ピミチカマク政権

ピミシカマク族はカナダの先住民族である。、カナダ政府に代わってサービスを提供する 法定組織であるクロスレイクファーストネーションと関連があるが、憲法上、法律上、歴史的、行政上は別物である。ピミシカマク政府は自己決定に基づいており、独特の形態をしている。 ^[1]

現代のピミシカマク族のリーダーは次のように語っている。「我々の祖先は太古の昔から我々の領土を自ら統治してきた。ピミシカマク族には支配者はいなかった。リーダーがいたのだ。リーダーシップは合意と、特に獲得した尊敬に基づいていた。」^[2] ピミシカマク族の長老たちが語る口承によると、慣習法（ピミシカマク・オキマカナク）に基づく伝統的な政府は、他のクリー族の政府と同様に合意に基づいていた。^[3] 慣習法は、米国^[4]、英国^[5]、カナダの法学でよく認められている。[ ^6] ピミシカマク族のリーダーは尊敬される人物であり、おそらくミデウィウィン社会の出身だった。^[7] 「リーダーは人々の尊敬を得ている限り、その地位を維持した。」^[8] また、口承によると、長老（火の評議会）と女性は統治において異なる役割を果たした。

北米の他の先住民族と同様に、ピミシカマク族は精神的および現世的な法律の下で自治権を持つ民族として構成されていました。これらは物語、儀式、伝統を通じて口頭で伝えられ^[9]、ピミシカマク族の祖先が何千年もの間厳しい環境の中で民族として生き延びることを可能にした文化の一部を形成しました^[10] 。 多くの物語は、長老たちが法律を語る役割を担い、女性がピミシカマク族の社会を組織する役割を担っていたと述べています。どちらも夏の集会で活躍しました^[11] 。 ピミシカマク族の憲法は当時のものです。慣習に基づいており、大部分は成文化されていません。これはイギリス政府と共通する特徴です^[12]。その後、現代の慣習形式に 進化しました^{[13] 。 [14]}

1875年9月24日、テパステナムと他の2人^[15]は、ピミシカマクを代表してノルウェーハウスで英国王室と条約5 ^[16]に署名しました。この条約は、ピミシカマクの慣習的な憲法と法律を修正し、部分的に成文化する効果がありました^[17]。条約の公式文書^{[18]は、暗黙のうちにピミシカマクの}自治政府の存続に依存しています。^[19] 1990年代まで、ピミシカマクの法律の他の部分は成文化されなかったようです。

「ピミシカマクの伝統的政府は極めて新しいが、同時に古くからある」^[20] 1996年以降、ピミシカマクの伝統的憲法の一部が更新され、英語の成文法にまとめられた。それらは、自決権^[21] 、自治の固有の権利、法の支配、民主主義と説明責任の伝統的な原則の更新に基づいている。それらは、書面による法律の制定^[22] 、ピミシカマク市民の定義^[23]、執行評議会の選出を扱っている。^[24] ピミシカマク政府は直接民主主義の一例である。現代の成文ピミシカマク慣習法は、ピミシカマクの一般大衆の総会の合意によって承認される。^[25] 慣習法の保持者であり、口承によるクリーの伝統的政府とそれが直面する英語の書面世界とのインターフェイスとしての評議会事務局長の役割は、1990年代に生まれたのかもしれない。^[26]

ピミシカマクの4つの評議会^[27]は、長老と女性による伝統的な統治形態に由来しています。各評議会は、独自のルールの下、独自の選挙区によって選出され、コンセンサスによって独自の役割を果たします。^[28] 国家政策は、4つの評議会（それ自体が4つの評議会すべてのメンバーで構成される単一の組織）のコンセンサスによって確立されます。評議会はピミシカマク法に従います。ピミシカマク法では、執行評議会が国家政策を実施することを義務付けています。^[29] 伝統的評議会はいつでも執行評議会の選挙を招集することができ、^[30]そのメンバーはバンド評議会の職権上のメンバーであるため、^[31]バンド評議会はピミシカマクの国家政策を説得力があると見なす傾向があります。

カナダ政府は、ピミシカマクの近代における慣習政府を認めていない。その政策は、自治はカナダの先住民の固有の権利であり^[32]、この権利はカナダ憲法によって承認され、確認されているというものである。^[33] 「連邦政府は、先住民国家または他のより大きな先住民集団によって行使される自治の概念を支持する」^[34]が、先住民が最初に交渉することなくこの権利を行使できることを認めていない。^[35] 自治の交渉と立法は、政府が議会の法律によって定義されているアメリカ合衆国のインディアン国家と同様の国内の従属的な地位をもたらす可能性がある。^[36] カナダは、ピミシカマクの固有の権利を行使する政策を一般的には受け入れていない。カナダ政府は、議会法によって設立された国内の従属的な自治体政府であるクロスレイクファーストネーションとの取引を好んでいます。[ ^{37 ] [38]} この連邦法とさまざまな協定の条件に基づき、バンド評議会は、保留地のインディアンにプログラムを提供する際に、インディアン問題および北部開発大臣の代理人として機能します。^[39] 1999年以来、いくつかのバンド評議会は、連邦法ではなく、1999年ピミシカマック選挙法^[40] に基づいて就任し、その職を務めています。 ^[41]

マニトバ州政府はピミシカマク政府と敬意ある関係を保っている。^[42] 2002年、マニトバ州の北部・先住民問題大臣であった故オスカー・ラスリン氏は、ピミシカマク国会で正式に演説し、先例を作った。^[43] ゲイリー・ドーア州首相は ピミシカマクの政府と伝統的評議会を承認し、正式に伝統的首長たちと会談した。