カリフォルニア州のオープンスペースのアクセシビリティ

公園、遊び場、自然エリアなどの都市環境におけるオープンスペースは、近隣のコミュニティに多くの健康、文化、レクリエーション、経済上の利益をもたらすことができます。 ^[1]しかし、オープンスペースへのアクセスは、収入の異なる人々にとって不平等になる可能性があります。^[2]カリフォルニア州の2大都市圏である南カリフォルニアのロサンゼルス郡と北カリフォルニアのベイエリアでは、緑地や自然エリアへのアクセスは、コミュニティの主な人種や階級によって異なります。^{[3] [4]}これは、南カリフォルニアのサンディエゴ郡にも当てはまります。^[5]都市化の拡大とオープンスペースへの資金提供の減少は、どちらもアクセスのしやすさの格差を広げる傾向があります。^[6]オープンスペースはさまざまな精神的および身体的利益と関連しているため、オープンスペースへのアクセスが不足すると、健康に影響が出る可能性があります。^[3]しかし、このような環境の不平等が長期的な健康の不平等につながるかどうか、またつながるとしたらどのようにつながるかを判断するには、さらなる研究が必要です。^[7]

オープンスペースには多くの利点があります。オープンスペースへのアクセスは、身体活動レベルとの正の相関関係があり、文化交流と結束をもたらし、レクリエーションの機会を提供し、経済生産性を刺激し、周辺地域の気候変動の影響に対抗する環境上の利点をもたらすことが研究によって示されています。

緑地は、コミュニティの身体活動レベルに間接的に影響を与えます。市民が緑地にアクセスしやすいかどうかは、身体活動レベルと直接相関していることがわかっています。身体活動レベルが低いと、心臓病、肥満、うつ病など、多くの健康上の問題につながります。^{[8] [9]}たとえば、安全な公園にアクセスできないティーンエイジャーは、公園にアクセスできるティーンエイジャーに比べて、運動量が著しく少なく、身体の健康状態が悪いと報告しています。^[8]怒りや攻撃性は、オープンスペースで過ごす時間が長くなると緩和されることがよくあります。^[10]さらに、心理的利益は都市の緑地の種の豊富さとともに増加します。これは、アクセスだけでなく質が都市環境における自然公園の健康上の利益に影響を与えることを示唆しています。^[11]研究では、妊婦が公園や自然保護区にアクセスできると妊娠の結果が改善し、国立公園や地元の公園に簡単にアクセスできる人は睡眠の質が高いことがわかっています。^{[12] [13]}

オープンスペースは都市コミュニティの多様な人々が利用できるため、コミュニティの結束が強まり、文化交流や相互作用も促進されます。多くの先住民はオープンスペースと密接なつながりがあり、歴史的、文化的に重要な場所であると考えることが多いです。^[14]さらに、オープンスペースはコミュニティの多くの人々にとってインスピレーションの源となることが多く、たとえば芸術や文学の形で文化的創造性を刺激します。^[14]文化イベントは公園で開催されることがよくあります。これにはダンス、映画、音楽フェスティバルが含まれます。^[15]公園は、体験や遊びを通して学ぶ機会を提供することで、コミュニティの子供たちの教育を促進するのに役立ちます。公園では、子供たちはギャングの暴力や破壊行為など、都市でよく見られる社会問題を避け、仲間と遊び、コミュニティのイベントや政治構造を知ることができます。^[16]オープンスペースが増えると犯罪が軽減されることがよくあります。これは、自然に触れる機会が増えると人々が攻撃的でなくなるためです。^[10]逆に、スペースを荒廃させたままにして公園やコミュニティスペースにしないと、犯罪が増えることがよくあります。^[10]

オープンスペースは、釣りや狩猟で食料を手に入れたり、野生生物を観察して生物多様性を楽しんだり、ウォーキングやハイキングで運動したりなど、さまざまな活動を通じて地域の人々が出会い、交流できる場として機能します。^[17]これらのレクリエーションの機会は、あらゆる年齢層に適用できます。子供たちは公園で教育を受け、遊ぶことができ、大人は公園で前向きなコミュニティを見つけることができます。^[14]都市公園はスポーツの試合を開催できる場所として機能し、絵画、博物館、動物園、記念碑、文化センターをデザインに統合することでレクリエーションを引き付けることがよくあります。^[18]

オープンスペースは、地元の観光、ビジネス、不動産価値、雇用を増やすことで収益を生み出し、自然欠乏症に関連する多くの病気のコストを減らします。^[14]しかし、公園の管理が不十分だと、地元の不動産価値が下がることがよくあります。不動産価値への経済的刺激は、潜在的に税収の増加に役立ち、その一部はより多くの公園を開発するために使用できます。これは、正のフィードバックループです。不動産への刺激は、そのようなスペースを最も必要としている密集した都市部で最も顕著です。開発地内のオープンスペースは、歩行性を高め、不動産価格を刺激する役割も果たします。^[19]レクリエーション産業は、大きな販売機会があるため、オープンスペースのある地域に惹かれることがよくあります。これにより、雇用の成長と機会がさらに促進され、自然に近いことで生活の質が向上するため、労働者の才能と生産性が刺激される可能性があります。また、継続的な収入源または社会的緩衝材として機能する可能性のある裕福な退職者をコミュニティに留めることもできます。^[20]森林がある場合、その伐採は地域経済への持続可能な収入源としても機能します。^[21]公園は、コミュニティ内の失敗した商業地域や廃止された商業地域を経済的に再活性化させる役割を果たすこともあります。^[22]オープンスペースは、雨水管理や洪水制御などのプロセスを自然に実行し、壊滅的な気象現象による公共コストを制限することができます。^[23]

オープンスペースは、地域住民と野生生物の両方に環境上の利益をもたらします。気候変動により、熱波はより頻繁に発生し、激しくなっています。^{[24]これらの熱波は、}ヒートアイランド現象を軽減することで公園によって緩和できます。^[24]公園の気温は都市環境の気温よりも低い傾向があり、この冷たい空気が近隣地域に広がり、暑い日にエアコンの必要性が減ります。^[25]公園はまた、木々による空気の濾過と樹冠が作る日陰からの紫外線放射によって、都市の汚染を緩和するのに役立ちます。^[6]公園は、激しい嵐による洪水の環境被害を制限し、水が川や地下水に入る前に水から汚染物質を濾過します。^{[23] [26]}小さなコミュニティ公園でさえ、生存するために大量の連続した生息地を必要としない野生生物の避難所として機能する可能性があり、公園間のつながりにより、より大きな動物も生存できます。公園に関連するこれらの環境および健康上の利益は、年間数十億ドルの価値があると推定されています。^[25]

しかし、公園は大気汚染を軽減しますが、特定の人口統計や低所得地域では公園での大気汚染レベルが高くなる可能性があります。ロサンゼルスを拠点とする研究では、ヒスパニック系が多数を占める地域の子供たちは、他の地域の子供たちよりもNO2と粒子状物質への曝露レベルが高い_ことがわかりました。^[27]研究者は、オープンスペースで行われることが多い身体活動により、公園の大気汚染物質を吸入するリスクが高まり、深刻な健康被害につながる可能性があると指摘しています。^[27]

カリフォルニア州は、米国で3番目に広い土地面積を持ち、155,779.22平方マイル（99,698,700.8エーカー）をカバーしています。^[28]このうち、47,570,065エーカーが一般に公開されています。^[29]しかし、カリフォルニア州の人口は、この公有地から隔離された、南カリフォルニア、ベイエリア、セントラルバレーの3つの地域に集中しています。^[30]カリフォルニア州公園レクリエーション局の調査によると、カリフォルニア州の住民のほぼ4分の1は、あらゆる種類の公園から半マイル以内に住んでおらず、カリフォルニア州の住民の38％だけが、住民1000人あたり3エーカー以上の土地がある地域に住んでいます。^[31]

20世紀半ばから、カリフォルニア州では、差別的だと批判された政策、例えばカリフォルニア州提案14（1964年）に対抗するため、平等な住宅と資源の機会の確保が始まった。連邦では、シェリー対クレーマー事件とバローズ対ジャクソン事件で、人種による差別のある住宅協定を支持する条例が無効とされた。アンルー公民権法とランフォード公正住宅法も、住宅と雇用における人種に基づく差別からの保護を保証する役割を果たした。しかし、歴史的な差別は人種を問わず明確に分離された住宅パターンにつながり、新しい法律にもかかわらず、それは続いている。^[5]

多くの政府機関は、オープンスペースや公園を誰もが利用しやすいものにすることに取り組んでいます。2002年にカリフォルニア州で提案40が可決され、きれいな水と空気、安全な近隣公園、海岸保護のための資金が提供されました。資金の一部は都市公園法と呼ばれるプログラムに投入されました。これはカリフォルニア州公園レクリエーション局によって監督され、オープンスペースやレクリエーション施設にアクセスできないコミュニティの公園を開発するプロジェクトに資金を提供しました。^{[32] [33]}

2008年、カリフォルニア州は、経済的に困窮し、オープンスペースが著しく少ないコミュニティに公園資金を指定するためのAB 31法案に署名しました。^[5] 2010年、バラク・オバマ前大統領は、緑地と身体活動を拡大するためのアメリカのグレートアウトドアイニシアチブを実施しました。このイニシアチブは、アメリカ人を自然環境に近づけ、グリーンジョブの数を増やし、アメリカ人に環境について教育することを目指しています。新しい公園やレクリエーションの機会を実施するために、地方自治体や機関に資金を提供します。^[34]

2008年、南カリフォルニア政府協会は、公園へのアクセスの不平等を緩和するために「複数の機関による取り組み」を行う必要があると強調した。^[5]多くのコミュニティでは、恵まれないマイノリティの車を持たずに公共公園に輸送し、身体活動や環境教育を行うトランジット・トゥ・トレイルズ・プログラムが提案または実施中である。トランジット・トゥ・トレイルズはツアーガイドが主導し、後者の目標の推進を支援する学区と連携することができる。^[35]公園システムを分離するのではなく相互接続することが、公園や近隣地域へのアクセスを向上させるために、カリフォルニアのさまざまなコミュニティで提案されている。^[36] コミュニティガーデンは、食糧砂漠の危機の真っ只中にある都心部の学区の若者に、環境教育の機会とより健康的な食生活のパターンを与えることもできる。^[37]

カリフォルニア州のオープンスペースへのアクセスに関する主要な政策の 1 つに、クインビー法があります。クインビー法は 1975 年に可決され、開発中の都市に新しい土地を持ち込む場合、すべての新規開発者に土地を確保するか料金を支払うことを義務付けています。これらの料金は、市が新しい区画のエリアに公園を開発してそこに住む住民に提供するために使用されます。^[38]しかし、2013 年 9 月 28 日、カリフォルニア州知事ジェリー ブラウンはクインビー法を改正し、開発が行われているエリア以外の、住民 1,000 人あたりの公園面積が 3 エーカー未満のエリアに市が新しい公園を開発するために資金を使用できるようにしました。^[39]

カリフォルニア州公園レクリエーション局のコミュニティ関与オフィスは、「私たちの使命は、カリフォルニア州立公園のサービス、施設、公園がすべてのカリフォルニア人にとって意味があり、関連性のあるものになる手段と方法を促進することです。OCIは、非伝統的な公園利用者やサービスが行き届いていないコミュニティへのサービスを向上させるプログラムを開発し、実装し続けています」と述べています。 ^[40]そのため、CA Parks and Recは、そうでなければ公園システムを利用できない可能性のある家族やコミュニティに役立つさまざまなプログラムやイニシアチブを提供しています。1994年に導入されたFamCampは、カリフォルニア州全体の地域でキャンプ体験を無料で提供する州のプログラムで、テント、寝袋、ランタンなどのすべてのギアが含まれています。^[41]同様に、Outdoor Youth Connectionプログラムは、ティーンエイジャーに無料でアウトドアを体験し、スキルを伸ばす機会を提供しています。^[42]

カリフォルニア州公園レクリエーション局は、SSIやその他のさまざまな財政支援プログラムを受けているカリフォルニア州の住民全員が利用できる、カリフォルニア州立公園の割引料金パスであるゴールデンベアパスを提供しています。^[43]このプログラムは、入場料のために州立公園にアクセスできない可能性のある人々のアクセスを大幅に向上させます。

20世紀初頭のカリフォルニアでは、マイノリティは住宅協定によって隔離されることが多かったが、これは1947年まで法的に認められていた。市の条例は、マイノリティの平等な住宅と公共資源に対する権利をさらに制限する役割を果たした。1964年、カリフォルニア州の有権者は提案14を可決し、不動産販売者が望ましくないと判断した人々への販売を排除することを許可した。この法律は1967年に裁判所によって違憲とされた。 ^[44]これらの法律は、今日のカリフォルニアにおける人種別の住宅パターンを形作ってきた。^[5]

固定資産税の不足と均衡予算の少なさは、都市がオープンスペースの維持や都市公園の創設に投資することを妨げている。例えば、カリフォルニア州提案13（1978年）は減税を引き起こし、オープンスペースのための都市予算に影響を与えた。多くのレクリエーションセンターが閉鎖または営業時間を短縮したため、労働者階級の少数派など、夜遅くまで働く人々が利用できるレクリエーション公園を見つけることが困難になった。逆に、裕福な住民は、近隣の公園を維持できるように利用料を課すための資金力があり、その結果、不均等な分配となっている。同様に、クインビー法は、貧しい都市よりも裕福な郊外で公園の利用可能性を高めた。住宅地から緑地までの距離が長くなるにつれて緑地の利用頻度が下がるため、公園が遠い貧しい地域の住民は、利用できる数少ない公園を利用する可能性がはるかに低い。^{[6] [45]}

2009年、カリフォルニア州の共和党知事アーノルド・シュワルツェネッガーは、コスト削減策として州議会を通じて公園の33%を閉鎖する取り組みを開始した。2009年8月、この措置に対する行政苦情がさまざまな連邦機関に提出された。翌月、シュワルツェネッガーは最終的に、公園を閉鎖する代わりに、メンテナンスと営業時間を大幅に削減することを決定した。^[46]

公園の不足と利用率の低さは同時に存在しています。これは、公園がほとんどの住民から遠いことと、公園の安全性に対する懸念に起因しています。公園が近くにあっても、犯罪があると利用しづらくなる傾向があります。^[6]公園が低所得者コミュニティの近くにあったとしても、その規模が小さいため、コミュニティ内の大規模なグループには適さない可能性があります。また、文化に特化した多目的設計がされていない公園は、人種的または民族的少数派グループに利用されない可能性があります。^[6] 同様に、これらの公園は管理が行き届いていないことが多く、さらに利用率が低下しています。^[5]

2017年、ドナルド・トランプ米大統領は、2018年度予算案で、国内の主要なオープンスペース源である国立公園の管理を担当する内務省への15億ドルの削減を提案した。この削減により、多くのネイティブアメリカンの部族が神聖視する国立遺産地域への資金も削減される。^[47]

ロサンゼルスでは、公園へのアクセスを拡張する取り組みが数多く行われています。多くの元廃品置き場や放棄された土地が公園に生まれ変わっています。^[6]たとえば、南ロサンゼルスのエストレラ公園は、元は自動車修理工場の廃品置き場でしたが、1982年にカリフォルニアコミュニティ財団と地元の小学生によって作られました。2004年、公園は長年のメンテナンス不足で荒廃したため、ネイバーフッドランドトラストが公園の修復を開始し、2006年に再オープンしました。コリアタウンのフランシスコミュニティパークは、ロサンゼルスのファーストユニテリアン教会とアーバンミニストリーズの努力により1996年に再利用されるまで、長い間ゴミ捨て場と見なされていました。それ以来、この公園はムートハートコリントンコミュニティガーデンとなり、ネイバーフッドランドトラストによって管理され、提案Kの資金援助を受けています。パノラマシティのマークソンストリートポケットパークは、ネイバーフッドランドトラストの援助を受けて2006年にオープンするまで、放置された土地でした。それ以来、ダンスや栄養学のクラスなど、多くのレクリエーションや文化プログラムがそこで開催されています。ロサンゼルス南部のエリカ・J・グレイザー・コミュニティ・ガーデンは、コミュニティの努力により2008年に修復されるまで、何年もの間汚染された区画でした。競売での売却の脅迫があったにもかかわらず、ガーデンは2012年にランド・トラストによって永久的に保護されるために取得されました。1年後、ランド・トラストはウェスト・アセンズの0.62エーカーの土地も取得し、その後、庭園、小さな遊歩道、果樹、会議スペースを設置しました。現在はウェスト・アセンズ・ビクトリー・ガーデンと呼ばれています。^[51]

サンタモニカ山脈国立保養地の 拡張に向けた取り組みが進められているが、現在この地域はウエストレイクビレッジ、カラバサス、マリブなど、主に非ヒスパニック系白人の裕福な地域に囲まれている。^[52]最近、バラク・オバマ大統領はサンガブリエル山脈を国定公園に指定したが、この地域は主にヒスパニック系地域（64%）に囲まれている。^[53]大統領はそうするにあたり、次のような声明を発表した。

「コミュニティから聞いた話では、多くの都会の家族にとって、ここが唯一の大きな屋外スペースだという。ロサンゼルス郡の子供たち、特に有色人種の子供たちの多くは、自由に走り回ったり、新鮮な空気を吸ったり、自然を体験したり、環境について学んだりできる公園に行くことができない。これは社会正義の問題だ。なぜなら、この素晴らしい自然の驚異を目の前に置くだけでは十分ではないからだ。アクセスできる必要があるのだ。」^[53]

ジュディ・チュー下院議員（カリフォルニア州民主党）は、ロサンゼルス郡の限られたオープンスペースの2つの主要な源であるエンジェルス国有林とサンガブリエル山脈を保護する法案を提出した。この法案はまた、有色人種と低所得者を代表する公的諮問委員会を設立する。^[53]

さらに、ロサンゼルスの貧しい有色人種によく見られる自動車不足に対処するために、国立公園局のトランジット・トゥ・トレイルズ・パイロットプログラムは、都心部の恵まれない住民をさまざまな自然保護区に輸送することで、教育とレクリエーションの機会を拡大し、交通渋滞を緩和することを目指しています。これには、サンタモニカ国立レクリエーションエリアや近くの海や川へのバスが含まれます。^[53]

ロサンゼルス川の緑化は、恵まれない住民への公園アクセス拡大におけるもう一つの進歩である。これらの川再生プロジェクトは、適切な使用に関するガイドラインの確立、開発機会の拡大、川に隣接するコミュニティの向上、川の水質改善、川やレクリエーションスペースへの一般人のアクセスの向上、川の維持管理の重要性に関する周辺コミュニティの教育、川の洪水制御機能の保全を目的としている。^[54] 2002年、エド・レイエス市議会議員はロサンゼルス市議会特別委員会を結成して委員長となり、2005年に同委員会は市の工学局に20年にわたる川再生プロジェクトの計画を依頼した。グリフィス公園からロサンゼルスのダウンタウンまで広がる川周辺の地域でのワークショップを通じて、このプロセスへの住民参加が重視されてきた。^[55] 2016年には、最終実現可能性報告書と環境影響評価書で構成される総合実現可能性報告書が作成された。 6月下旬、市議会は報告書を承認した。^{[56] [57]}

ロサンゼルス統一学区では、公立学校の児童に栄養と体育、およびそれに関連するコミュニティガーデンとレクリエーションスペースを保証する法案が可決された。これは、質の高い体育と緑地へのアクセスのなさが関係する、学校での体力に関する統計的な不平等に対する意識を高めるために、懸念を抱く地域住民による政治運動が展開された後に行われた。^[5]ロサンゼルス市計画局は、現在オープンスペースがほとんど存在しないロサンゼルス南東部や南中央部などの地域でオープンスペースを増やすという目標を設定した。この目標の目的は、地域住民と協力して、創出されたオープンスペースとレクリエーション施設がコミュニティの安定に貢献するようにすることである。^[58]これまでに、150のキャンパスに学生が食事や農業教育を受けることができるガーデンがあり、26のキャンパスには学生が野生生物を観察できるスクールヤードハビタットがある。300の学校キャンパスが何らかの形のコミュニティガーデンを実施しており、その中にはロサンゼルス都心部にあるフリーモント高校があり、同校の学生の42%が体力試験に不合格となっている。フリーモント高校には、低価格の医療施設と近隣の公園を備えたウェルネスセンターなどが追加され、プロジェクト全体の緑地面積は1.5エーカーになりました。^{[59] [60]}学校向け持続可能な環境強化開発（SEEDS）プログラムは、ハンコックパーク小学校やプエブロデロサンゼルス高校などのプロジェクトに資金を提供しています。地方区北西部環境持続可能性チャレンジは、地域のキャンパスに在来種の庭園をもたらします。栄養教育/肥満予防（NEOP）プログラムは、41の学校に庭園とオープンスペースを提供します。そして、自然探検教室は、3つの早期教育センターに屋外カリキュラム活動を提供します。^[60]

西海岸の主要5都市のうち、ロサンゼルスは1,000人あたりの公園面積が最も少なく、公園に割り当てられた都市空間も最も少ない。さらに、公園に対する一人当たりの支出も最も低い。2016年の報告書によると、ロサンゼルス市の住民のうち、公園まで歩いて行ける人はわずか55%だった。^[61]また、人種によるオープンスペースへのアクセスの不平等も明らかになっている。

ラテン系住民が多数を占める地域: 人口 1,000 人あたり 1.6 エーカー。

アフリカ系アメリカ人が多数を占める地域: 人口 1,000 人あたり 0.8 エーカー

アジア太平洋諸島系住民が多数を占める地域：人口1,000人あたり1.2エーカー

白人が多数を占める地域：人口1,000人あたり17.4エーカー。^[6]

ロサンゼルス郡では、非ヒスパニック系白人は、ラテン系やアフリカ系アメリカ人に比べて、一人当たりの公園面積が広い可能性が12～15倍高い。このパターンは、公園スペースと経済的困難の負の相関関係に関連している。つまり、周辺地域の公園スペースが多いほど、その地域は貧困や経済的困窮に悩まされる可能性が低くなる。^[62]肥満やその他の病気は、少数派が多数を占める地域でより多く見られる。^[53]早期死亡率と小児肥満と利用可能な公園スペースの間には逆相関関係があり、つまり、公園スペースが少ないほど、早期死亡率と小児肥満のリスクが高くなる。^[62]

ロサンゼルス市では、補修が必要な公園、レクリエーション施設、遊び場の改良に年間2500万ドルを割り当てる提案Kが可決されました。提案Kに反対する人の中には、この政策による資金の多くが裕福な地域の公園に割り当てられ、オープンスペースへのアクセス格差を悪化させたと書いている人もいます。^[6]

さらに、ロサンゼルスでは、貧困層である可能性がはるかに高い都心部の住民は、郊外の住民に比べて公園がはるかに少ない。さらに、都心部の公園は適切に維持管理されていない可能性が高い。都心部の若者の生活において、公園は、都心部の若者にはない裏庭やプライベートな遊び場を持っている可能性が高い郊外の裕福な若者とは異なる役割を果たしている可能性がある。^[6]

ベイエリアでは19世紀以来、100万エーカー以上の土地が保全されてきた。^{[63]これは}サンフランシスコベイエリアの約3分の1に相当します。今日、サンフランシスコベイエリアは、小さな都市公園から大きな自然保護区まで、保護された土地を含む、米国の主要都市圏の中で最も保護されたオープンスペースを有しています。また、公園や緑地は税金から多額の資金を受け取っており、有権者は一貫して納税者のお金を地域公園や州立公園に投資することを選んでいます。^[64]

いくつかの都市は、オープンスペースへの不平等なアクセスに直接取り組む政策を採用している。例えば、サンフランシスコ湾岸東部の都市バークレーは、市内の低所得者やサービスが行き届いていないコミュニティに新しい施設やオープンスペースを優先させる政策を採用している。^[65]サンフランシスコ市も、最新の総合計画の一環として、オープンスペースへのアクセスを増やすためのいくつかの政策を採用している。目標には、よく維持され、高度に利用され、統合されたオープンスペースシステムの確保、オープンスペースの連結性の向上、レクリエーションプログラムやオープンスペースの管理へのコミュニティの参加などが含まれている。この計画では、市は「脆弱」と見なされる特定の地域（低所得者、少数民族、元スーパーファンドサイト）をターゲットにし、市（レクリエーションおよび公園局、サンフランシスコ港、コミュニティ投資およびインフラ局を含む）からより多くの資金とより集中的な焦点を受け取る方法を概説した。

サンフランシスコレクリエーション公園局は、ベイビュー、ベイビューハイツ、クロッカーアマゾン、エクセルシオール、ハンターズポイント、ミッションテラス、アウターミッション、ポートラ、シルバーテラス、ビジタシオンバレーの10代のサンフランシスコ市民を対象に「グリーンエイジャーズ」プログラムを実施しています。これらの地域は、サンフランシスコ市内で最も低所得者層と少数民族が集中している地域の一部です。同様に、サンフランシスコのベイビュー地区にあるキャンドルスティックポイント州立レクリエーションエリアを拠点とするキャンドルスティックポイントエコスチュワードは、生態系の修復と自然遺産とのつながりに重点を置いています。彼らの目標は、生態系の修復に焦点を当て、住民を自然遺産や健康で生物多様性に富んだ自然環境に再び結びつけることです。CPESプロジェクトは、コミュニティの環境の健康と経済的幸福を、サンフランシスコ南東部の清潔で質の高いオープンスペースへのアクセスと結び付けようとする点でユニークです。エコ・スチュワードが開発したキャンドルスティック・ポイントのコミュニティとの関わり方としては、高校生向けの生息地修復サービス学習、子供たちの環境リーダーシップの機会、地域の在来植物の苗床、ヨセミテ・スラウなどの地域でのコミュニティの生息地の修復など、さまざまな方法があります。^[66]

都市はまた、ベイエリアの公共教育公園や庭園の開発を通じて、オープンスペースへのアクセスに取り組んでいます。カリフォルニア州教育省は、その使命声明で「すべての学校に庭園」を設置することを目標としています。バークレーのル・コンテ小学校（ヤギや家畜を飼育）や、バークレーのマーティン・ルーサー・キング中学校のエディブル・スクールヤード（シェ・パニースのアリス・ウォーターズが設立）、ノース・リッチモンドのヴェルデ小学校の校庭の庭園（1970年代にミエン・ヒルの難民が始めた）に庭園があります。同様に、「起業家庭園」は、特に社会経済的に恵まれない地域の貧困と社会的排除を軽減することを目的としています。たとえば、バークレー・ユース・オルタナティブ・ガーデンは、子供たちに教育の機会を提供するとともに、低所得家庭の若者に経済的な機会を提供しています。参加者は、栽培したオーガニック農産物を地元の小売店やバークレー・ファーマーズ・マーケットで販売しています。犯罪転換庭園は、ベイエリアの麻薬や犯罪経済に代わる選択肢を作ることに重点を置いており、サンフランシスコのセントメアリーズユースファームやオークランドとバークレーのストロングルーツガーデンなどがその例である。^[67]

ゴールデンゲート国立公園管理協会と国立公園局は、ミュアウッズ、マリンヘッドランズ、プレシディオ公園など、地域のさまざまな公園への無料または低料金でのアクセスを向上させるために設計されたシャトルを提供しています。 ^[68]さらに、センテニアルシャトルプログラムでは、コミュニティグループや組織向けに地元のベイエリア国立公園への無料シャトルサービスを提供しています。^[69]

また、The ConservancyはPresidio Trust、YMCA、SFUSDなど、さまざまな組織と提携して、地域の公園でのさまざまな屋外プログラムや公園プログラムへの財政支援プログラムなど、低所得世帯に幅広いコミュニティサービスを提供しています。同様に、Crissy Field Summer Campはキャンプの枠の半分を低所得の若者のために確保しており、彼らにはプログラム費用の半額から全額までの奨学金が支給されます。奨学金プログラムの資格を得るには、家族は無料/割引ランチ、California CalWorks、CalFreshなどのプログラムに参加することで、必要性を実証する必要があります。これらのサマープログラムは、通常、家族が子供1人あたり650～750ドルかかります。^[70]

非営利セクターも、サンフランシスコ湾岸地域のオープンスペースのアクセシビリティにおいて主要な役割を果たしてきた。環境正義のためのリテラシー（LEJ）は、サンフランシスコを拠点とする環境正義の非営利団体で、ベイビュー・ハンターズ・ポイント地区にエコセンターを構え、2010年にEPAの環境正義における全国功績賞を受賞した。エコセンターは、市内の非常に貧しい工業化地域であるベイビューに特化しており、工業開発に代わる生態学的代替案や在来植物の造園についてコミュニティを教育し、コミュニティがレクリエーションできる高品質の緑地を提供することで、ベイビューの環境的不正義に対処しようとしている。センターはまた、学校の校外学習、教師のトレーニングセッション、青少年プログラム、ボランティアデーの目的地となっている。^{[71] [72]}

ノースリッチモンド海岸線オープンスペースアライアンスは、ベイエリアの低所得者や少数民族の住民のためにオープンスペースを保護する非営利団体で、リッチモンドの北海岸沿いに残っているオープンスペースを保護することを約束した環境と社会正義、地域ベースの組織で構成されています。イーストベイ地域公園地区と密接に協力することで、アライアンスは修復と公共アクセスプロジェクトを開発し、リッチモンドの住民のためにリッチモンドの海岸線を保護するために市議会議員と協力します。^[73]シエラクラブはまた、ベイエリア支部でインスパイアリングコネクションアウトドアを設立しました。これは、テメスカル高校との雪中キャンプ、マディソンパークアカデミーアドベンチャークラブとのエンジェルアイランドハイキング、オークランドインターナショナル高校とのアリスイーストウッドメモリアルグローブへの一泊旅行など、危険にさらされている地域に自然体験を提供するボランティアのみのアウトリーチプログラムです。 [ ^{74] [75]}

サンフランシスコ湾岸地域では、公園や緑地へのアクセスが依然として不平等である。1991 年、湾岸地域評議会は成長管理に関する報告書を発表し、カリフォルニア州の緑地を保護する必要があることを述べた。これが低成長イニシアチブにつながり、一定期間内に都市の成長を一時停止した。低成長イニシアチブ、住宅用地の要件、民間の土地信託は、個々のコミュニティが新しい高級住宅の開発を阻止するのに役立った。しかし、低成長イニシアチブは、湾岸地域の未開発で規制の少ない地域での都市のスプロール現象を防ぐことはできない。都市のスプロール現象に対するこの規制の欠如により、湾岸地域の未開発で低所得の地域はすぐに積極的な都市開発に直面し、周囲の緑地が減少した。したがって、低所得の湾岸地域は、低成長イニシアチブの恩恵を受けた地域よりも緑地へのアクセスがはるかに少ない。^[76]サンフランシスコ、サンノゼ、ヴァレーオ、コンコードなどの都市の緑地は、都市計画者によって開発される危険性が高い。オークランド、リッチモンド、サンマテオなどの他の都市は、ほぼ完全に都市化されている。^[77]

包括的環境対応・補償・賠償法（CERCLA、またはスーパーファンド）は1980年に始まり、有害廃棄物で汚染された土地の浄化に資金を提供し、コミュニティが再開発して利用できるようにするために設計された。これらのスーパーファンドサイトの多くは、オープンスペース開発、コミュニティパーク、自然保護区に使用するために指定されている。しかし、ベイビューハンターズポイントなどのベイエリアの多くのスーパーファンドサイトは今日まで放置されたままであり、経済衰退をさらに深めている。スーパーファンドサイトは浄化されるまで再利用できないため、継続的な無関心によりオープンスペースが破壊され、ベイエリアの低所得地域の多くで緑地へのアクセスが減少している。これらの問題により、ベイエリアのブラウンフィールドとスーパーファンドサイトの問題に関する対話とコミュニティリーダーシップの強化に焦点を当てたサンフランシスコブラウンフィールドワーキンググループが結成された。^{[76] [78]}

サンフランシスコ市では、第 6 地区のオープン スペース タスク フォースが、地方公園や州立公園の開発が必要な地域の大半は、主に低所得者や少数民族が住む都市部 (ブライアント ストリート、テンダーロイン地区、ベイビュー ハンターズ ポイントなど) であると指摘しました。^[79]サンフランシスコ パークス アライアンスは、「サンフランシスコの公園、レクリエーション、緑地のオープン スペースを保護し、維持し、豊かにするために、市民の参加と慈善活動を刺激し、促進する」ことを使命としています。ただし、組織の使命には、環境正義に明確に焦点が当てられているわけではありません。^[80]さらに、イースト ベイ パークス システムも、イースト ベイの緑地へのアクセスの不平等を認識しています。最新の自己評価では、公園システムは、大規模な野生地域の保護に現在重点を置いているため、イースト ベイの低所得者や少数民族のコミュニティが緑地にアクセスできない状態が続く可能性があると述べています。^[76]

サンフランシスコ湾岸地域の都市のスプロール現象は、急速な都市化と住宅需要の増加により発生しており、都市は増加する人口に対する需要を満たすのに苦労している。環境保護論者は、湾岸地域の約 30 万エーカーの土地が都市のスプロール現象により都市に転用される危険にさらされていると推定している。現在、湾岸地域の保護された土地を住宅用に転用すべきか、それとも保護を継続すべきかをめぐって環境保護論者と都市開発業者の間で争いが起こっている。科学者と環境保護論者は、土地が住宅用に利用された場合、湾岸地域の低所得者コミュニティに最も悪影響を与えると主張している。なぜなら、これらのコミュニティは緑地へのアクセスに関してすでに不利な立場にあるからである。低所得地域の緑地を住宅用に転用すると、湾岸地域の高所得者地域と低所得者地域の緑地へのアクセスの差がさらに拡大することになる。^{[81] [82]}

地元では、ベイエリアの緑地開発は困難を極めている。ヴァレーホでは、市の総合計画に関する市民委員会が、市内で最も貧しい地域であるサウスヴァレーホにある市のウォーターフロント沿いに新たなオープンスペースを作りたいと考えていた。しかし、市民委員会が会議でアイデアを提示したところ、市の弁護士は、保留中のプロジェクトがあり、工業用地はそのままにしておく必要があると述べた。市は、ヴァレーホとメア島間の航路を浚渫し、深水港とセメント処理工場を建設する計画を立てている。住民は、ベイエリアで最も貧しい地域の一つであるサウスヴァレーホの緑地へのアクセスに悪影響を与えるだけでなく、サウスヴァレーホの住民に多くの健康問題を引き起こすだろうと述べている。市当局はプロジェクトを継続することを誓っており、ヴァレーホの住民は市のプロジェクトに関する透明性と自己決定の強化を求めている。^[83]サンフランシスコのベイビュー・ハンターズ・ポイント地区は伝統的に緑地が不足していたが、ベイビュー・ウォーターフロント・プロジェクトは、この地区を小売店、オフィス、公園、レクリエーション用のオープンスペースとして開発するために作られた。しかし、ベイビューの住民の中には、このような取り組みを批判する者もおり、この地区のジェントリフィケーションが進むと、ベイビューの長期居住者はオープンスペースを楽しめなくなり、代わりに新しい裕福な住民に奪われてしまうと述べている。^{[84]ベイビューの} ジェントリフィケーションと黒人住民のディアスポラは、ここ数十年で増加している。1990年には、ベイビューの住民の65％がアフリカ系アメリカ人であったが、2000年までに黒人はもはや住民の過半数ではなかった。^[85]

バルボア公園は、サンディエゴ市の中心部に位置する広大な都市公園で、人種や階級の異なる多くのコミュニティにサービスを提供する、広く普及した公共交通機関を通じて、サンディエゴ市の住民が利用できます。植物園、文化展示、劇場、動物園があります。同様に、5,800エーカーの都市公園であるミッショントレイルズパークも公共交通機関でアクセスできます。ミッションベイは、4,000エーカーの陸と水にまたがる都市公園で、シーワールドの一部です。^[5]

パンヘにあるサンオノフレ州立ビーチ公園は、3,000エーカーの自然保護区で、レクリエーションのために頻繁に訪れられ、その多くは低所得の訪問者の利益のために低料金で利用できます。^[86]長年、公園を通る有料道路を建設する提案は、パンヘに神聖な墓地があるため、特にネイティブアメリカンの同盟者や活動家によって環境保護団体や先住民擁護団体から激しく反対されていました。^[5] 2008年、カリフォルニア沿岸委員会は、ネイティブアメリカンへの有害な影響を主な動機として、この提案に断固反対票を投じました。^[5] 2016年、活動家グループ、交通回廊局、カリフォルニア州司法長官カマラハリスの間で最終合意に達し、サンオノフレ州立ビーチ公園を永久に保護しました。^[86]

シカゴ公園は、サンディエゴ市の中心部、主にラテン系のバリオ・ローガンにあります。工業化による長年の環境への悪影響の後、かなりの移住者が出てきました。1970年4月の最初のアースデーに、市が公園を作ると約束していた場所にカリフォルニア・ハイウェイ・パトロールの駐車場を建設しようとした後、地域住民は建設に抗議し、市に約束を守るよう要求しました。これがチカーノ公園の成功につながり、壁画やその他の芸術作品はチカーノ文化を称え、公園はサンディエゴの歴史的場所に指定されました。^{[5] [87]}

サンディエゴのオタイ川渓谷地域は、湾岸南部からアメリカとメキシコの国境まで広がっており、ラテン系住民が不釣り合いに多い。この計画では、この地域の公共レクリエーションのために、オタイ渓谷地域公園と呼ばれる9,000エーカーの自然保護区を作る計画がある。この提案には、ネイティブアメリカンの聖地を維持する計画もある。住民の主要言語であるスペイン語で資料を配布する取り組みにより、提案に対する一般の認識と関与が大幅に高まった。しかし、公園の大部分は一般の利用が制限される。^{[5] [88]}

チョラス クリークはサンディエゴの少数民族の多い地区を 32 マイル流れており、長年にわたる産業活動と環境への配慮の怠慢により、極度に汚染されている。提案されているチョラス クリーク改善計画は、水路の健全性に対するこのダメージを修復し、近隣の社会的経済的に恵まれない人々がレクリエーションを楽しむ機会を創出するものである。しかし、現時点では、クリークの大部分は不法投棄や外来種の侵入から保護されていない。^{[5] [89]}

近年、サンディエゴ川は不法投棄によりひどく汚染されている。サンディエゴ川公園財団は、相互接続された公園や遊歩道のシステムを通じて、川の水質を回復し、全長52マイルの水路全体でレクリエーションを可能にする提案をしている。^{[5] [90]}

サンディエゴでは、ラテン系は中央、南東部、最南部に集中していることが多いのに対し、白人は西部と北部で優勢です。カリフォルニア州の他の多くの場所と同様に、これらの民族的格差は社会経済的格差に似ており、公園やオープンスペースの配分の不平等につながっています。これらの不平等は深刻な健康問題、特に太りすぎや肥満による合併症につながり、白人 (52.2%) と比較して、黒人 (66.2%)、ネイティブアメリカン (59.8%)、ラテン系 (64.5%) に不釣り合いなほど大きな影響を与えています。その結果、州の体力テストに合格した黒人とラテン系の子供の割合は、5年生から9年生までの白人の子供の40.5～45.2%と比較して、それぞれ26.4～27.3%と20.8～26.4%と大幅に低くなっています。体力におけるこれらの人種間の差異は、公園の配分の差異と結びついています。^[5]

サンディエゴ郡には、クリーブランド国有林、アンザボレゴ砂漠州立公園、サイマカランチョ州立公園など、かなりの量の緑地がある。しかし、この緑地のほとんどは、郡の西部の人口密集地域外にあり、西部地域内でも人種や収入によって緑地へのアクセス性に大きなばらつきがある。例えば、北部の近隣地域はミッショントレイルズ公園にかなり近いが、南部の労働者階級の住民にとってはバスで数停留所が必要となり、時間がかかる。緑地に行きたくても自分の地域に緑地がない人は、郡の人口密度の低い地域にある前述の公園に行くために、大がかりな計画と車が必要になることが多い。^[5]

サンディエゴの18の市のうち13は「公園貧弱」とみなされており、つまり、住民1,000人あたりの公園面積が3エーカー未満である。残りの5つのうち3つは、これをわずかに上回る、住民1,000人あたり約3エーカーである。サンディエゴ市とエンシニタス市は、18の市のうち、住民1,000人あたり3エーカーを大きく上回る面積を提供している唯一の2つであり、それぞれ32.5エーカーと31エーカーである。 ^{[5] [91]サンディエゴ市には、シーワールドや}サンディエゴ動物園など、オープンスペースを増やす多くの観光スポットがある。^[5]エンシニタスは、平均してサンディエゴ郡よりもかなり白人が多く、78.8%対48.5%である。^{[5] [92]}

サンディエゴのビーチは、カリフォルニア州の他のビーチと同様に公共のビーチであり、すべての市民が所有権の証明を示さずに入ることができます。しかし、サンディエゴの8つのビーチコミュニティのうち6つは、郡の平均よりもかなり（少なくとも20％以上）白人が多く裕福であり、ビーチから離れた場所に住む人々はビーチに行くために車を必要とします。サンディエゴの住民の多くは車を買う余裕がないため、アクセスの不平等が生じます。しかし、インペリアルビーチとオーシャンサイドはどちらもラテン系が不釣り合いに多くなっています。^[5]

サンディエゴの山や森林は、レクリエーションの利点が多岐にわたるにもかかわらず、都市中心部から遠く離れており、公共交通機関で簡単にアクセスできないため、フルタイムで働いていて車を持たない住民がアクセスするのは困難です。ラグナ山脈、カヤマカ山脈、パロマー山脈、クリーブランド国有林などが含まれます。^[5]