人民革命政府

小アンティル諸島に位置する面積350平方キロメートル^のカリブ海の島国グレナダは、長い過程を経て1974年にイギリスから独立しました。1967年、グレナダは連合国としての地位を獲得し、内政において非常に高い自治権を得ました。元労働組合指導者でグレナダ統一労働党（GULP）の党首であったエリック・ゲイリー卿が首相に就任し、後にグレナダの完全独立につながる政治過程においてグレナダ政府を率いました。しかし、それ以前からゲイリー政権は明らかに権威主義的な傾向を示していました。1960年代、グレナダでは中流階級から新世代の知識人が台頭し、その多くはイギリスやアメリカの大学で教育を受けました。彼らの帰国は、アメリカのブラックパワー運動に触発されたカリブ海における強力なブラックパワー運動の広がりと時を同じくしていました。

弁護士で革命家のモーリス・ビショップは、1970年にトリニダード・トバゴで同時期に起こった抗議運動を支持するデモの指導者の一人だった。グレナダの反対派はこの状況を利用して、ゲイリー政権の腐敗を非難した。数か月後、看護師ストライキを支持する運動が警察との衝突に発展した。ビショップは被告の弁護と無罪判決に貢献した。主な野党は、元首相ハーバート・ブレイズ率いるグレナダ国民党（GNP）で、保守政党であり、主な支持基盤は中産階級と地主だった。

1972年、モーリス・ビショップは首都の知識人によって結成された人民議会運動（MAP）の創設に参加し、タンザニアのアフリカ社会主義政権のウジャマー村に触発されて、議会制度を地方議会に置き換えることを提唱した。同時期に、経済学者のユニソン・ホワイトマンが率いる福祉・教育・解放共同事業（JEWEL）が結成された。主に農村部の住民のために活動したJEWELは、様々な社会運動への参加により、国内で大きな支持を集めた。しかし、このグループは厳密には政党ではなく、政権獲得という世界的なビジョンを持っていなかった。一方、MAPはより知的組織化された政党であったが、首都以外では実質的な存在感を欠いていた。1972年の選挙でグレナダ国民党は敗北し、急進派はゲイリーに対抗する新たな政治勢力を構築するために団結する必要があると結論付けた。

1973年3月11日、モーリス・ビショップとケンリック・ラディックスが率いるMAPはJEWELと合併し、 GULPとGNPに代わる勢力としてニューJEWEL運動（NJM）を結成した。社会主義精神に基づくNJMのマニフェストは、ヨーロッパとアメリカ合衆国からの独立維持を訴え、国家権力よりも草の根コミュニティの役割を重視した。マニフェストは政党制度を否定し、「すべての人々が常に参加する」純粋な民主主義を提唱した。

NJM結成後数ヶ月で、島内の政治的緊張が高まった。1973年5月、英国はグレナダの完全独立が1974年2月に実現すると発表した。これに対し、エリック・ゲイリーが独裁政権を樹立するのではないかと懸念した反対派が結集した。NJMを含む政治団体は教会と連携し、ゲイリーに対する抗議活動を組織する22人委員会を結成した。11月4日、NJMは「人民会議」と呼ばれるデモで8000人を集めた。決議が発表され、ゲイリーは警察の残虐行為や公金の横領など数々の犯罪で有罪とされた。

首相は強く反発した。NJM支持者はすぐに警察と、マングース・ギャングとして知られるゲイリーの手下グループの両方から脅迫を受けた。人民大会の成功で勢いづいたニュー・ジュエル・ムーブメントは、11月18日にゼネラル・ストライキを組織することを決定した。その日、モーリス・ビショップを含む党の指導者たちが逮捕され、留置場で暴行を受けた。首相の対応に対抗して、NJMの支援を受けた22人委員会は、1974年1月1日にゼネラル・ストライキを開始した。

国の独立の数週間前、緊張は依然として高く、国内では暴力が続いていた。1月21日、ビショップの父親が殺害され、NJM支持者数名も殺害された。国の経済は麻痺状態に陥った。ゲイリー政権は、公務員の給与を支払い、独立の日まで国家運営を継続するために、イギリス、トリニダード・トバゴ、ガイアナから財政援助を受けた。1974年2月7日、グレナダは予定通り独立を果たしたが、ニュー・ジュエル運動の指導者たちは依然として投獄されていた。ストライキは3月末まで続いた。釈放後、NJMの指導者たちは自分たちの行動の失敗を認めざるを得なくなり、権力獲得のために、より組織的な戦闘活動を行うことを決意した。

その後数年間、ニュー・ジュエル運動は住民の間での地位確立に努めた。その週刊誌『ニュー・ジュエル』は島内で最も広く読まれるようになった。ほとんどの村に支援グループが設立されたものの、農村部への浸透は都市部よりも困難だった。農民や農業労働者の間では、GULPと主要労働組合であるグレナダ手工業・精神労働組合（GMMWU）の影響力は依然として強かった。ニュー・ジュエル運動は活動家の基盤を拡大することには成功したが、依然としてイデオロギー的な一貫性を欠いていた。

ビショップの幼馴染である学者バーナード・コアードがグレナダに戻ったことで状況は一変した。イギリス留学中にコアードはイギリス共産党と繋がりを持ち、トリニダードで教鞭を執る傍らジャマイカの共産主義者とも親密な関係を築いていた。最終的にグレナダに戻る前から、コアードは滞在中にマルクス主義入門講座を企画していた。1976年9月にグレナダに再び拠点を移したコアードは、NJMの発展において重要な役割を果たした。党指導部は当初、マルクス・レーニン主義の公式採用を求める高校支部の要請を拒否したが、その後、社会主義とマルクス主義へと大きく方向転換していった。

しかし、NJMはまだ主に反資本主義的な言説を採用しておらず、主な関心事はサー・エリック・ゲイリー政権との戦いだった。蔓延する腐敗にもかかわらず、ゲイリーは支持者から成功した黒人の象徴と見なされ、グレナダ国民の間で依然として人気を保っていた。1976年の議会選挙中、ニュー・ジュエル・ムーブメントは、ハーバート・ブレイズ元首相のグレナダ国民党と人民同盟という連立政権を結成した。選挙では、連立政権で主導的な地位を獲得したNJMが3議席を獲得し、同盟相手であるGNPは2議席だった。サー・エリック・ゲイリーの党は議会で絶対多数を維持し、モーリス・ビショップが野党党首となった。

1977年、彼らの党がマルクス・レーニン主義へと発展していく過程で、モーリス・ビショップとユニソン・ホワイトマンはキューバを訪れ、大きな感銘を受けて帰国した。NJMはこの時期、キューバ共産党との関係を維持していたようだ。

民主主義の名の下に革命を起こした新ジュエル運動の指導者たちは、権力を掌握した当時、国にどのような政治モデルを提示したいのか、明確な構想を持っていなかった。彼らの行動の最も明確な根拠は、レーニン主義の思想を取り入れて改訂された1973年の新ジュエル運動のマニフェストに見出すことができる。

モーリス・ビショップはグレナダにおいて、英国から受け継いだウェストミンスター制度と議会制民主主義の終焉を宣言した。政権掌握から15日後、グレナダ革命党（PRG）は「グレナダ革命宣言」の中で憲法の「停止」と議会の解散を発表し、自らに行政権と立法権を与えた。モーリス・ビショップが発表した選挙は延期された。これらの決定は、政府とグレナダのブルジョワジー（その大多数はゲイリーの失脚を称賛していた）との間に最初の緊張を引き起こした。ビショップは「できるだけ早く」立憲政治に復帰し、国民投票で承認される新憲法を起草する制憲議会を任命すると約束した。

新たな選挙名簿を作成する責任を負う委員会が設立された。しかし、名簿の作成を可能にするはずだった1979年の人民法第20号は公布されなかった。政権掌握後人気を博した新ジュエル運動は選挙で勝利を収めることができたかもしれないが、PRGは約束した選挙の実施を控え、その後投票の実施を拒否した。NJMの連立パートナーであるグレナダ国民党は禁止されなかったものの、PRGが「大物」の党だと非難したため、通常の活動は妨げられた。党首のハーバート・ブレイズが会合を組織しようとした際、NJMの支持者から虐待を受けたが、革命軍は介入を控えた。

人民革命政府は、議会制民主主義の代わりに、「人民権力」または「参加型民主主義」のシステムに依拠することを目指した。これは、モーリス・ビショップが記者会見で定義した村議会や労働者議会などの地方議会の集合体であり、これらの議会が「教区議会」を選出し、教区議会が議会を選出し、その後政府を任命するというものである。ビショップのこれらの発言は、新体制が構想する制度に関してこれまで提供された中で最も正確な情報であった。新JEWEL運動は、その構想において、特に親ソ連派のカリブ海マルクス主義理論家の影響を強く受けていた。彼らは、カリブ海にブルジョワジーと地元のプロレタリアートの階級同盟に基づく「国民民主主義」政治体制を確立することを構想していた。「国民民主主義」段階は、カリブ海における資本主義の発展を阻止することを目的とし、その後「社会主義建設」段階へと移行する。この理論は、第三世界の知識人によって考案されたもので、自国における資本主義の発展段階を飛び越え、直接社会主義の段階へと移行することを目的としていた。

PRGは権力の大衆性を強調しつつも、戦闘的なエリートによる国民統制というレーニン主義の戦略を踏襲した。権力掌握後数ヶ月のうちに、新ジュエル運動（NJM）政権は、信頼できる幹部や活動家をあらゆる戦略的要職に就かせることで、権力の独占を主張した。党の権威の下、国民青年組織（NJM青年委員会が厳しく統制する青年運動）などの大衆組織が結成された。バーナードの妻フィリス・コアードは、国民女性組織（NJMの女性支部）の議長を務めた。NJMの女性支部は、政権掌握前に設立されたが、1979年以降に大きく発展した。NJMの活動家は、党支部が主導する「教区評議会」を創設した。全国に7つ設置されたこれらの評議会は、グレナダにおける直接民主主義の主要な手段となることを意図していた。当初は党員と支持者のみに開かれていた教区評議会（法的根拠はなかった）は、すぐに地域の問題を議論するためにすべての人に開放された。評議会はまず何よりも、真の民衆の熱意から恩恵を受けており、その豊かさゆえに「地域評議会」に細分化される必要があった。理事会は特定の議題を議論するために、しばしばワークショップ形式で開催された。

1982年、地方議会は重要性を失い、代わりに村落調整局（VCB）が政府機関、地方民兵、労働組合との連携を担うようになった。地方議会が発展したにもかかわらず、そのメンバーは意思決定プロセスから排除され、提案はできたものの、承認を義務付けられていた政府の方針に異議を唱えることはできなかった。そのため、「民衆の力」は、1973年の拍手による選挙以外に民主的な正当性を持たないにもかかわらず、真の意思決定権を握っていた新宝石運動の中央委員会の前で無力化された。国民の間では、人民革命政府の政策に対する意見の相違が増大するにつれ、当初の熱狂は徐々に敵意へと変わっていった。米国との関係悪化が島の経済に及ぼした悪影響（特に観光客数の減少）は、不満の主な原因の一つであった。

解散した軍隊は、ハドソン・オースティンの指導の下、新たな人民革命軍（PRA）に取って代わられ、オースティン自身も将軍に昇進した。島への攻撃に備えて、民兵組織が創設され、軍を支援した。キューバからの支援もあり、人民革命軍の兵力は急速に約50人から約2,000人に増加し、これはアンティル諸島地域の他のすべての武装勢力の総数を上回る規模となった。

さらに、新ジュエル運動の指導部は分裂を経験し、バーナード・コアード派とモーリス・ビショップ派が対立した。ビショップが率いる革命は「穏健な親カストロ主義」に見えた。バーナード・コアードが擁護する路線は、より急進的な共産主義的論理、ある点ではスターリン主義的論理に位置づけられ、より厳格なレーニン主義的な党組織を提唱した。党は権力掌握後も地下運動のような形で運営され続けた。バーナード・コアードはマルクス・レーニン主義の理論的概念に精通しており、ビショップとその側近がレーニン主義的分析を尊重していたこともあり、党指導部内の議論を支配することが多かった。しかし、ビショップ派とコアード派は、社会主義への移行のペースについては大きな意見の相違はなかった。 1982年、モーリス・ビショップはニュー・ジュエル運動の幹部への演説で、グレナダ革命の「国民民主主義的」かつ「反帝国主義的」性格と「労働者独裁」の確立の意図を再確認した。この表向きの姿は、グレナダを「社会主義的志向」の段階へと導くために、布告による統治を続け、政権に加担するブルジョワジーと小ブルジョワジーの要素を権力と公共空間から排除したいという彼の主張であった。

政権の抑圧的な傾向は数ヶ月にわたって強まった。権力掌握直後に公布された人民法第8号は、「公共の安全に対する脅威となる疑いのある」人物を予防拘禁することを認めた。1979年4月、グレナダには80人の政治犯がおり、その大半はゲイリーの元協力者であった。その後数ヶ月の間に、2つの出来事が治安対策の過激化に拍車をかけた。1979年11月、元警察官のウィルトン・ド・ラヴェニエールによる政府に対する陰謀が発覚した。1980年6月、公開集会中に、モーリス・ビショップや他の著名人が座っていた公式演壇の下で爆弾が爆発した。演説者たちは足元のコンクリート板のおかげで命拾いしたが、3人の少女が死亡した。 1979年11月の陰謀と1980年6月の襲撃事件は、政府による「敵」に対する「攻勢」を引き起こし、これらの事件は島内に反革命グループが存在することに起因するものとされた。

爆破事件後、逮捕が相次いだ。テロ対策令では、攻撃に関与した容疑者は陪審なしの法廷で裁かれ、テロ行為は死刑に処せられると規定されていた。4人が逮捕され、攻撃の容疑で起訴された。裁判中、裁判官は被告のうち2人の自白が拷問によって引き出されたものであることを発見し、その供述を証拠として認めないとした。裁判は延期され、容疑者たちは拘留されたままだった。そして1983年12月、PRGの崩壊後、グレナダ総督による恩赦の対象となった。

グレナダ人民革命政府は、第三世界の他の「社会主義」政権とは異なり、反対派に対して大規模な暴力を振るうことはなく、処刑や強制労働の刑を科すこともなかったが、予防拘禁は頻繁に行われた。グレナダ全人口9万人弱のうち、約3000人がPRG政権の4年間で逮捕され、尋問を受け、300人が拘留された。逮捕された者の大半は数日、あるいは数時間しか拘留されなかったが、1982年末には、グレナダには約120人の反革命囚人がおり、そのほとんどは2年以上拘留され、そのほとんどは裁判を受けていなかった。かつてニュー・ジュエル運動と同盟関係にあった統一人民党の指導者、ウィンストン・ホワイトも投獄された一人だった。 1983年3月、アムネスティ・インターナショナルは、それまでの数ヶ月間に釈放された人々を考慮に入れ、グレナダにおける政治犯の数を97人と記録した。

より広く言えば、公共の自由という観点から、PRGはマルクス主義的な観点から、すなわち「プロレタリア独裁」という観点から自らの役割を捉えており、これには革命に対する「ブルジョア」の反対勢力に対して「限定的な弾圧」を行う権利も含まれると考えていた。ゲイリー政権下では、反対勢力は国営メディアにアクセスできなかったが、この状況はPRGの下でも変わらなかった。島唯一のラジオ局（ラジオ・グレナダ、革命後にラジオ・フリー・グレナダと改名）は国営であったため、PRGによるその支配は現状維持に等しかった。民間資本が所有する活字メディアに関しては状況が異なり、1979年9月以降、ビショップは保守系出版物トーチライトを含む様々な新聞が「不安定化行為」に関与していると非難した。

そのため、政府は反対派の報道機関を弾圧し始め、新ジュエル運動に事実上の情報独占権を与えた。人民法第81号は、個人が新聞の株式の4%以上を保有することを禁じ、これは非政府系報道機関の消滅を招くのと同義であった。1981年6月に公布された第2の法律は、報道の自由に関する新たな法律が採択されるまで、新聞の発行を1年間禁止した。その後、政府は新聞の共同所有制度を定め、これは活字メディアの自主管理形態に相当するものであった。しかし、新聞の共同所有への移行時期が不明確であったため、当時、この制度は報道機関に対する国家統制を拡大するための口実に過ぎないのではないかという懸念が広がった。PRGの情報自由政策は、民間新聞の所有者が自らが受けた弾圧措置を最大限に宣伝したため、さらに不評を買った。対照的に、メディアの共同所有制度は国民にはほとんど影響を与えなかった。

経済面では、革命政府は非常に不利な状況下で運営された。グレナダの経済は観光業に大きく依存しており（同島は主にナツメグとバナナを生産している）、ハリケーン・アレンの影響と輸出価格の下落の両方に苦しんでいた。革命後、革命政府は共産主義政権の手法に倣い、経済に対する国家統制を拡大した。貿易、インフラ、非農業事業は大部分が国有化された。グレナダ経済の主要産業である農業は基本的に民間部門に残されたが、農産物輸出を監督するために政府代表が任命された。政府は、ゲイリー政権下で実施されていた市場経済に代わり、可能な限り速やかに社会主義への移行を促進するため、国家部門が支配的な混合経済を発展させることを目指した。しかし、革命政府は、他のカリブ諸国や「社会主義」国からの顧問がいたにもかかわらず、特に有能な幹部の不足により、真の計画経済を構築する能力がないことを露呈した。計画重視の傾向が強まったため、価格は一般的に需給と乖離していた。^{[ 5 ]}

経済環境の悪化により市場メカニズムの有効性が低下し、計画も設定された目標を達成できず、グレナダはより広義には発展途上国特有のあらゆる弊害（天然資源、有資格者、技術の不足、製造業の不在）に苦しんでいる。1979年から1983年までの期間は、全体として経済機能不全に陥っていた。しかし、PRGの改革のいくつかはプラスの効果をもたらしていた。当局は農家向けの金融・設備融資制度と農業協同組合を設立し、農業活動を発展させた。ビショップ政権はまた、特に新しい道路を建設することでインフラ整備にも取り組んだ。

PRG政権下では、グレナダは女性の権利、教育、住宅、保健、経済など多くの分野で進歩を遂げた。ゲイリー政権末期には経済はマイナス成長を経験し、一人当たりの所得は減少していたが、PRGが政権を握ると状況は一変し、経済は緩やかな成長を遂げ始めた。^{[ 6 ]}世界銀行は1982年8月4日付の報告書「グレナダに関する経済覚書」（No. 3825-GRD）で、「グレナダは西半球で1981年も一人当たりの成長を続けた数少ない国の1つである」と指摘した。^{[ 7 ]}ペイン、サットン、ソーンダイクによると、1978年から1983年にかけて一人当たりのGDPはほぼ倍増し、所得税も最低賃金労働者の30％に対して廃止された。^{[ 5 ] [ 8 ] [ 6 ]}失業率も、1979年の49%から1983年には14%へと大幅に減少した。当時、この地域の他のほとんどの国では失業率が20～30%であった。^{[ 5 ] [ 6 ]}医師の数も、1979年の4,000人に1人から1982年には3,000人に1人に増加し、乳児死亡率は29から14.8に減少し、識字率は1978年の85%から1981年には90%に上昇した。^{[ 9 ] [ 10 ]}女性の権利に関しては、労働と引き換えに女性を性的搾取することは違法とされ、同一労働同一賃金が可決され、母親には3ヶ月の産休（うち2ヶ月は有給）と、離職した元の仕事への復帰が保証された。^{[ 8 ]}

教育政策に関して、PRGは人口の7%が非識字者であったグレナダの教育水準の向上に取り組み、識字キャンペーンを含む政府の教育イニシアチブを調整するために大衆教育センター（CPE）を設立した。学校の成績とプログラムの改善に努力が払われている。学校でのグレナダ・クレオール語の学習が許可されている。PRGが宗教教育、より広くは教会、特にカトリック教会の教育における役割を軽視する傾向があったことが、政府とグレナダの聖職者との関係悪化の一因となった。人民革命政府はグレナダの教会（カトリック、プロテスタント、英国国教会）を直接の敵とみなすようになった。グレナダ当局の報告書は、聖職者を潜在的な反革命の中心地の中で最も危険なものと表現し、教会の継続的な監視とPRGと解放神学運動との関係構築を推奨した。保健医療分野において、ビショップ政権は医療サービスの向上に尽力した。特にキューバからの援助は大きな恩恵をもたらし、キューバはグレナダに12人の専門医を派遣し、国内の専門医数を倍増させた。また、産休制度や公衆衛生センターも導入された。

新ジュエル運動政権は政権を握るとすぐにキューバと秘密裏に連絡を取り、キューバはすぐに同政権に武器を供給した。米国との関係はいくつかの段階を経て、すぐに悪化した。エリック・ゲイリーは失脚後、自国での共産主義クーデターを非難し、米国の援助を得ようとしたが、国務省は状況分析を英国に頼る傾向があった。PRGはすぐに米国に経済・軍事援助を要請したが、回答は得られなかった。新政権は何よりもゲイリーの復権の試みから身を守りたいと考えており、ビショップは米国、英国、カナダ、ベネズエラに武器を要請すると発表した。グレナダ首相は特に、キューバとの接触を公表する前に、自政権を取り巻く国際政治情勢を評価しようとした。

1979年3月22日、米国はゲイリーの復権は不可能だと結論付けた後、新政権を承認した。しかし、米国政府はカリブ諸国の政治的正常化への復帰要請を支持すると強調した。3月23日、米国はPRGとの良好な関係を築きたいと考え、東カリブ担当大使のフランク・オルティスをグレナダに派遣した。最初の会談はうまくいき、米国大使はグレナダへの援助計画を発表しながら、NJMの指導者たちに選挙を組織するよう促した。2度目のグレナダ訪問中、オルティスはビショップとその政府が亡命中のゲイリーによるクーデターの可能性を特に懸念していることを知った。大使はモーリス・ビショップとバーナード・コアードに対し、米国はゲイリーが軍隊を組織して自国領土からグレナダに侵攻することを許すつもりはないと保証した。しかし、この外交官はいくつかの失策を犯した。まず、政情不安が生じた場合、グレナダの観光客が減少するリスクについてビショップとコアードに警告したこと、そして、たとえ自国が攻撃を受けた場合に備えて自衛を目的としたとしても、グレナダとキューバの軍事同盟には米国は否定的であるとするプレスリリースを彼らに渡したことである。この会談は米グレナダ関係に深刻な影響を与えた。ビショップとコアードはこれらの警告を脅迫とみなし、大使の軽蔑と人種差別の表れだとさえ考えた。

4月13日、ビショップはアメリカの干渉を激しく非難する攻撃的な演説を行った。翌日、キューバとの外交関係が樹立され、フィデル・カストロ政権とモーリス・ビショップ政権間の接触が明らかになった。アメリカはこの接近によって懸念が裏付けられたと感じた一方、グレナダ政府はアメリカの態度を帝国主義の表れとみなした。両国間の関係は、ジミー・カーター大統領の任期終了まで1979年を通して緊張状態が続き、特にグレナダで数人のアメリカ市民が一時的に逮捕された事件が大きな問題となった。

キューバとグレナダの関係は、フィデル・カストロとモーリス・ビショップの良好な個人的関係によって急速に発展した。NJMの指導者はキューバの指導者に深い敬意を表し、カストロも彼にほとんど父親のような愛情を示した。キューバはグレナダの新政権に武器を供給し、グレナダ人民革命軍の編成のために顧問を派遣した。1979年6月、両国間で協力協定が締結され、キューバがグレナダの保健分野とインフラ整備を支援することが定められた。1981年には、今度は秘密裏に軍事協力に関する新たな協定が締結された。キューバは特に、島の観光開発を目的とした新空港の建設をグレナダに支援した。数百人のキューバ人援助労働者が島に定住し、そのほとんどは空港建設の支援のためにやって来た。彼らの多くはキューバ軍の予備役でもあり、軍事訓練を受けていた。キューバはその後、グレナダに現役軍人部隊と治安機関の工作員を派遣した。モーリス・ビショップ政権はキューバとの同盟関係に加え、1980年にはニカラグアのサンディニスタ政権のダニエル・オルテガ大統領からも支援を受け、オルテガ大統領はグレナダ革命への連帯を表明した。

モーリス・ビショップは、ラテンアメリカの左派政権とのつながりに加えて、新ジュエル運動の中央委員会に対し、「ファシスト独裁政権」を除く世界中のすべての国と良好な関係を維持することを目指していると述べた。そのため、共産主義政権との協力関係はすぐに発展し、主にキューバを通じて行われた。フィデル・カストロ政権は、外国との通信手段が限られていたグレナダがソ連、ベトナム、チェコスロバキアと協定を結ぶのを支援する仲介役を務めた。カリブ海を優先的な活動地域とは考えていなかったソ連は、グレナダ革命に対して慎重な姿勢を取り、新ジュエル運動政権との外交関係樹立に6ヶ月を要した。これは主にキューバの強い要請とビショップ政権の安定確保の後に行われたもので、ソ連とグレナダ人民共和国の共同声明はハバナで署名された。

しかし、ソ連とグレナダの協力は、特に経済面において限定的なものにとどまり、キューバがグレナダ政府の主要なパートナーであり続けた。それにもかかわらず、新ジュエル運動は、ソ連政府との関係を発展させ、特にソ連とカリブ海左派の間の中継役を務めることを目指した。1982年7月、新ジュエル運動とソ連共産党の間で協力協定が締結され、両党の幹部間の経験の交換と訓練が規定された。同様の協力協定は、キューバ、ブルガリア、東ドイツの共産党とも締結された。東側諸国は援助要員を派遣した。1980年代初頭、ソ連とグレナダの間で一連の秘密協定が締結され、ソ連は2000万ルーブル相当の装備と武器の援助を行った。バーナード・コアルドがプラハを訪問した後、チェコスロバキアはグレナダに武器を供給し、その見返りとして、1984年から年間80トンのナツメグを供給する協定を結んだ。

北朝鮮はグレナダに武器、弾薬、そして6,000着の軍服を供与することを約束した。ソ連との協定では、グレナダ兵をソ連領内で訓練することも規定されていた。様々な共産主義国からの武器供与は主に1986年に計画されていたが、ソ連の援助物資のうち計画されていたものの一部だけが、政権崩壊時の1983年に到着した。

米国との関係は引き続き非常に緊張した状態が続き、モーリス・ビショップがソ連のアフガニスタン介入を支持したことで、1980年初頭には関係が悪化した。特にロナルド・レーガンが大統領に選出されてからは、双方から一連の攻撃的な声明が出された。キューバの支援を受けて新空港が建設されたことは、軍事演習に利用されるのではないかと米国政府を特に不安にさせた。1982年4月、ロナルド・レーガンはジャマイカとバルバドスを訪問し、カリブ海の様々な政府首脳と会談した。この機会に、彼はグレナダ政府に対抗するため、彼らの支持を得ようとした。しかし、レーガン大統領のイニシアチブは大きな成功を収めることはなく、カリブ共同体加盟国の大半の政府は、1981年の緊張関係の後、むしろグレナダ共和国との関係改善を望んでいた。一方、グレナダ政府は、アメリカによる自国領土への侵略を恐れるようになり、1983年3月、カリブ海におけるアメリカ海軍の演習は、モーリス・ビショップ首相を不安にさせ、インドで開催されていた非同盟運動の首脳会議を途中で抜け出し、急いでグレナダに帰国して軍に警戒態勢を敷かせた。

この事件の後、グレナダ首相は、特にグレナダが米国とカナダからの観光客に依存していることから、米国との関係悪化が長期的に持続不可能であることを認めざるを得なくなった。国の経済を活性化させることを目的とした新空港の建設はまだ進行中であったが、北米からの観光客が来なくなれば、完全に無駄になる恐れがあった。モーリス・ビショップは、NJM中央委員会に反米発言の一時停止を提案し、米国との良好な関係の回復に努めた。1983年6月、彼は議会黒人議員連盟の議長であるマービン・M・ダイマリーの招待に応じ、外交訪問のためにワシントンへ行った。ビショップの米国訪問の目的は、米国のエスタブリッシュメントと国民に責任ある政府首脳のイメージを与え、グレナダへのアメリカ人観光客の復活を支援するとともに、グレナダ政府の大衆革命家と黒人アメリカ人コミュニティとのつながりを確立することであった。しかし、ロナルド・レーガンはモーリス・ビショップから送られた会談要請に応じなかった。ビショップの米国訪問は、ワシントンへの外交的働きかけを検討していたニュー・ジュエル運動の最も過激な派閥をさらに苛立たせたようだった。

モーリス・ビショップは、ユニソン・ホワイトマンとジョージ・ルイソンを伴って、東側諸国からさらなる経済援助を得るため、チェコスロバキアとハンガリーへ向かった。帰路、キューバに立ち寄った後、10月8日にグレナダに到着したが、公邸に入ることができなくなっていることに気づいた。グレナダ首相は、コワード一家が自分に対する陰謀を企てたと確信し、護衛の一人であるエロール・ジョージが、ビショップが暗殺される危険があるという噂を流し始めた。中央委員会は10月12日に会合を開き、陰謀の噂を検証したが、ビショップは自分が関与していないと否定した。その後、ビショップはラジオ・フリー・グレナダの放送で読み上げられることを意図したメッセージを書いて、噂を否定した。中央委員会は、ビショップ自身の安全のため、また「反革命分子」から彼を守るためとして、モーリス・ビショップを自宅軟禁下に置くことを決定した。翌日、党員総会が250人から300人の出席で開かれた。会議は憎悪に満ちた雰囲気の中で行われた。ビショップは「小ブルジョア的な日和見主義者」であり、国を社会主義へと導く能力がなく、党の共同指導体制を確立しようとしていないと非難された。ビショップはその後、証言台に立ち、民主集中制に対する自身の失敗を認めつつ、共同指導体制の実現可能性に疑問を呈した。エロール・ジョージは召喚され、ビショップに対する陰謀に関する告発を改めて述べるよう求められた。ビショップは沈黙を守ったが、これはクーデターの噂を広めた罪を認めたものと解釈された。中央委員会は、噂の出所が明らかになるまで首相を拘留することを決定した。教育大臣でビショップの同伴者であったジャクリーン・クレフトも彼と共に拘留された。

10月14日、動員大臣のセルウィン・ストラチャンはフリー・ウェスト・インディアン紙の事務所に行き、首相が解任され、バーナード・コアードが国を率いることになったと発表した。ニュースはすぐに広まり、国民全体がすぐに危機を知ることになった。グレナダでは混乱が極度に広がった。バーナード・コアードはストラチャンの失態を修復し、モーリス・ビショップの支持者を落ち着かせようと辞任を発表したが、他の情報では彼がまだ権力の座にあると伝えられていた。フィデル・カストロはグレナダの内政に干渉することなく、懸念を表明した。ソ連は依然として様子見の姿勢を崩さず、現地駐在のソ連大使はビショップとコアードのどちらが「よりマルクス主義的」かと尋ねるだけで満足しているようだった。NJM組織内のモーリス・ビショップ支持者たちは動員され、ケンリック・ラディックスはビショップを支持するデモを組織したが、夕方に逮捕された。

10月15日、軍はビショップが党規律に従わなかったとして非難し、いかなる混乱も容認しないと警告する声明を発表した。翌日、ハドソン・オースティン将軍はラジオでモーリス・ビショップが独裁的傾向にあると非難した。グレナダでは混乱が広がり、ビショップの多くの支持者がコアードと党中央委員会に抗議するデモを行った一方、ビショップの反対派が組織した集会は失敗に終わった。国連の会合に出席していたユニソン・ホワイトマンは、革命が直面している深刻な危機が「流血の惨事」に発展することを恐れ、グレナダに急いで戻った。ホワイトマンとジョージ・ルイソンはコアードとストラチャンと交渉し、グレナダへの外国の介入の危険性について議論したが、党と軍の支持のおかげで勝利を確信していたコアードはこの警告を真剣に受け止めず、「帝国主義」は現在弱体化していると主張した。その後、ユニゾン・ホワイトマンは身を隠し、ジョージ・ルイソンはデモを組織しようとしたが逮捕された。

その後も騒乱は収まらず、10月19日、モーリス・ビショップの支持者たちが彼の邸宅を占拠し、首相とジャクリーン・クレフトを解放した。ビショップは支持者たちの肩に担がれて凱旋し、サン＝ジョルジュの街を行進した。首相はその後、街の港近くにあるルパート要塞の軍事基地を制圧するため、群衆を率いて向かった。そこでビショップは衛兵を説得して自分と支持者たちを歓迎させたが、革命軍の兵士を乗せたソ連製の兵員輸送車がすぐに到着し、群衆に向けて発砲した。モーリス・ビショップの支持者と反対者との銃撃戦で、約29人が死亡、約100人が負傷したが、死者数は140人とする説もある。モーリス・ビショップは捕らえられ、ユニソン・ホワイトマン、フィッツロイ・ベイン、ジャクリーン・クレフトを含む他の7人の囚人と共に建物の庭に集められた。その後まもなく、将校が指示を持って戻ってきて、党中央委員会によって処刑が決定されたことを告げた。ジャクリーン・クレフト（妊娠7ヶ月）を含む8人の囚人は機関銃で射殺された。将校はモーリス・ビショップの喉をナイフで切り裂き、とどめを刺した。

その後数時間のうちに、ハドソン・オースティンは16人の兵士からなる「革命軍事評議会」の長として権力を掌握すると発表した。バーナード・コアードは公の場に姿を現さなかった。彼については相反する噂が飛び交い、新政府を率いているという説もあれば、オースティンによって追放されたという説もあった。オースティンはその日の夜、ラジオで人民革命軍が「反動的で右翼的な日和見主義勢力」に「勝利」したと宣言し、全国で24時間体制の4日間の外出禁止令を布告し、この命令に違反した者は即座に射殺すると明言した。

グレナダでの出来事は、カリブ共同体加盟国政府の間で一致した憤りを引き起こした。孤立した革命軍事評議会は、当時戦争状態にあったレバノンに向かう途中のアメリカ海軍艦隊がグレナダ方面に進路を変更したことで、さらに激昂した。東カリブ諸国機構加盟国政府は、ドミニカとセントルシアの主導の下、10月22日に軍事介入の原則を決定した。同日、ロナルド・レーガン大統領は介入計画について知らされ、アメリカ政権はこれを地域における共産主義を後退させる機会と捉えた。オリバー・ノース中佐は、国家安全保障会議においてグレナダ関連の作戦を監督する責任を負っていた。

国防総省は損失のリスクを懸念して懸念を表明したが、10月23日のベイルート攻撃により、レーガン政権は対応能力を示す必要性を確信した。グレナダ侵攻作戦は「アージェント・フューリー作戦」と名付けられ、10月25日に開始された。レーガン大統領は、その動機として、グレナダにいた1000人のアメリカ市民の保護と、「左翼ギャング」による支配後の法と秩序の回復の必要性を挙げた。イギリスのマーガレット・サッチャー首相は、侵攻開始後まで知らされていなかった。

作戦を担当した部隊（7,300人のアメリカ軍兵士は、アンティグア・バーブーダ、バルバドス、ドミニカ、ジャマイカ、セントルシア、セントビンセント・グレナディーン諸島の兵士で構成された小規模なカリブ遠征軍の支援を受けていた）は、3日間で島をほぼ完全に制圧した。ハドソン・オースティンとバーナード・コアードは逮捕された。侵攻中、アメリカ軍とキューバ軍の間で戦闘が行われた。島にいたキューバ兵のごく一部は激しく抵抗し、24人が死亡したが、大多数は戦闘性に乏しくすぐに降伏し、フィデル・カストロはこれを非常に不快に感じた。西側諸国の大多数は、国連安全保障理事会の承認なしに行われたこの介入を批判した。その後、この作戦は総会の投票で非難された。イギリスは、アメリカのイニシアチブを公式に非難することは控えたものの、当時エリザベス2世女王が国家元首であった国への介入について知らされていなかったことに苛立ちを示した。

フィデル・カストロは、アメリカの侵攻とビショップに対するクーデターの首謀者の両方を非難し、後者をポル・ポトになぞらえた。アメリカ軍は、侵攻中に大量の武器が押収されたことを国民に伝え、その数字を多少誇張して、地域に迫る危険の証拠として提示した。グレナダ共和国政府（PRG）と新ユダヤ運動（NJM）の内部文書の膨大な量が押収され、米国で「グレナダ文書」という総称で分類され、政権の活動に関する文書資料群となった。

グレナダは1983年10月31日まで占領軍によって統治され、同日、ニコラス・ブラスウェイトが総督によって暫定諮問評議会の議長に任命され、同評議会が暫定政府として機能した。憲法が回復され、グレナダは政治生活を再建した。ケンドリック・ラディックスとジョージ・ルイソンは、新ジュエル運動の穏健派の支持者をモーリス・ビショップ愛国運動という新党の下に結集させた。NJMの中央委員会の元メンバーであるイアン・セント・バーナードは、MBPMの幹部を裏切り者と非難することで新党を改革した。影響力がほぼゼロにまで低下した新NJMは、主に海外在住のグレナダ人コミュニティの支持者を持っていた。1984年12月に議会選挙が行われ、ハーバート・ブレイズ元首相が旧グレナダ国民党と他のいくつかの運動を合併して創設した新国民党が大勝した。モーリス・ビショップ愛国運動は得票率5％にとどまり、当選者は一人も出なかった。ブレイズは3度目の首相就任を果たした。

モーリス・ビショップと他の囚人7人の殺害容疑で起訴された18人の裁判は1985年6月に始まったが、翌年3月まで延期された。1986年12月4日、被告17人が有罪判決を受け、1人が無罪となった。ハドソン・オースティン、バーナード・コアード、フィリス・コアード、セルウィン・ストラチャン、リアム・ジェームズを含む、NJM中央委員会の元メンバー10人が死刑判決を受けたが、その後、終身刑に減刑された。

1983年10月19日のモーリス・ビショップ暗殺後、ハドソン・オースティンは革命軍事評議会（RMC）の議長に就任し、内閣制は革命軍事評議会に置き換えられた。彼が首相を解任された後、内閣制は復活した。

メンバー：

• ハドソン・オースティン将軍–議長(事実上の国家元首)
• ユーワート・レイン中佐 –人民革命軍参謀長
• リアム・“オウス”・ジェームズ –人民革命軍政治将校
• ジョン・ヴェントゥール – PRA役員
• レオン・コーンウォール – PRA役員およびNJM中央委員会メンバー
• コルビル・マクバーネット – PRA役員

1982年、地方議会はその重要性を失い、代わりに村落調整局（VCB）が政府機関、地方民兵、労働組合との連携を担うようになった。