パプアニューギニア国防軍

パプアニューギニア国防軍
パプアニューギニア国防軍の紋章
設立	1973
サービス部門	陸の要素 海の要素 空の要素
本部	マレー兵舎、ポートモレスビー
Webサイト	防衛省
リーダーシップ
国防大臣	ビリー・ジョセフ博士[1]
PNGDF司令官	フィリップ・ポレワラ少将[2]
人事
兵役年齢	20 [3]
徴兵	いいえ
兵役可能	男性 1,568,210 人、16 ～ 49 歳 (2010 年推定[5] )、 女性 1,478,965 人、16 ～ 49 歳 (2010 年推定[5] )
兵役に適している	1,130,951 人、16 ～ 49 歳の男性 (2010 年推定[5] )、 1,137,753 人、16 ～ 49 歳の女性 (2010 年推定[5] )
毎年兵役年齢に達する	男性 67,781 人 (2010 年推計[5] )、 女性 65,820 人 (2010 年推計[5] )
現役職員	3,600 [4]
支出
予算	1億1,310万ドル（2014年）[6]
GDPの割合	1.9（2014）[6]
業界
海外サプライヤー	オーストラリア 中国 フランス インド 日本 イギリス アメリカ
関連記事
歴史	第一次世界大戦 第一次世界大戦のアジア太平洋戦域 ビタパカの戦い 第二次世界大戦 太平洋戦争 ニューギニア戦役 冷戦 インドネシアとマレーシアの対立 ココナッツ戦争 ブーゲンビル内戦
ランク	ランク

パプアニューギニア国防軍（PNGDF）は、パプアニューギニアの防衛を担当する軍事組織です。独立前のパプアニューギニア領土のオーストラリア陸軍陸軍を前身とし、1973年1月に発足しました。太平洋諸島連隊がその前身です。PNGDFは、人員約3,600名の小規模な部隊で、陸・空・海から構成されています。パプアニューギニアとその領土を外部からの攻撃から防衛する任務を負う統合部隊であり、国家建設や国内治安維持などの副次的な機能も担っています。

防衛費はGDPの2％未満を占めるが、オーストラリア、ニュージーランド、米国などの国々から多大な援助と訓練支援を受けている。

PNGDFの陸上部隊は、2個歩兵大隊、工兵大隊、通信中隊、爆発物処理（EOD）部隊、予防医療小隊から構成される。航空部隊は、3機の軽輸送機と2機のリースヘリコプターを運用する小規模な航空団である。海上部隊は、4隻のガーディアン級哨戒艇と2隻の上陸用舟艇から構成される。陸軍はPNGDF本部の直接指揮下にあり、航空団と海軍にはそれぞれ指揮官がいる。PNGDFには最高司令官はおらず、代わりに国防大臣に助言する司令官が置かれている。^{[7] [8]} パプアニューギニア国王（現在はチャールズ3世） [ ^9]とパプアニューギニア王国に忠誠を誓う。PNGDFは国防大臣を通じて国家執行評議会の統制下にある。^[8]

PNGDFは、独立前のパプアニューギニア領のオーストラリア陸軍陸軍を前身とし、1973年1月に発足した。太平洋諸島連隊を前身とする。独立時の兵力は全階級合わせて3,750名で、さらに465名のオーストラリア人隊員が訓練と技術支援のため部隊を増強した。^[10] 1990年代半ば、パプアニューギニア経済は危機に陥り、世界銀行と国際通貨基金（IMF）から経済改革を条件に財政支援を受け、1996年には第一段階で防衛費も含まれた。同国の経済問題に対応してPNGDFの規模を縮小する試みが相次ぎ、激しい抵抗を招いた。2000年、世界銀行とIMFは経済改革を条件に融資を行い、英連邦賢人グループ（CEPG）の報告書は政府にPNGDFの兵力を半分以下に削減するよう勧告した。 2001年3月、政府がCEPG報告書を承認したことを知った兵士らが反乱を起こした。 ^[11]政府は10日後に反乱軍の要求に屈し、軍の人員削減を行わないことに同意した。しかし、2002年にPNGDFの人員を4,000人から約2,100人に削減すると発表された。2004年初頭、政府は軍の人員削減を実施するという約束を再確認し、決定的な再編が行われると予想された。参謀総長のアロイシアス・トム・ウル大尉は2004年1月に部隊に対し、2004年の人員3,000人が3分の1に削減され、2004年中に軍の人事部門が支援部門と統合されて新しい組織になると伝えた。^[12]最終的に、規模削減の目標は2009年に達成された。^[13]

PNGDFの能力は控えめだと考えられており、陸軍は慢性的な予算危機、通常作戦の経験不足、海外で単独で展開する能力の限界、内部の緊張など、重大な問題に直面している。空軍と海軍も、時には地上に留まりそうになるほどの装備と資金の大幅な不足に悩まされており、海外での作戦に参加するには規模が小さすぎて装備も不十分である。実際、PNGDF全体が新しい装備を切実に必要としている。^[14]オーストラリア、ニュージーランド、フランス、その他数か国がPNGDFの訓練と専門化を支援しており、ドイツや中国など他の国々は予算援助を行っている。オーストラリアのPNGDFへの援助は現在920万豪ドルに上り、さらに4000万豪ドルが改革プログラムに充てられている。2000万豪ドルは当初、主に余剰人員の給与支払いに充てられた。2000万豪ドルの2回目の分割払いは、5年間にわたる兵舎の改修（500万豪ドル）に充てられる。 2006 年 1 月現在、29 人のオーストラリア国防関係者が、政策、管理、海事、歩兵、工学、人事、兵站、財務などの分野で訓練と助言に従事している。2006 年 8 月には、さらに 2 人のオーストラリア関係者が兵站と人事に関する顧問として派遣され、国防省のオーストラリア人官僚 1 名がパプアニューギニア国防省に派遣されている。「オーストラリアは、テロ対策、海上パトロール、防衛組織の構造と手順の分野でポート モレスビーを支援することに特に関心を持っている。」^[14]

PNGDFはこれまで、 1980年にバヌアツ政府による分離独立派の反乱鎮圧を支援するため400人の部隊を派遣し、1983年にはポートモレスビーの民政支援に召集された。また、イリアン・バルトに拠点を置き、インドネシア軍との戦闘に関与していたOPM（自由パプア運動、Organisasi Papua Merdeka）に対する作戦も実施した。1989年から1997年まで、PNGDFはブーゲンビル島とブカ島で分離独立派のブーゲンビル革命軍（BRA）との戦闘に関与した。これらの作戦中、PNGDFは民間人の扱い、人権侵害、傭兵の使用について批判された。^[10]最近では、憲法改正によりパプアニューギニア国防軍の外国駐留が認められ、2003年7月に80名の隊員がオーストラリア主導のソロモン諸島地域支援ミッション（RAMSI）に加わった。2008年現在、パプアニューギニア国防軍の隊員は規模が縮小され、交代制の太平洋派遣団の一員としてソロモン諸島に留まっている。^[14]

現在、パプアニューギニア国防軍は、陸軍、空軍、海上部隊からなる、人員約2,100名の小規模な部隊である。パプアニューギニアとその領土を外部からの攻撃から防衛するとともに、国家建設や国内治安維持などの副次的な機能も担う統合軍である。防衛費は政府支出の最大4%を占め、オーストラリア、ニュージーランド、米国などの国々からも多大な援助と訓練支援を受けている。^[10]陸軍はパプアニューギニア国防軍司令部の直接指揮下にあり、空軍と海軍にはそれぞれ指揮官がいる。パプアニューギニア国防軍は、国防大臣の政治的監督下にある。^[14]

2012年1月26日、退役軍人ヤウラ・ササ大佐 の指揮下にある軍人が、パプアニューギニア国防軍司令官フランシス・アグウィ准将を逮捕しようとした。報道によると、マイケル・ソマレ元首相が国の指導力を取り戻す試みの一環としてこの作戦を命じ、ササをパプアニューギニア国防軍司令官に任命すると申し出たという。^[15]

2013年に発表された2013年国防白書では、パプアニューギニア国防軍の規模を2,600人から2017年までに5,000人に増員し、2002年の改革プログラム以前のレベルに戻すことが求められた。^[13]白書に基づく国防費は、2017年までにGDPの1.45％から3％に増加する予定だった。^[16]白書に基づいてパプアニューギニア国防軍は近代化され、陸軍は新しい武器や装備、車両で再装備され、海上部隊は新しい船舶を取得し、航空部隊は固定翼艦隊を飛行可能な状態に戻し、新しい航空機を取得することになっていた。^[17] 2017年、ポスト・クーリエ紙は、経済的な問題により国防費が変わらなかったため、パプアニューギニア国防軍の近代化と再装備という白書の目的は達成されなかったと報じた。^{[18] [19] [20]}

ランドエレメントはパプアニューギニア国防軍の陸軍であり、主に低速作戦しか実行できない軽歩兵部隊で、3軍の中では最上位である。陸軍は、1951年にオーストラリア陸軍の一部として結成されたロイヤルパシフィック諸島連隊を起源とする。独立以来、陸軍は独自の伝統と文化を持つ土着の組織となっている。とはいえ、軍隊は軍隊の役割とニーズに関する外国の考えを取り入れ、装甲車、砲兵、攻撃ヘリコプターの提案につながっている。しかし、陸軍は深刻な予算問題に直面しており、そのため作戦、訓練、保守、資本装備のアップグレードに充てる資金が事実上ない。このような状況では、陸軍を装備の整った機動性のある従来型陸軍に発展させるという提案は、短期から中期的には実現しそうにない。^[14]陸軍の役割は、外部からの侵略から守り、警察を支援して国内の治安を維持し、必要に応じて市民活動や救援活動を行うことである。工兵大隊は建設や網状化の能力を活かして民間活動に使用され、一方2個歩兵大隊は安全上の理由から民間企業が作業に消極的な地域で道路や橋梁などのインフラの建設も行っている。^[14]

陸軍は従来の作戦で大きな経験がなく、ジェーンズによれば、海外に単独で展開する能力は限られている。「陸軍は国内の治安維持作戦では効果的ではなく、政治権力を軽視する傾向が強い。このことは、2006年8月にパプアニューギニア政府が、ガスパイプラインの建設が計画されている南部高地州で非常事態を宣言したときに明らかになった。軍は同州で法と秩序、そして良好な統治を回復するために展開されていた。こうした後者の状況では、陸軍は国家にとって資産というよりもむしろ脅威であることが証明されている。文化の多様性と対立、地形と輸送の難しさ、そして小規模な陸軍の縮小と維持などの理由から、軍によるクーデターが成功する可能性は極めて低いだろう。」^[14]

1990年代、軍の主な役割は、分離独立運動が起こしていたブーゲンビル島における国内治安維持と反乱鎮圧作戦だった。この作戦は1997年まで激しさの度合いは様々だったが、軍の無能さ、訓練不足、規律の欠如を露呈した。軍は重大な人権侵害で非難され、政府から独立して活動している兆候があった。実際、1991年6月、L・ヌイア大佐は民間人を殺害し、オーストラリアが寄贈したヘリコプターを使って遺体を海に投棄したとして解任され、1993年9月、パプアニューギニア政府は、国境を越えてBRAメンバーを追跡したパプアニューギニア国防軍によって殺害されたソロモン諸島の民間人に対して賠償金を支払うと申し出た。ブーゲンビル島での戦闘はまた、指揮、訓練、規律、部隊構造の弱点を露呈させた。^[10]その後、陸軍は1997年の物議を醸したサンドライン事件にも関与した。この事件では、パプアニューギニア国防軍司令官ジェリー・シンギロックがブーゲンビル島の反乱鎮圧のために傭兵を使うことを阻止した。現在の再編は、ブーゲンビル島作戦には不適格と判断された人材の排除に重点が置かれており、同地での作戦終了以来、陸軍はオーストラリアの支援を受けて、訓練と管理のあらゆる側面の改革を試みてきた。^[14]

21 世紀初頭、テロリズムはパプアニューギニアの政策立案者にとってますます大きな懸念事項となっており、2008 年の陸軍の主要目標の 1 つは、主権に対する攻撃、特にテロ攻撃を阻止する準備を整えることである。同様に、陸軍は平和支援に貢献した実績はないが、RAMSI への参加は、国連の活動に向けてどのように訓練し、どのように活用できるかを決定するきっかけとなった。これらの努力にもかかわらず、ジェーンズによると、陸軍は依然として、大きなリスクを負うことなく、部隊に適切な「訓練レベルと規律」を提供できる立場にはない。しかし、「陸軍司令部は、このような展開を『パプアニューギニアの経済的繁栄』への貢献であり、有能な軍隊の外観を維持する方法であると考えている」ことは確かである。^[14]

2015年現在、女性はパプアニューギニア国防軍の陸上部隊において非戦闘任務に就くことが認められている。^[21]

陸上部隊はパプアニューギニア国防軍司令官ギルバート・トロポ准将が直接指揮しており、再編により規模が大幅に縮小され（2007年末時点で3,500人から1,800人に減少）、現在は以下の構成となっている。^[14]

• 司令部（ポートモレスビー）
• ロイヤル・パシフィック諸島連隊の軽歩兵大隊2個（ポートモレスビーに第1大隊、ウェワクに第2大隊）
• 長距離偵察部隊;
• 工兵大隊1個（ラエ）
• 信号隊（ポートモレスビー）
• EODユニット;
• 予防健康小隊;そして
• 防衛アカデミー（ラエ）^[22]

2015年に儀式用の警備隊が設立された。^[23]

陸軍の主要基地はポートモレスビー、ウェワク、ラエなどであり、中隊の駐屯地はキウンガとヴァニモにある。通信センターはこれらすべての場所とマヌス島にある。パプアニューギニアには訓練に適した無人のジャングルが広がっている。訓練所はポートモレスビー近くのゴールディ川とラエにある。^[14]

歴史的に、陸軍の訓練は不十分であったが、オーストラリアは最近、強化防衛パートナーシップ計画の焦点をこれに定め、訓練、顧問、装備を提供している。ニュージーランドも相互援助計画の下で訓練支援を行っている。同様に、陸軍の人員は過去にニューカレドニアでフランス軍と訓練し、米軍特殊部隊はパプアニューギニアで時折合同演習を行った。しかし、現在、予算の90％以上が給与と人員削減に充てられており、その結果、訓練演習に充てる資金はほとんど残っていない。ほとんどの兵士は現在、階級にふさわしい資格を有していないが、再編が完了した後に陸軍を専門化するための断固たる動きがある。実際、陸軍には士官学校と小規模な職業訓練施設があり、オーストラリア人によって強化されている。少数の士官候補生もキャンベラのダントルーン王立陸軍士官学校で訓練を受けている。オーストラリアの手順は当然のこととして踏襲されており、合同訓練演習が増えるにつれてその影響力は増している。^[14]

長距離偵察部隊（LRRU）は、熱帯雨林、湿地帯、高地でのパトロールと対テロ能力のための小規模な偵察チームを提供する責任を負う小規模歩兵部隊です。^[24] 1996年に、特殊部隊（SFU）が結成され、後にLRRUに改名されました。^[25] LRRUは、PNGでオーストラリア特殊空挺連隊（SASR）およびニュージーランド特殊空挺部隊（NZSAS）と長年にわたり偵察任務で訓練を行ってきました。^[26] 2014年、LRRUは2018年に開催されるAPECサミットに向けて対テロ能力の開発を開始し、これに備えて新しい装備を受け取りました。^{[27]その後、LRRUは2015年7月の}太平洋競技大会に対応能力を提供し、オーストラリア陸軍特殊作戦コマンド部隊とNZSASによる訓練が提供されました。 ^{[28] [29]}

1990年代に米特殊部隊によって設立されたウォーリアー・ウィングは、偵察訓練を提供し、外国の部隊との演習を調整する経験豊富なLRRU兵士で構成されています。^[30]

軍の装備は軽微で、大砲、重火器、対装甲兵器、対空兵器は保有していない。装備は慢性的に不足しており、少数の迫撃砲、小火器、限られた通信機器しか保有していない。パプアニューギニアの山岳地帯、熱帯雨林、未発達の交通インフラにより機動性が著しく損なわれているため、ニューギニア国防軍は大砲を使用していない。^[14]

いずれにしても、軍の装備は依然として大部分が時代遅れで不十分であるが、2003 年後半に調達されたいくつかの新しい装備が 2004 年に運用開始された。PNGDF は新しいデジタル衛星通信ネットワークを配備し、国際介入部隊への PNG の関与の一環としてソロモン諸島に駐留している要員との通信を可能にした。軍はまた、マレー、タウラマ、ゴールディ、ロンブラム、イガム、ヴァニモ、モエムの 7 つの固定地上局にいる要員と安全に通信できるようになった。このシステムには、固定地上局を介して遠隔地から通信する小型トラックに搭載された移動ユニットも含まれる。同様に、2007 年 6 月には、軍は 2007 年の選挙の警備を支援するために、80 万 PGK の費用で 32 台の新しい HF バレット通信無線機を受け取った。^[14]

PNGDFの武器のセキュリティも問題であり、部族間の紛争や強盗にさまざまな迫撃砲、銃、小火器が使用されているとされている。これに対応してオーストラリアはより安全な武器庫を提供したが、武器のセキュリティは依然として確保されていない。2005年には、武器のセキュリティを向上させるためのさらなる取り組みが実施され、2週間ごとの武器チェックと、部隊指揮官に武器の返却の責任を負わせ、違反があった場合は厳重な措置を取ると脅した。また、兵士は特別な許可なしに公共の場で武器を携帯することが禁止されている。^[14]

中国政府は2015年12月に軍用車両40台を寄贈した。^[31] 2017年から2018年にかけて、中国は装甲車、兵員輸送車、バス、移動式厨房車、救急車を寄贈した。^{[32] [33] [34] [35]}寄贈された装甲車両は10台で、その中にはノリンコWZ-551装輪歩兵戦闘車4台も含まれている。^{[32] [36]}

2020年5月、オーストラリアはインドネシアとの国境警備のために28機のDJIファントムドローンを寄贈した。^[37]

航空部隊はパプアニューギニア国防軍の空軍部門であり、陸軍の作戦を支援するために少数の軽飛行機と回転翼航空機を運用している。パプアニューギニア国防軍全体と同様に、空軍も慢性的な装備不足と資金不足に悩まされているが、おそらく他の2つの部門よりもさらに深刻である。^[42]空軍の役割は、輸送、空中補給、医療避難能力で陸軍の作戦を支援することである。将来的には、国境警備の強化や海上監視任務の実施にも使用される可能性がある。^[42]

航空部隊はナンシー・ウィー中佐が指揮を執る。^[43]航空輸送航空団で構成され、ポートモレスビーのジャクソン空港に拠点を置く約100名の航空輸送中隊のみを擁する。近年、同部隊は重大な整備上の問題に悩まされている。実際、資金不足により小規模な輸送機隊が長期間地上待機状態となったため、同部隊が再び飛行できるようになったのは2005年で、5年ぶりのことである。2006年1月までに、CN-235、アラバ、UH-1Hイロコイの各ヘリコプターが運用可能となり、これら3機種もそれぞれ1機ずつ2007年までに運用に復帰した。^[42]

2003年のレビューでは、空軍の人員を65名に削減することが推奨されており、PNGDFは現在の再編プログラムの一環としてこの数字を目指している。2004年末までに、空軍は深刻なパイロット不足に悩まされていたが、2005年の募集により、2006年1月までにパイロットの数は10名にまで増加した。^[42]数年間訓練が行われなかった後、パイロットはシミュレーターの訓練のためにシンガポールとインドネシアに派遣されている。しかし、作戦活動が限られており、戦闘装備が不足しているため、戦術ドクトリンについてはほとんど考慮されていない。^[42]

オーストラリア政府は2012年以来、回転翼機の能力を提供するため、PNGのヘビリフト社から2機のヘリコプターのリースを促進しており、2016年には2019年まで延長された。^{[44] [45]} 2016年2月、ニュージーランドのパシフィック・エアロスペース社と、捜索救助および監視用のPAC P-750 XSTOL機4機とPAC CT/4エアトレーナー機2機の契約を締結した。^{[46] [47] [48]} 1機のPAC P-750は2018年に納入され、2021年にはオーストラリア空軍の支援を受けて耐空性が回復した。^{[49] [50]} 2023年、オーストラリアは2機の新しいPAC P-750をエアエレメントに寄贈した。^{[51] [52]}

パプアニューギニアがこれまで運用していた航空機は、ダグラスC-47、GAFノマド、IAI-201アラバ、ベルUH-1ヒューイヘリコプターであった。^[58] UH-1HイロコイヘリコプターとIAIアラバ固定翼機は2016年に退役する予定であった。^[59]

海上部隊はパプアニューギニア国防軍の海軍部門であり、主に軽巡視部隊であり、地元の海域の防衛のみを担当している。この部隊も慢性的な装備不足と資金不足に悩まされている。^[60]海軍には、軍事作戦の支援、EEZの保護、軍と民間社会への重兵站支援という3つの主な役割がある。^[60]

海軍はセバスチャン・マル司令官^[61]が指揮し、約200名の人員^{[62]で構成され、}ポートモレスビー（HMPNGSバジリスク）とマヌス島（HMPNGSタランガウ）に拠点を置いており、現在は以下の構成となっています。

• ガーディアン級巡視艇4隻（オーストラリア提供）^{[63] [64]}
• バリクパパン級揚陸艇1隻（オーストラリア海軍から移管）^[65]
• マレーシア製上陸用舟艇1隻（オーストラリア提供）^[66]

ジェーンズによれば、海軍は資金不足に陥っており、このような広大な排他的経済水域（EEZ）をパトロールする任務は重すぎるため、外国船の存在に関する情報は米国の衛星監視から提供される毎日の報告に大きく依存している。主な懸念は、日本の船舶による違法なマグロ漁である。^[60]オーストラリアは、引き続き海軍による海域のパトロールと人員の訓練を支援している。オーストラリア海軍の士官がパプアニューギニアの国立調整センターに派遣され、現在の海上国境監視を見直し強化するための共同演習が定期的に行われている。オーストラリア国境警備隊も国境警備に参加している。当然のことながら、オーストラリアの教義と手順が使用されている。^[60]

2018年11月、オーストラリアは、パシフィック巡視艇プログラムを通じて1980年代後半にパシフィック級巡視艇4隻を寄贈された後、オーストラリア製ガーディアン級巡視艇4隻のうち最初の1隻をパプアニューギニアに寄贈した。 ^{[67] [68] [69]}ガーディアン級巡視艇の1隻目HMPNGS テッド・ディロは、2019年2月に就役した。 ^[70] 2018年にパシフィック級巡視艇の1隻目が退役し、残りの3隻は2021年に退役した。^{[71] [72]} 2022年6月、パプアニューギニアはオーストラリアから寄贈されたマレーシア製の上陸用舟艇HMPNGSケープ・グロスターを就役させた。 ^{[66] [73]}ケープグロスターは、 2020年に退役したHMPNGS サラマウアと2021年に退役したHMPNGS ブナの2隻のバリクパパン級上陸用舟艇の代替となった。 ^{[74] [75] [73] 2014年にオーストラリアからパプアニューギニアに寄贈された}バリクパパン級上陸用舟艇であるHMPNGS レイクカムは、装備品の輸送に加えて、訓練船として引き続き使用されている。 ^{[76] [77]}

オーストラリアはマヌス島のロンブラム海軍基地の改修に1億7500万豪ドルを投じており、2020年半ばに建設が開始される予定である。^{[78] [79] [80]}

• ウィキメディア・コモンズのパプアニューギニア国防軍に関連するメディア
• 公式サイト
• 「PNG防衛機構 - PNGDFの新しい公式ウェブサイト」。2016年12月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年11月24日閲覧。ウェブサイトのアカウントは2017年に停止されました。
• 1976年ウィキリークスの詳細