河川水利権

河川水利権（または単に河川水利権）は、水路沿いの土地を所有する者の間で水を割り当てるシステムです。これは英国の慣習法に起源を持ちます。 河川 水利権は、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、米国東部の州など、慣習法の伝統を持つ多くの管轄区域に存在します。^[1]

共同土地所有権は、水域を正式に所有し、その利用を決定する沿岸の土地所有者で構成される法人である区画単位に組織化される。 ^[2]

流域権の原則では、水域に隣接する土地の所有者は全員、その土地を流れる水を適切に利用する権利があります。すべての利用者を満足させるだけの水がない場合は、割り当ては一般に水源の正面に比例して決定されます。これらの権利は、隣接する土地と併せて、その土地に関連する適切な量でのみ売却または譲渡できます。下流の流域所有者の権利を十分に考慮せずに、 流域から水を移すことはできません。

河川権には、水泳、ボート、釣りのための立ち入りの権利、航行可能な地点への船着き場の設置の権利、ドック、桟橋、ボートリフトなどの構造物を建設する権利、家庭用に水を使用する権利、水位変動によって生じる堆積物の権利、航行不可能な水域の場合の排他的使用の権利などが含まれます。河川権は、他の河川所有者との関係において「合理的な使用」にも依存し、1 人の河川所有者の権利が隣接する河川所有者の権利と公平かつ平等に評価されることを保証します。^[3]

環境庁はイングランドとウェールズにおける河川沿岸の権利と義務を列挙している。^[4]

これらの権利には、水路の中心までの土地の所有権（他人の所有であることがわかっている場合を除く）、水が自然な量と質で土地に流れ込む権利、当局の承認を条件に財産を洪水から、土地を浸食から守る権利、環境庁の有効な釣り竿免許を持っている場合に、権利が売却またはリースされていない限り水路で釣りをする権利が含まれます。また、集水権やブーム権（ブームを固定するための料金、通常は丸太を保持するための料金）も含まれます。

モデルから生じる義務には次のものが含まれます。

• 他人の権利に影響を及ぼすような妨害、汚染、転用をせずに水の流れを渡します。
• 水路の底と土手を維持し、自然か人工かを問わずあらゆるゴミを除去して、暗渠、ゴミスクリーン、堰、工場のゲートにゴミが入らないようにします。
• 洪水から土地を保護する責任があり、一時的または永続的に魚の自由な移動を妨げる障害物を発生させないようにします。
• 下流の能力不足により洪水が発生した場合でも洪水流量は許容されるが、水路の排水能力を改善する義務はない。

アメリカ合衆国は 2 種類の水利権を認めています。水利権の用途と重複は時代や州によって異なりますが、かつてメキシコとスペインの支配下にあった西部の乾燥州は、一般的に「先着順」としても知られる先占の原則に従いますが、東部の州の水利権は河川法に従います。

河川法では、水は空気、日光、野生生物と同様に公共財です。水は政府、州、または個人によって「所有」されているわけではなく、空から落ちたり表面に沿って移動したりする土地の一部として含まれています。

河川敷権の範囲を決定する際、航行可能な（公有）水域と航行不可能な水域は明確に区別される。航行可能な水域より下の土地は州の財産であり、^[5]すべての公有地法と、ほとんどの州における公的信託権の対象となる。航行可能な水域は公道として扱われ、排他的河川敷権は通常の高水位線で終了する。道路と同様に、河川敷権は公衆が川を通行する権利に従属するが、公的権利は迷惑防止法と州の警察権の対象となる。これは個人の権利でも自由権でもない。航行可能性の認定は州の財産か連邦の財産かを確定させるため、河床所有権に関する航行可能性は連邦法に基づいて決定される連邦の問題である。州は航行可能な水域に対する公的信託の範囲を定義する権限を保持する。 ^[6]航行不可能な川は私有財産と同義であり、境界として機能する場合は共有財産と同義である。

州は河床の所有権を放棄することもできますが、水域とその使用は、航行可能な水域での商業を規制する目的で連邦政府に利益をもたらす地役権または地役権を保持する米国憲法の商業条項の対象のままです。 ^[7]

河川所有者による水の合理的な使用は、下流の河川所有者の「河川所有者権」に従って、流量と水質が減少することなく水を受け取ることができる。1972年の清浄水法に基づく航行不可能な水域の連邦環境規制は、すべての表層水が最終的に公共の海に流れ込むため可能であった。これは、例えば清浄水規則の実施をめぐって政治的論争の対象となってきた。^[8]

2023年、アメリカ合衆国最高裁判所は、サケット対EPAの訴訟において、EPAはより大きな水域から隔離されていない米国内の水域のみを規制できると5対4の判決を下した。^[9]

連邦裁判所は、州法が河川の境界と公共の権利の範囲を定めることを長い間認めてきた。航行可能な水域の場合、所有権は平均低水位線に帰属する。ペンシルベニア州最高裁判所は、これを「干ばつの影響を受けない通常の低水位線、つまり通常の段階での水位」と定義した。^[10]航行可能な河川の低水位線より下の土地は、13の元々の州の場合、州政府に属する。

航行可能な河川の満潮線と干潮線の間の土地は、各州の警察権の対象となっている。^[11]元々の13州の場合、合衆国憲法の批准後も、これらの水没した土地の所有権は、公共道路や共有道路と同様に、各州に留保されていた。

アメリカ合衆国が購入または条約によって新しい土地を獲得すると、以前の主権者によって有効に私有化されていない限り、幹線道路および航行可能な水域または潮汐水域の底の所有権はアメリカ合衆国に帰属するようになった。^[12]準州時代、アメリカ合衆国はこれらの所有権を、その領土から切り離される将来の州の利益のために「信託」していた。^[13]各州は、元の13 州と「平等な立場」で連邦に加わることになっていた。平等な立場の原則の下では、準州は元の 13 州と同じ航行可能な水没地に対する主権的所有権を付与される。^[14]しかし、準州時代、アメリカ合衆国は商業を促進するという限定された状況下で、これらの土地の一部を譲渡することができた。^[15]

航行可能な水域に沈んだ土地の所有権は、議会が水没土地法[ ^16]を可決することで解決され、すべての潮汐地帯および航行可能な水域の底に対する州の所有権が確認されました。この法律により土地の所有権が州に移譲されましたが、航行不可能な川床は乾燥した土地のように扱われ、隣接する土地に隣接したままでした。潮の満ち引き​​の影響を受ける水域は、航行不可能であっても州に移譲されましたが、これらの潮汐地帯/湿地の継続的な所有権と公共の使用は州法に基づいています。

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