議員の選挙に関する立法提案の作成のための下院および上院の合同常任委員会。– 2003 年中の会計検査院の予算執行の監視のための下院および上院の合同特別常任委員会。 – 欧州議会のルーマニア議員の選挙のアンテナ時間の設定のための下院および上院の合同特別常任委員会。 – ルーマニア議会議員の単一名簿選挙の導入に関する国民投票のアンテナ時間の設定のための議会の合同特別常任委員会。
調査委員会: – ニコラエ・チャウシェスクの銀行口座の状況を調査し解明するための議会調査委員会。– ICE Dunăreaの活動を調査し解明するための議会調査委員会。 –通信傍受に関する調査のための議会調査委員会。– ボルデイ公園に関する下院および上院の議会調査委員会。 – 1945年3月6日から1989年12月22日までの期間に国が不当に取得した建物の司法制度に関する法律10/2001の第44条第2項で定められた、民営化価値の2%の割り当てとして得られた資金の使途を調査し解明するための議会調査委員会(再発行)。
下記の表の数字は、下院の議席数のみを示しています。
下記の表の数字は、下院の議席数のみを示しています。
下記の表の数字は、下院の議席数のみを示しています。
下記の表の数字は、下院の議席数のみを示しています。
下記の表の数字は、下院の議席数のみを示しています。
北緯44度25分38秒、東経26度05分15秒/北緯44.42722度、東経26.08750度/北緯44.42722度、東経26.08750度