汎インド主義

汎インディアン主義は、部族の違いや文化の違いにかかわらず、アメリカ大陸のさまざまな先住民グループの間で統一と、ある程度の文化的均質化を促進する哲学的、政治的アプローチです。 ^[1]

この政治組織化のアプローチは、主にアメリカ大陸で社会正義と文化復興のために組織化したネイティブアメリカンに関連しているが、特にカナダなどの他の先住民コミュニティにも広がっている。イヌイットとメティスの人々は、より広い意味での汎アボリジニコミュニティまたはそのバリエーションの一部であると考えているかもしれない。 ^{[2]一部の学者は、}汎アメリカインディアン主義という用語を使用して、「インディアン」として知られる他の人々と区別している。^[3]一部の汎インディアン組織は、世界中の先住民の利益を保護するために、ネイティブグループのリソースをプールしようとしている。^[4]

テカムセの連合は汎インディアン主義の初期の例として考えられている。^[5]アメリカの拡張主義に対抗する先住民の団結を前提に設立された連合として、五大湖地域の多くの部族を団結させた。テカムセと当時のインディアナ準州知事ウィリアム・ヘンリー・ハリソンとのヴィンセンズでの会談で、テカムセは土地はすべての人のものであると主張し、土地の共同所有を求めた。

1912年、クリーク族、チョクトー族、チェロキー族、チカソー族は土地割当に反対することで団結し、集団政治活動のためにフォー・マザーズ・ソサエティを結成した。また、1912年には、アラスカ先住民同胞団とアラスカ先住民同胞団が、先住民資源の保護という共通の関心を中心に結集した。^[4] 1934年、議会はインディアン再編法を可決し、同化政策と土地割当政策を覆した。^[4]この法律は、「部族の土地保有に法的認可を与え、売れ残った割当地を部族に返還し、新しい土地の購入を規定し、部族憲法、司法制度、企業を奨励し、新しい施設や融資を通じて教育の機会を拡大し、インディアン事務局によるインディアンの雇用を提唱し、インディアン信託の地位を延長し、インディアンに宗教の自由を与えた。」^[4]

全国規模や大陸規模の組織が成功する以前には、入植後の政治の文脈で複数の国家（部族やバンド）を統合した地域組織がいくつかあった。オンタリオ州インディアン総督評議会は1870年代に宣教師の支援を受けて組織され、1938年まで存続した。同様に、ブリティッシュコロンビア州連合部族は1916年に設立された。^[6]

1911年、アメリカで最初の全国的なインディアン政治組織であるアメリカインディアン協会が設立されました。この組織は、より良いインディアン教育プログラムや生活環境の改善などを追求しました。^[7] これと並行して、1919年にはカナダインディアン連盟が設立されました。これは、カナダで初めて全国規模の先住民組織でした。^[8]

アメリカインディアン協会は、初期の汎インディアン組織の中で最も影響力のあった組織であり、1924年のインディアン市民権法によって最終的に付与されたインディアン市民権の擁護において重要な役割を果たした。^[4]

第二次世界大戦前、そして1940年代から1950年代にかけて、先住民の活動はそれほど発達しておらず、大部分は非暴力的だった。多くの指導者がアメリカ政府と協力しようと真剣に努力した。1923年、象徴的なジェスチャーとして、カユガ族の首長デスカヘは部族の主権を認めてもらうためにジュネーブの国際連盟を訪れたが、その要求は却下された。 ^{[9] 1939年、}セネカ族のトナワンダ・バンドはニューヨーク州に「独立宣言」を出した。^[10]それは無視され、州法を破った先住民は逮捕された。他のケースでは、アメリカインディアン部族は連邦政府との条約によって与えられた部族の土地に対する主権を維持するために奮闘した。無関係の先住民グループ、そして一般のアメリカ人は彼らの目的に気づき、共感し始めた。^[要出典]

1961年6月の1週間、67部族から420人のアメリカインディアンがシカゴ大学で開催されたアメリカインディアンシカゴ会議に集まった。 ^{[11] : 13}インディアン問題の多くの側面を網羅した意見交換の後、インディアン目的宣言が起草された。^[12]

1989年、国際労働機関（ILO）の第169号条約としても知られる先住民族および種族民条約が発効した。現在まで、これは先住民族に特に適用される唯一の正式な拘束力のある国際条約である。この会議では、先住民族グループが国家政府から独立した存在としての地位を維持するという目標が認められた。^[13]

アラスカ先住民同胞団は、先住民資源の保護を目的として1912年に設立されました。^[4]

1922年に設立された全インディアン・プエブロ評議会は、リオグランデ川沿いの先住民の土地に不法に居住する人々の権利を法制化するバーサム法案に反対し、成功を収めた。^[4] 全インディアン・プエブロ評議会は、プエブロ・インディアンは、ヨーロッパ系アメリカ人がアメリカに渡るずっと前から「文明化された状態」で暮らしていたと宣言した。彼らは、過去に誇りを持っていると主張して、公衆道徳に訴えた。全インディアン・プエブロ評議会は、土地、習慣、伝統の保護を支援し、プエブロ部族に関心を向けて、裁判で支援を得るために、公衆の支援を必要としていた。^[14]

アメリカインディアン運動は、1968年にミネアポリスでデニス・バンクス、ジョージ・ミッチェル、クライド・ベルコート（全員オジブウェー族）とラッセル・ミーンズ（ラコタ族）によって創設された。^{[4] AIMは、1973年の}ウーンデッドニー事件や1972年のインディアン事務局占拠への関与で有名になった。 ^[4]ブラックパンサー党などの団体に触発されたAIMは、以前の先住民団体よりも新しく、より急進的なアプローチを取り、抗議活動で直接行動を起こし^{[15] : 19}同化ではなく解放を主張した。彼らはインディアン事務局（同化を推進していた）の廃止を主張した。彼らは多くの人々を活動家​​として動員し、すぐに当時の汎インディアン組織の中で最も目立つ存在となった。^[4]

1967年に設立された先住民議会（AFN）は、以前は全米インディアン同胞団として知られ、カナダの先住民指導者の代表機関です。この組織の目的は、カナダの先住民の権利、条約上の義務、儀式、および主張を保護することです。^{[16]カナダのすべての}先住民政府または「バンド評議会」の過半数を代表し、全国酋長と呼ばれるリーダーがいます。

アメリカインディアン協会（AAIA）は、伝統、文化、言語を維持しながら、ネイティブアメリカンの健康、教育、経済、コミュニティの発展を改善することを目的としています。ネイティブアメリカンの主権、天然資源、憲法、法律、人権を保護することも彼らの使命に含まれています。^[17]

ブラックヒルズ条約評議会は、1911年にサウスダコタ州のシャイアン川スー族居留地に、米国請求裁判所への訴訟準備のために設立されました。^[14]

コロンビア川部族間漁業委員会（CRITFC）は、1977年にネズ・パース、ユマティラ、ウォーム・スプリングス、ヤカマの4つの部族によって、 「漁業管理における権限を刷新する」ために設立されました。 [ ^18]また、その使命には、「部族固有の主権を行使して」連邦政府との条約で保証されている漁業に関する条約上の権利を保護することも含まれています。^[18]

「何世代にもわたり、伝統的な漁業当局がコロンビア川沿いの部族社会を統治してきました。そのような当局の 1 つが、古い「セリロ魚類委員会」です。セリロ魚類委員会が行使した権限は、近くの部族の領土に住み、漁業を行っている人々の主権に由来しています。委員会は、サケ資源が繁栄し、常に存在するように、サケ資源が第一に扱われ、崇拝されるようにするという高い目的を果たすように設計された、規律ある漁業慣行を定めました。」^[18]

カナダ先住民会議（CAP）は、1971年にカナダ先住民評議会として設立されたカナダ先住民組織であり、カナダ全土の都市部や農村部のインディアン居留地に居住する先住民（ファースト・ネーションズとメティス）を代表する。^[19]

各CAP加盟団体は独自の規約を持ち、連邦先住民代表組織プログラム（AROP）の下で個別に資金援助を受けている。CAPの定款では、加盟は州または準州ごとに1つの組織に限定されている。実質的に、これらの加盟団体はCAPの法人会員であり、CAP自体には個人会員はいない。^[19]

アメリカインディアン防衛連盟は、1926年にタスカローラ族のクリントン・リカード酋長によって「米国とカナダの国境を越えた自由な旅行を促進する」ために設立されました。^[4]先住民は、米国本土および米国とカナダの国境を越えた自由な旅行は、1794年のジェイ条約で与えられ、1814年のゲント条約で再確認された固有の権利であると考えています。 ^[20]連盟が主催する毎年恒例の国境越えは、ナイアガラの滝から始まります。^[21]

国際インディアン条約評議会 (IITC) の目的は、国連 (UN) とその専門機関、およびその他の国際フォーラムにおける先住民の参加を求め、促進し、構築することです。

• 先住民族と国民国家間の条約および協定の国際的承認を求める。
• 先住民族の人権、自決権、主権を支持し、あらゆる形態の植民地主義と先住民族に対するその影響に反対する。
• 世界の先住民族間の連帯と相互支援の関係を構築すること。
• 先住民族の人権問題、闘争、懸念、展望に関する情報を広める。
• IITCの情報普及、ネットワーク構築、人権プログラムを実行するために1つ以上の組織事務所を設立し、維持する。^[22]

部族間環境評議会（ITEC）は、ネイティブアメリカンの健康、彼らの天然資源、環境を保護するために1992年に設立されました。この目的を達成するために、ITECはさまざまな分野で技術サポート、トレーニング、環境サービスを提供しています。現在、オクラホマ州、ニューメキシコ州、テキサス州には40を超えるITEC加盟部族があります。^[23]

ITEC オフィスには 22 人の常勤スタッフがおり、ITEC の各メンバー部族を組織し、サービスを提供します。さらに、環境関連の問題や懸念が生じた場合は、各部族を支援します。

LPDCは、カンザス州レブンワース連邦刑務所で2度の終身刑に服しているレナード・ペルティエ（アニシナベ族およびダコタ族/ラコタ族）の釈放を目指して活動する国内外の支援団体である。 ^[24]彼は1975年に2人のFBI捜査官を殺害した罪で有罪判決を受けた。この死の状況とペルティエの有罪判決については多くの論争がある。レナードの状況は海外ではよりよく知られており、1970年代に米国政府がAIMやその他の組織の活動を抑制しようとした際にFBIの標的となった「政治犯」であると考える者もいる。^[24]

全国先住民会議(Congreso Nacional Indígena、CNI) は、メキシコのコミュニティ、国家、町、地区、先住民部族の組織です。CNI は、その言葉を借りれば、「メキシコの先住民の団結、熟考、組織化の場であり、先住民の完全な再編と、メキシコであるすべての文化、すべての色、すべての町が共存する社会の構築を推進する場」です。^[25]設立以来、5 回の全国会議が開催され、さまざまな活動が行われています。

ネイティブアメリカンジャーナリスト協会（NAJA）は、文化と伝統について会員を教育することに尽力しています。報道、言論、宗教の自由を確保し、ネイティブアメリカンの文化を促進するために活動しています。^[26]

ネイティブアメリカン権利基金 (NARF) は、既存の法律や条約を利用して、州政府と連邦政府が法的義務を遵守することを保証する非営利団体です。NARF はまた、「全国のインディアン部族、組織、個人に法的代理と技術的支援を提供しています。」^[27] 「NARF は、インディアン問題に関するさまざまな専門知識を持つ、全国のさまざまな部族の 13 人のネイティブアメリカンで構成されるボランティアの理事会によって運営されています。15 人の弁護士のスタッフが、常に約 50 件の主要な訴訟を扱っていますが、ほとんどの訴訟は解決に数年かかります。訴訟は、その範囲と、先例を設定し、インディアン法の重要な原則を確立する上での潜在的な重要性に基づいて受け入れられます。」^[27]

2001 年 9 月、部族のリーダーたちはワシントン DC で会合し、部族最高裁判所プロジェクトを設立しました。その目的は、「新しい訴訟戦略を開発し、部族の法的リソースを調整することで、米国最高裁判所における部族の弁護を強化する」ことです。 ^[28]最終的な目標は、最高裁判所の訴訟におけるインディアン部族の勝訴率を向上させることです。このプロジェクトは、ネイティブ アメリカン権利基金 (NARF) と全米インディアン会議 (NCAI) の弁護士によって運営されています。このプロジェクトは、インディアン法や、財産法、信託法、最高裁判所の実務など、インディアン訴訟に影響を与えるその他の法律分野を専門とする、全国から集まった 200 人以上の弁護士と学者のワーキング グループで構成されています。さらに、部族リーダーの諮問委員会が、法的および学術的専門知識に必要な政治的および部族的視点を提供することで、このプロジェクトを支援しています。

部族最高裁判所は次のことを行います。

❖ 国立インディアン法図書館と連携して、州および連邦控訴裁判所における最高裁判所に至る可能性のあるインディアン法訴訟を監視します（NILLインディアン法速報）

❖ 米国最高裁判所に提出されたすべてのインド法訴訟、および米国控訴裁判所と州最高裁判所で監視されている訴訟の要約と意見のオンライン保管庫を維持します（裁判所文書）

❖ 米国最高裁判所で係争中のインド法訴訟、監視中の訴訟、プロジェクトで現在行われている作業の概要を示す最新の訴訟覚書を作成する。

❖ 部族の指導者とその弁護士に対し、下級裁判所で敗訴した事件について、米国最高裁判所に上訴許可状請願書を提出するかどうかを決定するための支援を提供する。

❖ インディアン部族を代表する弁護士に対し、下級裁判所で勝訴した訴訟において、請願段階で反対意見書を作成するための支援を提供する。

❖ アミカス・ブリーフ執筆ネットワークを調整し、請願段階と実体段階の両方で訴訟戦略の策定を支援し、アミカス・ブリーフが裁判官の最大限の注意を引くようにします。

❖ 適切な場合には、インディアン部族および部族組織に代わってアミカスブリーフを作成し提出する

❖ 主要な要約書の見直しと編集、追加の法的調査の実施など、その他の要約書の作成支援を提供します。

❖ 法廷で口頭弁論を行う弁護士のための模擬法廷や円卓会議の機会を調整し、実施する

❖ インド法に関する係争中の訴訟について全国の弁護士による電話会議やパネルディスカッションを開催し、必要に応じて特定の問題に関する戦略を策定するための小規模なワーキンググループを結成する ^[28]

NCAIは1944年にコロラド州デンバーで100人以上のネイティブアメリカンの集会で設立されました（参加者の多くは1934年のインディアン再編成法に関与した部族の選出されたリーダーでした）。^[29] NCAIの設立はジョン・コリアー（改革者）によって奨励されました。コリアーは、米国議会と国民が第二次世界大戦に集中するようになり、ネイティブアメリカンの問題への関心が低下していることを認識していました。^[29] NCAIは、特定の法律の賛否を問うロビー活動に専念し、公民権と投票権にも焦点を当てることを決定しました。

全米インディアン教育協会（NIEA）は会員制の組織であり、「アメリカインディアン、アラスカ先住民、ハワイ先住民の学生の教育機会とリソースを増やし、文化的および言語的伝統を保護することに尽力している」^{[30] 。}

NIEAは1970年に設立されました。米国最大かつ最古のインディアン教育団体であり、インディアン・カントリーの教育平等化を目指しています。NIEAは12人の代表者からなる理事会によって運営されており、委員会は「インディアン・カントリーおよびワシントンDCのさまざまな教育機関やフォーラムにネイティブの教育者と学生が代表されるように努める」ことを目指しています。^[30]

全米インディアン青年評議会 (NIYC) は、クライド・ウォリアー (ポンカ族) とメルビン・トム (パイユート族) によって設立された。彼らの活動は、ABC: Americans Before Columbusという新聞と行動計画に結実した。NIYC は、その目的を達成するために、ワシントンの川沿いで「フィッシュイン」を開催するなどの活動家活動に参加し、無効とされた最高裁判所の判決により条約で与えられた漁業権が剥奪されたことに抗議した。これらの活動は、公民権運動中にアフリカ系アメリカ人の若者が平等な権利が与えられていないことに抗議して行った座り込みに似ていた。^{[4] [31]}

アメリカインディアン協会（SAI）は、ヤバピインディアンのカルロス・モンテスマによって設立されました。SAIはインディアン市民権獲得の闘いの最前線に立ち、最終的に1924年に市民権が付与されました。彼らの努力の結果、先住民の漁業権を支持する川沿いでの数多くの漁業集会が実現しましたが、州最高裁判所の判決によりその権利は無効とされました。これは、公民権運動中に黒人公民権運動家が行った座り込みをモデルにした行動でした。^{[4] [31]}

アメリカインディアンの活動家による最初の大きな活動は1901年に記録された。マスコギー川のチット・ハルジョという人物がインディアン準州のアロットメントに反対する反乱（クレイジー・スネーク蜂起としても知られる）を起こした。彼と彼の支持者たちは、アロットメントを支持する先住民だけでなく、非先住民にも嫌がらせをした。この反乱はハルジョと彼の反アロットメント支持者たち（チェロキー族を含む）の逮捕で終わったが、1912年に集団政治活動のためのフォー・マザーズ協会が結成された。この委員会は、アロットメントに反対する主張をするために議会に代表者を派遣するという、より正式なアプローチを取った。^[32]

OEO は、ポイント 4 プログラムに対するインディアンの支援の結果として 1964 年に設立されました。ポイント 4 プログラムは、トルーマン大統領のポイント IV プログラムに似ていますが、ジョンソン大統領の貧困撲滅戦争に合わせて調整されています。OEO は、NCAI およびインディアン部局と「共生関係」を築き、反 BIA を形成しました。OEO の目標の 1 つは、ネイティブ アメリカンがスキルと経験を積むのを支援して、官僚的な階層を昇進し、OEO プログラムを管理し、OEO プログラムの管理者になり、部族が稼いだお金の使い道やプログラムを決め、ネイティブ アメリカンの土地を取り戻せるようにすることです。^{[33] : 127} ネイティブ アメリカンに利益をもたらす OEO プログラムには、ジョブ コープ、ネイバーフッド ユース コープ、オペレーション ヘッドスタート、VISTA、リーガル サービス、コミュニティ アクション プログラムなどがあります。^[34]コミュニティ アクション プログラムは、部族に「独自の経済および社会プログラムを開発および管理する機会」を与えます。^[34] OEOはまた、「連邦政府の資金を部族政府に直接流した」。^[33]部族政府は、地域プロジェクトの計画を経済機会局に提出する。部族のメンバーが計画を承認すると、「OEOはプロジェクトを運営するために部族政府と契約し」、必要な予算資金を提供した。^[35]

レッドパワー運動は、1960年代に台頭した活動家運動である。^{[11] : 16}それはアメリカインディアンの公民権運動であった。レッドパワー運動における重要な出来事の一つは、アルカトラズ島占拠であった。占拠は1969年11月20日に79人のインディアンがサンフランシスコ湾のアルカトラズ島に上陸したことから始まり、19ヶ月と9日後の1971年6月11日に終了した。このグループは、アルカトラズの所有権と、大学と文化センターを設立するための資金提供からなる要求を掲げた。^[36]これらの要求は拒否されたが、この出来事はメディアでかなりの注目を集めた。

1960年代を通じて、19世紀半ばに条約で保証されていたものの、第二次世界大戦後に自然保護のために制限されていた漁業権を取り戻す戦いが、米国北西部で続いた。^{[15] : 185}ワシントン州オリンピアでは、一連の漁場への立ち入りと抗議活動が発生した。全米インディアン青年評議会がこの運動の先頭に立った。マーロン・ブランドは漁場への立ち入り運動に参加し、1964年3月2日、ピュアラップ川でのNIYCの漁場への立ち入り中に、米国聖公会の牧師ジョン・ヤリアンとともに逮捕された。^{[15] : 195} 漁場への立ち入り運動の間、45を超える部族が支援と援助のために集まった。このため、NIYCのリーダーであるクライド・ウォリアーは、魚の持ち込み抗議を「アメリカインディアンの歴史における新しい時代の始まり」とみなし、NIYCの他のメンバーは、抗議を「現代におけるインディアンの最大の勝利」とみなした。^{[15] : 199–200}

1970年8月と1971年6月、ラシュモア山の2度の占拠が起こった。これはブラックヒルズの奪還と、1868年のララミー砦条約がアメリカ合衆国によって尊重され承認されるよう主張する試みであった。^[37]

1972年11月、破られた条約の道キャラバンが発生した。^[4]このキャラバンには、アメリカインディアン運動、全米インディアン同胞団（カナダの組織）、ネイティブアメリカン権利基金、全米インディアン青年評議会、全米アメリカインディアン評議会、​​全米インディアン労働評議会、全米インディアン指導者養成、アメリカインディアンアルコール薬物乱用委員会が参加した。全米を横断したキャラバンは最終的にワシントンDCに集結し、各組織は6日間デモを行った。最終的に、あるグループがインディアン事務局を乗っ取った。この乗っ取りの際に多くの公文書が破壊された。^[4]

1973年2月、より暴力的なデモが始まった。アメリカインディアン運動とオグララ・スー族のメンバーが、サウスダコタ州パインリッジ保留地にある1890年のウーンデッドニー虐殺の現場を占拠したのだ。この包囲は71日後にAIMグループの降伏で終わった。フランク・クリアウォーターとバディ・ラモントの2人のインディアンが殺され、連邦保安官1人が負傷した。^[4]