イエメンの政治

フーシ派の政権掌握により、イエメンの政治情勢は不安定な状態にある。フーシ派またはアンサール・アッラーとして知られる武装集団が北イエメン政府を掌握し、議会を解散するとともに、暫定的に国を統治するための「大統領評議会」、「暫定国民評議会」、「最高革命評議会」を設置すると発表した。^{[ 1 ]}しかし、解任されたアブド・ラッボ・マンスール・ハディ大統領は、依然として在任中であると宣言し、アデンで対立する政府を樹立するために活動している。^{[ 2 ]}

クーデター以前、イエメンの政治は名目上は単一制の^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}半大統領制の代表民主共和国の枠組みで行われていた。イエメン大統領は、議会が承認した少なくとも2人の候補者の中から国民投票で選出され、国家元首である。一方、イエメン首相は、大統領によって任命され、政府の長である。^{[ 6 ] [ 7 ]}名目上は複数政党制であるが、実際には、統一以来、人民総会議という1つの政党によって完全に支配されている。行政権は、大統領と政府によって行使される。立法権は、政府と下院の両方に帰属する。司法は理論的には独立しているが、実際には、行政府からの干渉を受けやすい。^{[ 8 ]}

イエメンは二院制議会を持つ共和国である。^{[ 9 ]}憲法の下では、選挙で選ばれた大統領、選挙で選ばれた301議席の国民議会、および任命された111人の諮問評議会が権力を分担している。^{[ 10 ]} 大統領の任期は7年、選挙で選ばれた議員の任期は6年である。18歳以上の普通選挙権がある。

数百年にわたり、イエメンは、国内の政治過程において絶対的な権力を持つイマームによって統治されていました。イエメンのイマーム、そして後のイエメン国王は、シーア派イスラム教のザイディーヤ派に属する、宗教的に聖別された指導者でした。彼らは897年からイエメンの一部で宗教と世俗の融合した統治を確立しました。彼らのイマーム制は、1962年の共和制革命まで、さまざまな状況下で存続しました。ザイディーヤ派の神学は、指導者としての活動的で目に見えるイマームの存在を強調することで、イスマーイール派や十二イマーム派のシーア派とは異なっていました。これは、イマーム・イェヒアの暗殺によって終焉を迎えました。彼の息子であるイマーム・アフマドが後を継ぎましたが、 1962年にイマーム・バドルが打倒され、新たな共和制政権が樹立されたことで、北イエメン内戦が勃発し、政治情勢は悪化しました。

北部では内戦中、君主制支持派と共和制支持派が権力を争っていたが、イエメン南部はイギリスの支配下にあった。1960年代、イギリスはアデン保護領の全領土を連邦に組み入れようとした。1963年1月18日、アデン植民地は市民の多くに反対してアデン州として連邦に編入され、連邦は南アラビア連邦と改称された。その後、さらにいくつかの州が連邦に加わり、主にハドラマウト地方で参加を拒否した残りの州は南アラビア保護領を形成した。1963年、イエメン・アラブ共和国でエジプト軍とイギリス主導のサウジアラビア資金によるゲリラとの戦闘が南アラビアに拡大し、イギリスを南アラビアから追い出そうとする国民解放戦線（NLF）が結成された。敵対行為は、1963年12月10日にNLFが英国高等弁務官に対して手榴弾攻撃を行い、1人が死亡、50人が負傷したことから始まり、非常事態宣言が出され、アデン非常事態として知られるようになった。1964年、ハロルド・ウィルソン率いる新英国政府は、1968年に南アラビア連邦に権力を移譲する意向を発表したが、英国軍は駐留を続けるとした。1964年には約280件のゲリラ攻撃があり、1965年には500件を超えた。1966年、英国政府は独立時にすべての英国軍を撤退させると発表した。これに対し、社会主義組織である占領南イエメン解放戦線（FLOSY）が結成され、権力獲得を目指してNLFを攻撃し、英国軍も攻撃し始めたことで、治安情勢は悪化した。イギリス軍は敗北し、1967年11月末までにアデンから追放された。これは当時のハロルド・ウィルソン首相の計画よりも早く、後継政権に関する合意もないままのことだった。敵対勢力であるNLF（国民解放戦線）は権力を掌握し、アデン自体もNLFの支配下に入った。 1839年にアデンを占領した最初のイギリス軍部隊である海兵隊は、最後に撤退した。南アラビア連邦は崩壊し、南イエメンは南イエメン人民共和国として独立した。

その後、イエメンは極めて分裂した政治情勢に苦しむことになった。これは、1978年に権力を握り、2012年2月に正式に辞任したアリー・アブドゥッラー・サーレハ大統領の政権の遺産である。

イエメンの蜂起

2011年のイエメンの抗議活動は、アラブの春の初期段階に続き、エジプト革命とほぼ同時期に始まった。当初、抗議活動は失業、経済状況、汚職、そして政府によるイエメン憲法改正案に対するものであった。その後、抗議参加者の要求はエスカレートし、アリー・アブドゥッラー・サーレハ大統領の辞任を求める声へと発展した。

しかし、状況は急速に悪化し、大規模な反乱へと発展した。様々な反乱活動が武装勢力やテロ組織と政府との間、そしてそれらの内部で武力闘争へと統合された。最終的に、サウジの仲介によるサレハ大統領の辞任と2012年の大統領選挙に関する合意により、アブド・ラッボ・マンスール・ハディが暫定大統領に就任した。ハディは政治改革と国民和解を主導しており、その職を2年間だけ務める予定だった。2013年11月、国連特使のジャマル・ベノマールはAP通信に対し、旧政権の忠誠派による「妨害」のため、移行がそれより早く完了する可能性は低いことから、ハディは2014年2月以降も大統領の座にとどまるだろうと語った。^{[ 11 ]}

憲法に基づき、大統領は国民による直接選挙で7年の任期で選出される。副大統領、首相、副首相は大統領が任命する。閣僚評議会は、首相の助言に基づき大統領が任命する。

国民議会（マジュリス・アル＝ヌワーブ）は、小選挙区制で6年の任期で選出される301名の議員で構成されています。1997年5月、大統領は諮問評議会（議会の上院とも呼ばれる）を設置しました。諮問評議会の59名の議員は全員大統領によって任命されます。諮問評議会の議長は、2011年8月に死去するまでアブドゥル・アジズ・アブドゥル・ガーニーでした。

2003年4月の議会選挙では、国民議会（GPC）が絶対多数を維持した。国際監視団は、この選挙を「イエメンの民主主義への道のりにおけるもう一つの重要な前進」と評したが、「同国の選挙および政治プロセスにおける重大な欠陥を是正するために、持続的かつ強力な努力が必要である」とも述べた。^{[ 12 ]}未成年者の投票、投票箱の没収、有権者への脅迫、選挙関連の暴力などの問題がいくつか発生した。さらに、イエメンの政治的反対派は、ほとんどのメディアが政府によって所有または管理されているため、メディアへのアクセスがほとんどない。

2006年の選挙は肯定的な表現で記述され、多数の国際監視団によって監視された。EUのイエメン選挙監視団は、選挙に関する最終報告書を公表した。イエメンのメディアは2007年1月22日、野党連合JMPが「政治、経済、社会生活において効果的な役割を果たす」ための影の政府を設立したと報じた。 ^{[ 13 ]}与党GPCは野党に対し、「バラ色の夢や幻想について時折語り始める前に、憲法制度についてよく理解しておくように」と呼びかけた。^{[ 14 ]}

憲法は独立した司法制度を求めている。かつての北部と南部の法典は統合された。法制度には独立した商事裁判所と、サナアに拠点を置く最高裁判所が含まれる。クルアーンはすべての法律の基礎であり、いかなる法律もクルアーンに反してはならない。実際、多くの裁判は、法律の宗教的根拠、すなわちクルアーンの解釈に基づいて争われる。そのため、多くの裁判官は法曹界の権威であると同時に、宗教的学者でもある。

イエメンは、首都サナア（アマナト・アル・アシマ）とともに21の県（ムハファザット、単数形：ムハファザ）に分かれています。アビヤン県、アダン県、アムラン県、アル・アシマ県、アル・バイダ県、アル・ダレーエ県、アル・フデイダ県、アル・ジャウフ県、アル・マフラ県、アル・マフウィット県、ダマル県、ハドラマウト県、ハッジャ県、イッブ県、ラヒジ県、マリブ県、ライマ県、サダハ県、シャブワ（アターク県）、ソコトラ県、タイズ県です。

正式な政府権限は首都サナアに集中している。イエメンの地方自治法は、以前は政府任命の知事が率いていた地区および県議会（最後に選挙が行われたのは2006年9月）を地方選挙で選出することで権限を分散させた。2006年9月の地方および県議会選挙後、サリフ大統領は将来の知事および議会の長が直接選挙で選出されるようにするための様々な措置を発表した。2008年5月、知事が初めて選挙で選出された。しかし、与党である人民総会議（GPC）が地方および県議会を支配し続けているため、2008年5月の選挙では、この党が県に対する執行権限を維持することになった。イエメンの農村部では、部族連合が自治的な準国家として機能しており、国家による直接的な統制は弱い。^{[ 15 ]}

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