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コソボ
コソボの独立を承認する国
コソボの独立を承認していない国
コソボを承認したが、後に承認を撤回したと報告された国々
2008年に宣言されたコソボのセルビアからの独立の承認問題について、国際政府の間で意見が分かれている。 [1] [2]セルビア政府は外交的にコソボを主権国家として承認していないが、[3]両国は2020年以降経済関係が正常化しており、互いの欧州連合加盟を妨害しないことで合意している。
2020年9月4日現在、国連加盟[アップデート]国193か国中104か国（53.9%） 、欧州連合加盟国27か国中22か国（ 81.5% ）、 NATO加盟国32か国中28か国（87.5%） 、 ASEAN加盟国10か国中4か国（40%）、イスラム協力機構加盟国57か国中34か国（ 59.6%）がコソボを承認している。[4]コソボは合計114の国連加盟国による外交承認を受けているが、コソボを承認している国の正確な数をめぐって対立が生じている。G20諸国のうち、オーストラリア、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、サウジアラビア、韓国、トルコ、英国、米国の11か国（ G7の7か国すべてを含む）がコソボを独立国家として承認している。しかし、アルゼンチン、ブラジル、中国、インド、インドネシア、メキシコ、ロシア、南アフリカの8か国（ BRICS創設5か国すべてを含む）はまだ加盟していない。
2013年、両者はブリュッセル合意に従って関係を正常化し始めた。2020年9月、セルビアとコソボは経済関係を正常化することに合意した。[5] [6]セルビアはまた、他国にコソボを承認しないか承認を取り消すよう促す取り組みを1年間停止することに合意し、コソボは同じ期間、国際機関への新規加盟を申請しないことに同意した。[7] 2023年2月、セルビアとコソボは欧州連合の仲介による対話で正常化協定案に合意し、さらなる交渉を通じて翌月の実施に向けたロードマップとタイムスケールを受け入れた。協定の条件に基づき、セルビアはコソボの国際機関への加盟に反対しないことを約束し、パスポート、卒業証書、車両登録プレート、税関スタンプなどのコソボの国章と公文書を承認した。[8] [9] [10]
背景
多くの国がコソボの宣言の一方的な性格に懸念を表明し、コソボの独立を認めないと明言した。国連安全保障理事会（UNSC）はこの問題に関して意見が分かれており、拒否権を持つ5カ国のうち3カ国（フランス、イギリス、アメリカ）が独立宣言を承認した一方、中華人民共和国は懸念を表明し、これまでの交渉枠組みの継続を求めた。ロシア連邦（セルビアと密接な関係にある[11]）は宣言を拒否し、違法とみなしており[12]、コソボの独立を認めていない[11] 。
2008年5月、ロシア、中国、インドは、ベオグラードとプリシュティナの間で新たな交渉を求める共同声明を発表した。[13] [より良い情報源が必要]
EU加盟国はコソボを承認するかどうかを個別に決定するが、EUは全会一致でコソボにおける欧州連合法の支配ミッション（EULEX）に平和と継続的な外部監視の確保を委託した。国連安全保障理事会（UNSC）での論争により、コソボにおける国連暫定行政ミッション（UNMIK）の再編とEULEXミッションへの部分的な引き継ぎは困難に直面した。ロシアとセルビアの抗議にもかかわらず、国連事務総長の 潘基文は再編計画を進めた。2008年7月15日、彼は次のように述べた。「安全保障理事会が指針を提供できないという事実を考慮し、私は特別代表にUNMIKの再編を進めるよう指示した...UNMIKを変化した現実に適応させるためだ」。事務総長によると、「国連はコソボの地位の問題に関して厳格に中立の立場を維持してきた」。[14]
2008年11月26日、国連安全保障理事会はコソボにおけるEULEXミッションの派遣を承認した。EUのミッションは、 1999年にコソボを初めて国連の管理下に置いた国連安全保障理事会決議1244（UNSCR 1244）に基づいて活動し、国連から警察、司法、関税の任務を引き継ぐことになっている。 [15]
国連加盟国によるコソボ承認の変遷（加盟国総数193か国）
正式に認められた
その他の州
2008年10月8日に採択された国連総会（UNGA）決議は、コソボの独立宣言について国際司法裁判所の勧告的意見を求めるセルビアの要請を支持した。[16] 2010年7月22日、国際司法裁判所は、コソボの独立宣言は「国際法に独立宣言を禁止する規定がないため」国際法に違反していないと判決を下し、宣言の作成者は憲法枠組み（UNMIKが公布）や国連加盟国と国連機関のみを対象とした国連安保理決議1244に拘束されないとした。[17] [18]
EU内では、コソボの国家承認を主に支持している国としてフランス[19]とドイツ[20]がある。EU内でコソボの国家承認に最も強く反対しているのはスペイン[21] [22]とギリシャ[23]である。スペインのコソボ非承認は、スペイン政府がバスクとカタルーニャの独立運動に反対していることと関連しており[21]、ギリシャのコソボ非承認はキプロス紛争とギリシャとセルビアの歴史的関係に関連している。[23]
セルビアの反応
セルビアはコソボが自国の領土の一部であると主張しているため、当初の対応としては、コソボを承認した国の大使を数か月間召還し、コソボの指導者を大逆罪で起訴し、国際司法裁判所（ICJ）で訴訟を起こした。セルビアはまた、国連総会でセルビアの提案が採択され、国際司法裁判所の勧告的意見を求める決議が採択された後、コソボを承認した国の大使を追放した。[24]
2012年12月、欧州連合が仲介したコソボの地位に関する交渉の結果、セルビアのイヴィツァ・ダチッチ首相はコソボに連絡官を任命することに同意した。[25] 2013年3月、ダチッチ首相は、自国政府がコソボの独立を認めることはないだろうが、「セルビア大統領はコソボに行くことはできないし、首相も大臣も警察も軍隊も行くことはできない。セルビア人はコソボを離れることしかできない。コソボはそれほどまでに我々のものであり、我々の憲法と法律がコソボで意味するものだ」と述べた。[26]
2013年4月、コソボとセルビアは関係を正常化し、両国が最終的に欧州連合に加盟することに同意した。[27] 2013年6月17日、コソボとセルビアは連絡官を交換した。[28]
しかし、正常化のプロセスは2018年11月に行き詰まり、その後コソボはセルビア製品の輸入に100％の税金を課した。2020年4月1日、コソボはこの税金を撤回した。[29]
2020年9月、米国が仲介した合意に基づき、セルビアとコソボは経済関係を正常化することに合意した。[5] [6]セルビアはまた、他国にコソボを承認しないか承認を取り消すよう促す取り組みを1年間停止することに合意し、コソボは同期間、国際機関への新規加盟を申請しないことに同意した。[7]
2023年2月、セルビアとコソボは欧州連合の仲介による対話で国交正常化協定案に合意し、さらなる交渉を通じて翌月には協定実施に向けたロードマップとタイムスケールを受け入れた。協定の条件に基づき、セルビアはコソボの国際機関への加盟に反対しないことを約束し、パスポート、卒業証書、車両登録プレート、税関スタンプなどのコソボの国章や公文書を承認した。[8] [9] [10]
2023年12月、セルビアのコソボ事務所長ペタル・ペトコビッチは、セルビア政府が2024年1月1日からコソボナンバーの付いたすべての車両のセルビア領土への自由な移動を許可する決定を下したと発表した。[30] [31]
国際司法裁判所の判決
2008年3月27日、セルビアのヴク・イェレミッチ外相は、セルビアは国際司法裁判所にコソボの独立宣言の合法性を再検討するよう要請すると述べた。 [32] 2008年10月8日、国連総会はセルビアの決議を採択した。[33] 賛成77、反対6、棄権74であった。[34]裁判所は2010年7月22日に意見を述べ、10対4の投票で、「2008年2月17日の独立宣言の採択は、国際法に『独立宣言の禁止』は含まれていないため一般国際法に違反していない。また、独立宣言の採択は国連安全保障理事会決議1244に違反していない。同決議はコソボの最終的な地位を規定しておらず、安全保障理事会が最終的な地位に関する決定を留保していなかったためである」と宣言した。[35] [36] [37]
国連加盟国およびその他の団体の立場
2020年の調査によると、米国との結びつきが強い国はコソボを承認する可能性が高く、ロシアとの結びつきが強い国はコソボを承認する可能性が低いとのことだ。[38]
コソボを独立国家として承認している国
国連加盟国
当日の認識はデフォルトでアルファベット順に並べられます
- 注記
- ^ 2018年6月、リベリアの グベゾンガル・ミルトン・フィンドレイ外相とセルビアのイヴィツァ・ダチッチ外相との会談後、リベリア外務省から「コソボに対する承認書を取り消す」と一部に記された文書が公表された。[78]数日後、リベリア外務省はウェブサイトに「コソボ共和国との外交関係を破棄するという国際メディアやソーシャルメディアの一部報道に反論したい」との通知を掲載した。[79]
- ^ 2017年11月21日付けの書簡で、ギニアビサウ外務省はコソボに対し、承認を撤回した旨を通知した。[114] [115] [116] 2018年2月2日、コソボ外務省は、承認を取り消した以前の覚書は効力を持たないとする新たな口上書をギニアビサウから受け取ったと発表した。 [117] [118] [非一次資料が必要]
国連加盟国以外
認定取り消しの疑い
10 か国がかつてコソボを承認したが、後に承認を撤回したとされている。これらの国は以下のとおりである。
セルビア外務省は2020年3月、合計18か国が承認を撤回したと主張した。上記の10か国のほか、セルビアはグレナダ、ギニアビサウ、リベリア、パラオ、サントメ・プリンシペ、スリナムにも言及した。[196] [197] [198]これらのケースのいくつかについて、コソボ外務省はそれを「フェイクニュース」や「セルビアのプロパガンダ」と呼んでいる。 [199] [200] [201] [202]
これらの撤退のいくつかはコソボによって争われており、コソボ外務省は引き続き以下の国をコソボの独立を承認する国として挙げている。[120]
- ガーナは2012年にコソボ共和国の独立を承認した。2019年のメディア報道では、ガーナがコソボの承認を撤回したと報じられた。しかし、2022年のコソボ外交名簿には、トルコのアンカラにあるガーナ大使館がコソボ共和国に認定されており、アンカラのガーナ大使は「特命全権大使 - プリシュティナ非居住者」と記載されている。[203]
- コモロは2009年5月にコソボの独立を承認した。2018年11月、ロシアとセルビアの情報筋は、コモロ外相とロシアのセルゲイ・ラブロフ外相の会談後、コモロがコソボの承認を撤回したと主張した。2021年2月、コソボの元大統領ベフジェト・パコリは、コモロ外務省からの口上書を発表し、コモロは引き続きコソボの独立を承認すると述べた。 [204] [検証に失敗した] [97]
- 2018年10月、セルビア外務大臣はレソトが承認を撤回したと主張したが、同月後半にレソト首相はこれらの主張を否定し、自国が依然としてコソボを承認しており、両国の関係を深めたいと考えていることを確認した。[205] 2023年12月、ヴョサ・オスマニ大統領はレソトのレツィエ3世国王と会談し、両国の関係を深め、世界的な課題に取り組むことを約束した。[206]
- ギニアビサウは2017年11月に承認を撤回したが、2018年にこの決定を覆し、コソボ政府に、承認を取り消す前回の覚書は効力を持たないという口上書を送った。 [118]両国の関係は2023年1月に再び確認された。[207]
- 2018年6月にリベリア共和国が承認を撤回したとの報道が出たわずか数日後、リベリア政府は声明を発表し、「リベリア共和国は、コソボ共和国との外交関係を撤回したとの国際メディアやソーシャルメディアの一部の報道を否定したい」と述べ、そのような報道は誤りであると述べた。[208] [209]
- スリナムは2016年7月8日にコソボの独立を承認した。2017年10月27日、当時のセルビア外務大臣イヴィツァ・ダチッチは、承認は2017年10月27日に撤回されたと主張した。[210] [211] [212] [213] 2022年6月10日、コソボのドニカ・ゲルバラ＝シュワルツ外務大臣はスリナムのアルバート・ラムディン外務大臣と会談し、コソボによると、両国間の協力強化について話し合った。[214]しかし、2023年7月のベオグラード訪問中に、ラムディン外務大臣は自国がセルビアの領土保全を支持すると述べた。[215]
- 2019年1月21日、セルビア外務省はパラオがコソボ承認を撤回したと主張した。しかし、2022年9月23日、コソボのヴョサ・オスマニ大統領がパラオのグスタフ・アイタロ外務大臣と会談し、両者は二国間関係と多国間協力を再確認した。[216] [217] [218] 2022年10月、パラオのウドゥチ・センゲバウ・シニア副大統領がコソボを公式訪問し、オスマニ大統領と会談し、二国間関係をさらに深化させる意向を確認した。[219] 2023年10月、東京駐在のコソボ大使サブリ・キチマリはパラオのスランゲル・ウィップス・ジュニア大統領に信任状を奉呈し、両国間の正式な外交関係を確認した。[220] [221] [222]
- オマーンがコソボを承認したのか、それとも承認を取り消したのかについては矛盾した報告があった。 [223] [224] 2011年2月、コソボはオマーンから「コソボの国連加盟、その他の国際機関や地域機関への加盟を歓迎する」と書かれた書簡を受け取り、両国が外交関係を樹立したと発表した。[223]しかし、2011年9月、コソボのペトリット・セリミ外務副大臣は「オマーンは我々を承認したことはない」と述べた。[225]同月後半、コソボ外務省は、オマーンのユスフ・ビン・アラウィ・ビン・アブドラ外務大臣が同国によるコソボ承認を通知したと発表した。[224] 2012年、サウジアラビア駐在のコソボ臨時代理大使は、オマーンはコソボを承認していないと述べたと伝えられた。[226] 2022年9月、オマーン外務省は公式プレスリリースを発表し、オマーン外務大臣が「コソボ共和国」の大統領および外務大臣と会談したことを明確に述べ、オマーンがコソボ共和国を独立国家として承認していることを示唆した。[121]
セルビアによるその他の承認撤回要求
2023年1月4日、セルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領は、アンティグア・バーブーダ、ブルキナファソ、エスワティニ、ガボン、ギニア、リビア、モルディブ、セントルシア、ソマリアの9か国が新たに承認を撤回したと主張した。[227]コソボ外務省は、ヴチッチ大統領が主張する承認撤回に関する通知は受けていないと述べた。[228]この主張を受けて、コソボの外交官はエスワティニ、ガボン、リビア、モルディブ、ソマリア、アンティグア・バーブーダの外交官と会談し、これらの国はコソボを承認解除していないと述べ、ヴチッチ大統領の主張を否定した。[229] [230]モルディブ大統領の報道官は、モルディブがコソボを承認解除したというセルビアの主張を否定し、セルビアの主張は「誤り」であると明確に述べた。[231]モルディブのモハメド・ムイズ大統領も、2024年2月17日のコソボ独立記念日にコソボの大統領と首相に挨拶を送り、外交承認の継続を確認した。[232] 2023年12月11日、コソボのヴョサ・オスマニ大統領はソマリアのアブシル・オマール・フルセ外務大臣と会談し、両者は二国間関係を再確認した。[233]
コソボを独立国家として承認していない国
外交承認とは、他国に対する国家の外交政策における明示的かつ公式な一方的行為である。そのような声明を出していないからといって、必ずしもその国が他国の存在、独立、主権、政府に異議を唱えているわけではない。一部の国は、慣習や政策により、国連や加盟国が国家に限定されている他の組織への加盟投票自体が承認行為であるという理由で、正式な承認を行わない。
国連加盟国
あ
B
Ｃ
え
グ
私
J
け
ら
ま
いいえ
ポ
R
S
T
あなた
五
ず
その他の州および団体
政府間組織の立場
政府間組織自体が外交的に国家を承認することはなく、その加盟国が個別に承認します。ただし、政府間組織の内部統治規則と加盟国の立場に応じて、独立宣言に対して肯定的または否定的な意見を表明したり、部分的に承認された国に加盟を申し出たり、拒否したりすることがあります。
他のアクターの立場
自治区と分離主義運動
国際非政府組織
参照
- コソボの外交関係
- コソボの外交使節団一覧
- コソボの外交使節団一覧
- コソボの国際機関への加盟
- コソボの国際スポーツ連盟への加盟
- コソボの独立宣言に関する勧告的意見
- コソボの独立宣言に関する国際司法裁判所の勧告的意見に対する反応
- コソボとセルビアの関係
- ベオグラード・プリシュティナ交渉
- 限定承認を受けている州の一覧
注記
参考文献
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さらに読む
- イオアニス・アルマコラス、ジェームズ・カー・リンゼイ。2019年。「承認と関与の政治：EU加盟国とコソボの関係」シュプリンガー。
- ゲジム・ヴィソカ。2018年。「国家のように行動する：コソボと国家としての日常的形成」ラウトレッジ。