Loading article…
2008年知的財産資源優先化法（PRO -IP法、HR 4279、S. 3325、Pub. L. 110–403（本文）（PDF））[ 1 ]は、商標、特許、著作権侵害に対する民事および刑事罰を強化する米国の法律です。この法律はまた、米国知的財産執行代表事務所（USIPER）という新たな行政機関を設立しています。[ 2 ]
PRO-IP法は、消費者が他者による侵害行為に対して責任を負う二次的侵害の場合に、権利保有者をさらに保護する役割を果たすだろう。キャピトル・レコード対デボラ・フォスター事件（2004年）では、米国レコード協会（RIAA）は、オクラホマ州の女性、デビー・フォスター氏を共有ファイルの侵害で訴えることができなかった。リー判事は、フォスター氏のIP番号を使用した成人した娘と別居中の夫に起因するファイルのダウンロードについて、フォスター氏に責任はないと判断した。RIAAが過去にユーザーを侵害で訴えるためにIP番号を使用していたことは、フォスター氏や他の被告を訴えるには十分な証拠ではなかった。しかし、別のRIAA事件であるエレクトラ対サンタンジェロ事件では、判事は、パティ・サンタンジェロ氏が違法ダウンロードを認識していなかった可能性があるにもかかわらず、Kazaaソフトウェアを介して自宅でファイルを共有したことについて、サンタンジェロ氏に責任がある可能性があると判断した。[ 3 ]
あるケース、Capitol v. Thomas では、Capitol Records は、侵害された 24 曲それぞれに対して 9,250 ドルの法定損害賠償金を受け取りました。陪審は、1 曲あたり最大 150,000 ドルのうち 9,250 ドルのみを被告に課すことで合意しましたが、これらのケースを通じて、Capitol Records、RIAA などは、著作権で保護された音楽の違法な配布やダウンロードは容認できないというメッセージを一般の人々に送ることを主な目的としていました。[ 4 ]
こうした国内問題に加え、米国は知的財産権の国際的な執行に積極的に参加してきた歴史がある。1995年、米国は世界貿易機関（WTO）における知的所有権の貿易関連側面に関する協定（TRIPS協定）の交渉に参加し、知的財産権の様々な分野を保護するための最低基準を確立した。2004年度から2009年度にかけて、政府は医薬品、タバコ、衣料品、履物、コンピューター、ソフトウェア、玩具、電子機器などを含む偽造品の輸入を追跡してきた。例えば、2006年には、偽造ナイキ・エアジョーダンシューズや偽造アバクロンビー＆フィッチの衣料品を積んだ貨物コンテナを押収し、その総額は約1900万ドルに上った。米国政府会計検査院の2010年4月の報告書「偽造品および海賊版商品の経済的影響を定量化する取り組みに関する考察」によると、こうした商品は低価格で米国の競争を阻害し、国内経済に損害を与えている。米国政府はまた、ピアツーピアネットワーク、ストリーミングサイト、ワンクリックホスティングサービスを通じたデジタル製品の違法な流通についても強い懸念を抱いていた。当時、デジタル著作権侵害に関するデータを収集または追跡する政府機関は存在しなかった。こうした無許可商品は、潜在的な収益損失に加えて、製造業者や知的財産権所有者に偽造品製造業者との競争を強いる。全体として、これはブランド価値と評判の損失、投資とイノベーションの損失につながる。また、米国企業は知的財産を裁判で保護するためにさらに資金を費やすことを余儀なくされる。[ 5 ]
PRO-IPの支持者は、知的財産の窃盗によって米国企業は毎年推定2500億ドルの損失を被り、推定75万人の雇用が失われていると主張する米国商工会議所の調査を頻繁に引用した。 [ 6 ]その後、テクノロジーニュースサイトのArs Technicaによる調査で、これらの統計は不正確で数十年前のものであることが明らかになった。[ 7 ] 2010年に政府会計検査院が発表した報告書では、これらの数字は信頼できる調査から導き出されたものではなく、裏付けが取れないことが確認された。[ 5 ]
この法律の起源は、2005年11月9日に第109議会でエヴァン・バイ上院議員（インディアナ州選出、民主党）とジョージ・ヴォイノヴィッチ上院議員（オハイオ州選出、共和党）によって提出された知的財産権執行法S.1984であり[ 8 ] 、 2007年2月7日に第110議会でS.522として再提出された[ 9 ] 。
S.522法案は、大統領に対し、大統領府行政管理予算局（OMB）に知的財産権執行調整官を任命することを義務付けた。調整官は、知的財産権執行に関する省庁間の活動調整、目標と戦略を詳述した戦略計画の策定、民間部門やその他の外部団体との連携、そして大統領と議会への報告を担当する。同年後半には、新たな条項が追加された。
2007年12月5日、ジョン・コニャーズ下院議員（民主党、ミシガン州選出）は、新たに拡大された法案を下院に提出した。[ 10 ] この法案（HR 4279）は、2008年知的財産のための資源と組織の優先順位付け法（PRO-IP法）として知られていた。ラマー・スミス下院議員（共和党、テキサス州選出）、ハワード・バーマン下院議員（民主党、カリフォルニア州選出）、アダム・シフ下院議員（民主党、カリフォルニア州選出） 、ボブ・グッドラット下院議員（共和党、バージニア州選出）らが法案の共同提案者であった。[ 11 ]
エンターテインメント企業、自動車部品メーカー、製薬会社、労働組合などの知的財産権保有者がこの法案を支持した。[ 12 ]
2008年5月8日、下院は賛成410票、反対11票でこの法案を可決した。投票しなかった議員はわずか12名だった。[ 13 ] 2008年7月12日、下院はHR 4279を受理し、司法委員会に付託した。2008年7月24日、パトリック・リーヒー上院議員（バーモント州選出、民主党）は、知的財産権執行法として上院に法案（S.3325）を提出した。[ 14 ]
2008年9月26日、S.3325は上院で全会一致で可決された。2日後、S.3325は下院で381対41で可決された。この下院での最終投票では、2008年の大統領候補であるロン・ポールとデニス・クシニッチが法案に反対票を投じた。[ 15 ]
2008年10月13日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は法案に署名し、法律として成立させた。法案の正式名称は、下院に提出された際の元の名称である知的財産権執行法に戻された。[ 14 ]
PRO-IP法は、民事執行、刑事執行、連邦政府の知的財産活動の調整、司法省の知的財産プログラムの資金とリソースの分野において、従来の知的財産法に変更を加えるものである。[ 16 ]
民事執行に関しては、PRO-IP法は編集物に対する最高罰金3万ドルを引き上げ、再犯者に対する罰金も引き上げています。[ 11 ]また、偽造品に対する法定損害賠償額を、当初500ドルから10万ドルの範囲だったのが、1,000ドルから20万ドルに引き上げています。再犯者に対する法定損害賠償額の上限は100万ドルから200万ドルです。[ 16 ]さらに、司法省は民事資産没収を行う権限を有しており、著作権犯罪行為に使用されたコンピュータやネットワーク機器は押収され、競売にかけられる可能性があります。[ 11 ]
民事没収では、原告は侵害品の出所を追跡するために銀行口座、財務情報、その他の文書にもアクセスできる。[ 6 ]刑事執行では、PRO-IP法は偽造ラベル、文書、包装の取引における押収と没収に関して政府により大きな権限を与えている。[ 16 ]
同法第2編に基づき、これらの製品の製造業者は新たな刑事罰に直面する。特に、偽造医薬品のように、故意または過失により重大な身体的傷害または死亡を引き起こした場合はなおさらである。同法はまた、1946年商標法またはランハム法に違反するこれらの商品の積み替えまたは輸出を禁止している。[ 14 ]
著作権法第602条は、著作権を侵害する製品の輸入のみが違法であると規定している。PRO-IP第105条は、そのような資料の輸出も違法としている。[ 6 ]
米国税関・国境警備局は、音楽家や演奏家が作品を同局に登録する機会も提供しており、これにより、作品の無断複製が他国から米国に持ち込まれた場合、CBPはアーティストに通知することができる。[ 16 ]
PRO-IP法はまた、大統領府内に知的財産執行調整官の職を設置した。この新しい職の目的は、司法省、特許商標庁、米国通商代表部の侵害対策活動を調整することであった。[ 17 ]
任命されたIPECは、偽造品や著作権侵害と戦うための共同戦略計画の策定と実施を担当する。任命された者は、国内および国際的な知的財産権執行政策に関して大統領の主任顧問も務める。[ 18 ]
第304条に基づき、IPECは議会に年次報告書を提出し、戦略計画を3年ごとに更新しなければならない。また、同法は、州および地方自治体に対し、法執行機関の訓練、国民への啓発、偽造活動対策のための技術購入に年間2500万ドルを割り当てている。 [ 16 ]
例えば、連邦捜査局には追加のリソースが割り当てられ、現在では司法省のコンピュータ犯罪・知的財産課（CCIPS）と連携する少なくとも5人の常勤特別捜査官からなる部署が運営されている。[ 19 ]
議会予算局は、連邦予算が2009年から2013年の間にPRO-IP法の実施のために約4億2900万ドルを割り当てると推定した。[ 20 ]
ホワイトハウスの2010年共同戦略計画に基づき、支持者たちはPRO-IP法が国家経済の成長を保護すると主張した。彼らは、この法律が技術、製薬、自動車、エンターテインメント産業に不可欠な創造性、研究、イノベーションを促進し、ひいてはこれらの分野の雇用を保護すると信じていた。米国連邦政府はまた、世界的な問題を解決し、消費者に致命的な害を与える偽造医薬品の販売などの犯罪行為の防止を含む国家および経済安全保障を維持するために、イノベーションの促進に依存している。さらに、支持者たちは、この法律が科学的および芸術的創造性を促進することを目的とした憲法第1条第8項を再確認するものであると述べた。[ 21 ]
2010年3月に開催された輸出入銀行の年次総会での演説で、オバマ大統領は次のように述べた。「…我々は知的財産を積極的に保護していくつもりだ。我々の最大の資産は、アメリカ国民の革新性、創意工夫、創造性である。それは我々の繁栄に不可欠であり、今世紀にはますます重要になるだろう。しかし、他社がそのアイデアを盗んで、より安価な投入物や労働力で複製できないことを我々の企業が知っていなければ、それは競争上の優位性にはならない。他社が我々の技術を使うことに何の問題もない。我々はそれを歓迎する。ただ、それがライセンスされ、アメリカ企業が適切な対価を受け取っていることを確認したいだけだ。」[ 22 ]
法案が最初に提出されたとき、共同提案者であるハワード・バーマン下院議員はデジタルミレニアム著作権法を擁護した。彼は、個人が知的財産を盗むことをいとわないため、PRO-IP法はそのような犯罪を防ぐだろうと示唆した。[ 23 ]
ビジネスソフトウェアアライアンス、全米映画協会、全米レコード協会などのアメリカ企業は、法案が最初に下院に提出されて以来、長年にわたりこの法案を支持してきた。[ 24 ] NBCユニバーサルメディアも、米国および海外で流通している無数の無許可のDVDやオンライン作品のために、この法案を支持した。[ 12 ]
インターネットプラットフォームの変化に対応して、NBCのような企業は従来のメディア企業を新しいモデルに変え、コンテンツを収益化してきました。たとえば、 HuluはNBCとFoxの親会社であるNews Corpの合弁事業として始まりました。エンターテイメントメディアを消費するための新しいリソースが提供されましたが、オンラインでの著作権侵害を完全に阻止するには十分ではありませんでした。[ 25 ]
メディアやエンターテインメント企業に加え、ゼネラルモーターズ、フォード、クライスラーなどの米国自動車業界も、偽造業者からの保護を求めた。グリーンテクノロジー特許の3分の1とその関連価値を保有するフォードとGMは、ハイブリッド技術やグリーンテクノロジーの開発において中国やインドと競争している。自動車業界の支持者たちは、PRO-IP法は財政的な存続可能性と持続的な競争力を維持するために不可欠だと主張した。[ 26 ]
この法律を支持した他の団体には、全米音楽出版社協会や著作権同盟などがある。[ 27 ]
しかし、PRO-IP法は反対にも直面した。同法が可決される前に、Library Copyright Alliance (LCA)、Computer and Communications Industry Association (CCIA)、Net Coalition、Consumer Electronics Association (CEA)、Public Knowledge、Center for Democracy and Technology (CDT)、Association of Public Television Stations、Printing Industries of Americaが編集条項に抗議した。当時の法律では、著作権侵害の原告は侵害された作品1件につき最大15万ドルを得ることができた。[ 28 ]編集条項は、第17編第504条(c)(1)項から引用されており、「この項の目的上、編集作品または派生作品のすべての部分は1つの作品を構成する」と規定している。[ 29 ] この条項の下では、盗まれたアルバム全体が1つの作品とみなされ、したがって侵害者は最大15万ドルの罰金を受け取ることになる。これは、例えば、ボックスセットから50曲をコピーした個人が、750万ドルではなく最大15万ドルの損害賠償責任を負うことになることを意味する。[ 30 ]しかし、PRO-IP法の下では、原告は侵害された作品1件につき最大15万ドルを請求できると議員らは提案した。Public Knowledgeは、この編集条項の変更案は「著作権トロール」が不必要に高額な損害賠償を請求するインセンティブになると主張した。[ 28 ]
Googleの上級著作権弁護士であるウィリアム・パトリーは、編集条項に反発して、この法案を「米国でこれまで提出された中で最もとんでもない貪欲な知的財産法案」と呼んだことでよく知られている。[ 12 ]過去に著作権局に勤務していたパトリーは、PRO-IP法の罰則は商業的な偽造業者ではなく、一般のアメリカ人に及ぶだろうと示唆した。[ 31 ]
パトリーと同様に、多くの人が楽曲ごとの賠償責任は過剰な罰則だと考えていた。デジタル権利団体やその他の批評家は、この法律は商業的な偽造者と未払い料金で罰せられる一般消費者の違いを認識していないと指摘した。実際、彼らは、そのような楽曲の非商業的な個人的コピーはフェアユースとみなされる可能性があると示唆した。[ 32 ]
PRO-IP法は、デジタルミレニアム著作権法（DMCA）に基づく権利をさらに狭めるものです。DMCAでは、フェアユースにより二次的責任に基づく法定損害賠償が制限され、合法的な使用のためにデジタル著作権管理（DRM）を回避することが認められています。[ 33 ]消費者擁護団体は、PRO-IP法はアメリカの映画、音楽、ソフトウェア会社のビジネス上の利益を保護する手段になると主張しました。[ 32 ]「デジタル世界全体がより制限の少ない配信モデルに向かっている今、そして裁判所が著作権訴訟で消費者に課せられている法外な損害賠償に愕然としている今、この法案は完全に間違った方向に向かっている」と、Public Knowledgeの社長兼共同創設者であるジジ・ソーンは述べています。[ 34 ]この論争のため、最終的にコンパイル条項は同法から削除されました。[ 12 ]
争点となったもう一つの条項は、「侵害未遂」に対する罰則でした。[ 35 ]タイトル17の第506条(a)(1)には、「故意に著作権を侵害した者は、侵害が次のいずれかの目的で行われた場合、処罰される」と規定されています。(A) 商業上の利益または私的な金銭的利益のため。(B) 電子的手段を含む複製または頒布によって、総小売価格が1,000ドルを超える著作物を頒布した場合。(C) 商業的頒布のために準備中の著作物を、公衆がアクセスできるコンピュータ ネットワーク上で利用可能にすることによって頒布した場合。[ 36 ]この条項に基づき、スティーブ・シャボット下院議員（共和党、オハイオ州）は、PRO-IP法案で懲役刑を延長するより厳しい罰則を制定することを提案しました。[ 37 ]
さらに、アメリカの消費者は、民事没収の範囲を拡大した第206条について懸念を抱いていた。例えば、違法な音楽ダウンロードが1つ含まれているiPodは、侵害を「助長する」財産とみなされ、政府はこれを没収することができた。[ 6 ]
この法律はネット中立性の違反であると主張する者もいた。この法律の結果として、インターネットサービスプロバイダーは、例えば著作権侵害を検出するためにレコード会社と提携することになる。[ 25 ]
この法案では、司法長官がMPAAやRIAAなどの権利保有者に代わって個人を訴えることも認められる。[ 38 ]
パブリック・ナレッジやエレクトロニック・フロンティア財団などの擁護団体は、レコード業界が個人消費者に対して3万件以上の訴訟を起こしたり脅迫したりしていると述べ、映画やテレビのプロデューサー、ソフトウェア出版社、音楽出版社、印刷出版社は独自の執行プログラムに十分アクセスでき、政府からの追加的な支援は必要ないと主張した。[ 39 ]
さらに、PRO-IP法は、米国知的財産執行代表、司法省の知的財産執行部、米国大使館の知的財産担当職員の増員など、納税者の負担をさらに増やす新たな連邦機関の創設についても批判された。[ 32 ]
1999年9月、連邦議会は、連邦機関全体で知的財産を保護するための取り組みを調整するために、国家知的財産法執行調整センターを設立した。2004年には、著作権侵害に対する業界の懸念の高まりに対応して、組織的海賊行為対策戦略（STOP）も確立された。しかし、これらの機関の機能は重複しており、全体的な戦略が欠けていた。[ 16 ]
2008年10月8日、ブッシュ大統領は救済法案である2008年緊急経済安定化法に署名した。支持者たちは、PRO-IPが経済危機の間、国を助けるだろうと述べた。共同提案者であるパトリック・リーヒー上院議員によると、この法案は米国経済と雇用市場の中心である著作権、特許、商標、企業秘密を保護する手段となる。「知的財産、すなわち著作権、特許、商標、企業秘密は、我が国経済のますます成長している分野です。私たちは、革新的で創造的な商品やサービスの質と量において、世界の羨望の的です。知的財産の生産において世界をリードし続けるためには、その財産におけるアメリカ人の権利を保護する必要があります」とリーヒー上院議員は述べた。[ 6 ]
ブッシュ政権は「著作権担当官」の地位の合法性に疑問を呈し、権力分立の原則に違反していると示唆した。[ 40 ]
司法省はこの法案に反対し、任命された著作権担当官の権限は不要だと主張した。[ 12 ]その結果、この役職は司法省ではなく大統領府に置かれた。[ 41 ]
ロン・ワイデン上院議員は、知的財産権の執行に司法省の関与を義務付ける条項を議会が削除するよう要請した議員の一人だった。[ 27 ]
2009年9月、バラク・オバマ大統領は、知的財産権の専門家であるビクトリア・エスピネルを初代知的財産権執行調整官（通称「著作権の帝王」）に任命した。
ジョージ・メイソン大学で教授を務めたビクトリア・エスピネルは、以前米国通商代表部で勤務した経験があった。[ 17 ]エスピネルはまた、上院司法委員会、上院財政委員会、下院司法委員会、下院歳入委員会のスタッフの知的財産アドバイザーも務めた。[ 42 ]
2009年12月3日、エスピネルの任命が承認された。米国商工会議所、パブリック・ナレッジ、その他の団体がエスピネルのこの役職への就任を承認した。[ 43 ]
オバマ大統領は行政命令により、上級諮問委員会と知的財産権執行諮問委員会という2つの省庁間組織も創設した。エスピネル氏はこれら2つのグループの議長を務めている。[ 44 ]
上院司法委員長のパトリック・リーヒー議員（バーモント州選出民主党）は、これらの委員会の強力な支持者であり、これらの委員会は、アメリカの知的財産を保護し、ひいてはアメリカ経済と雇用市場の中心となるイノベーションを保護することを中心とするPRO-IP法の目標をさらに支援することを目的としていた。[ 45 ]
2009年、司法省はPRO-IP法の施行初年度における実施状況について報告した。健康と安全を守るための様々な訴追が行われた。ある被告は40万ドル相当以上の偽造医薬品を密売した罪で投獄された。これらの錠剤はアルコールと一緒に服用すると、腹痛、吐き気、嘔吐、頭痛などの症状を引き起こした。別のケースでは、ニューヨーク州在住の男性が、微生物とブレーキ液の冷却剤として使用される化学物質であるジエチレングリコールを含む偽造歯磨き粉50万本以上を密売した罪で投獄された。これらの訴追の中で最も深刻なのは、テキサス州のケビン・シューが偽造抗がん剤を密売した罪で投獄されたケースである。偽造薬の有効成分はラベルに表示されているよりも少なかった。こうした偽造品を押収できたことで、政府は国民の健康を守ることができた。オンラインでの商業的な偽造行為に関して、司法省は、偽造ソフトウェアをオンラインで販売して80万ドルを稼いだ40のウェブサイトの運営を報告した。被告人グループは、eBayで2500万ドル以上の価値のある偽造ソフトウェアを販売した罪でも有罪となった。別の被告人は、約6年間にわたり、病院や外来施設に無許可の遠隔放射線診断ソフトウェアを販売していた。[ 46 ]
司法省はまた、FBIが偽造組織を標的にし、史上初のピアツーピア裁判での有罪判決を開始できたと報告した。アポカリプス・プロダクション・クルー、通称「APC」は、著作権侵害作品がインターネット上で配布される元のソースである「リリースグループ」として機能していた、こうした無許可の音楽配信グループの1つだった。ピアツーピア裁判での初の有罪判決では、ダニエル・ダヴが、13万3000人以上のメンバーを擁し、映画、ソフトウェア、音楽、ゲームなど1万7800タイトル以上の配布を促進していたP2Pインターネットリリースグループであるエリート・トレントの管理者として有罪判決を受けた。[ 46 ]
2010年、司法省刑事局は、捜査機関と国際組織犯罪情報作戦センター（IOC-2とも呼ばれる）との間の業務も調整した。これらのグループ間の情報ギャップを埋めるために、FBI、ICE、CBPは定期的に知的財産データをIOC-2に提供している。IOC-2はまた、組織犯罪が関与する知的財産侵害の特定に関する職員の訓練を行うために、国家知的財産権調整センターと協力した。[ 47 ]
さらに、2010年には、偽造衣料品やコンピュータプログラムの販売におけるオンライン侵害が摘発された。カリフォルニア州サンフランシスコのフィッシャーマンズワーフでは、8店舗の商人が中国から輸入された衣料品、ハンドバッグ、靴などの偽造デザイナー商品を密売したとして起訴された。これらの商品の総額は1億ドル以上だった。ニューヨークでは、ある男がNFL、NHL、NBA、MLBのスポーツジャージを密売していた。FBIはまた、国際的な組織犯罪も追跡しており、例えば、ボルチモア港を通じて120足の偽造ナイキシューズ、50万個の偽造コーチハンドバッグ、1万足のコーチとグッチの靴、500個の偽造カルティエ腕時計を密輸したグループなどが挙げられる。[ 47 ]
PRO-IP法は、企業秘密の盗難防止にも利用されています。例えば、これらの事例の多くは、元従業員が重要な情報を国際市場に漏洩したケースです。ブリストル・マイヤーズ・スクイブの元従業員は、インドで製薬会社を設立するために利用しようと、同社から企業秘密を盗みました。バルスパー社の化学者は、海外の競合他社で働くために利用しようとしていた2,000万ドル相当の製法やその他の情報を盗んだことを認めました。別の化学者は、ディスプレイや照明用途に使用される有機EL（OLED）技術に関する情報をデュポンから盗みました。インディアナポリスのダウ・アグロサイエンスの従業員も、同様に企業秘密を中国に持ち出そうとしていました。[ 47 ]
2010 年 6 月、エスピネルの共同戦略計画は、米国農務省、商務省、保健福祉省、国土安全保障省、司法省、米国通商代表部、米国著作権局などの連邦機関の視点を統合しました。また、米国民からの 1,600 件のパブリック コメントと提案も考慮しました。この計画の下で、連邦政府は侵害製品の購入や使用を避け、執行政策の策定における透明性を支援し、知的財産執行の調整と有効性を向上させます。この計画はまた、国際的な働きかけを通じて米国の知的財産権をさらに保護し、知的財産の犯罪的侵害に関するデータと情報の収集を改善することも目的としています。IPEC は、連邦機関が知的財産執行で使用されたリソースと測定された成果を報告する予算データ要求 (BDR) を通じてデータを収集しました。[ 21 ]
エスピネル氏はホワイトハウスで知的財産の健康と安全フォーラムを開催し、アメリカン・エキスプレス、eNom、GoDaddy、Google、MasterCard、Microsoft、Neustar、Visa、Yahoo!などの民間企業のリーダーと会談し、オンラインで偽造医薬品を販売することで健康を脅かす違法なオンライン薬局への対策を講じた。省庁間および国境を越えた取り組みにより、FBIは癌と闘う成分を含まない癌治療薬を販売していた個人を有罪にすることができた。PRO-IP法はまた、攻撃を受けた際に故障する可能性があり、部隊の任務や最終的には公共の安全に損害を与える可能性がある米国の防衛および兵器システムで使用される偽造品の販売を防止することも目的としている。ある事例では、イラクの米海兵隊基地で部隊の移動と情報を中継することを目的とした偽造シスコ製品を販売したとして、事業主が起訴された。[ 48 ]
この取り組みの結果、米国移民税関捜査局（ICE HSI）は1,033件の知的財産事件を捜査し、365件の逮捕、216件の起訴、170件の連邦および州の有罪判決に至った。[ 48 ] ICE HSIは、無許可の資料の取引を助長するドメイン名を特定し、押収した。[ 45 ]税関・国境警備局（CBP）とICE HSIは19,959件の知的財産押収を行い、237件の民事罰金および制裁金が科され、総額は6,200万ドルを超えた。[ 48 ]
多くの人がこれらの押収の合法性に異議を唱え、ドメイン名やその他の不正サイトの過剰な閉鎖は言論の自由の侵害であると主張している。[ 49 ] 移民税関執行局のジョン・モートン局長は、同組織は「言論の自由を制限することに全く関心がない」とし、「ICEはインターネットの警察ではない」と述べている。[ 50 ]
2011年、連邦政府は主要な違法ウェブサイトを閉鎖し、米国大使館が国際的に米国の知的財産を監視するための資金を確保できる法案を制定することを目指した。[ 51 ]例えば、オバマ大統領は中国の胡錦濤国家主席と知的財産権の執行について話し合った。オバマ大統領はマイクロソフトのCEOスティーブ・バルマーと共に、オンラインや公の市場でマイクロソフトのソフトウェアやその他の偽造DVDやCDをわずかな価格で購入する消費者に対して措置を講じるよう胡主席に促した。他のヨーロッパ諸国や日本も、中国で深刻化するこの問題に取り組んでいる。中国当局は、偽造品が地域経済を支えているという事実から、偽造業者を逮捕することをためらっている。[ 52 ]
PRO-IP法の成立以来、全米製造業者協会もさらなる法制化を働きかけている。同協会は、偽造品や侵害品を特定することに加え、米国の港湾における輸入業者、出荷業者、その他の関係者の「監視リスト」データベースを作成する法律を望んでいる。また、そのような法律は罰金を増額し、製造業者が侵害行為に関する情報をタイムリーに受け取れるようにするためのツールを開発すべきである。[ 53 ]