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ネイティブ名: ミンジェリバ ニックネーム: ストラディ | |
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 NASA ワールド ウィンド ランドサットモンタージュ | |
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| 地理 | |
| 位置 | モートン湾 |
| 座標 | 南緯27度35分 東経153度28分 / 南緯27.583度 東経153.467度 / -27.583; 153.467 |
| エリア | 275.2 km 2 (106.3 平方マイル) |
| 長さ | 38 km (23.6 マイル) |
| 幅 | 11 km (6.8 マイル) |
| 最高標高 | 239メートル（784フィート） |
| 管理 | |
オーストラリア | |
| 州 | クイーンズランド |
| 地域 | クイーンズランド州南東部 |
| 大都市 | ブリスベン |
| 地方自治体 | レッドランドシティ |
| 人口統計 | |
| 人口 | 2026年（2011年国勢調査） |
| 民族グループ | クァンダモカ族 |
| 追加情報 | |
ノース・ストラドブローク島（ジャンダイ語：ミンジェリバ[1]）、通称ストラディまたはノース・ストラディ[2]は、オーストラリアのクイーンズランド州モートン湾にある島で、ブリスベン中心部から南東30キロ（19マイル）のところにあります。もともとストラドブローク島は1つの島しかありませんでしたが、1896年にジャンピンピン海峡によってノース・ストラドブローク島とサウス・ストラドブローク島に分かれました。クァンダムーカ族はノース・ストラドブローク島の伝統的な所有者です。 [3]
島は4つの地域に分かれています。ダンウィッチ、アミティ、ポイントルックアウトは、同じ名前の町を中心とした小さな地域です。[4] [5] [6]島の残りの部分はノースストラドブローク島の地域にあります。[7]すべての地域はレッドランド市内にあります。
面積は275.2平方キロメートル（106.3平方マイル、68,000エーカー）で、世界で2番目に大きい砂の島です。[8]島には3つの小さな町があり、海岸線のほとんどに沿って多くの湖とビーチがあり、ポイントルックアウトには岩が露出しています。島には長年にわたりアボリジニが居住しており、先住民の土地所有権が認められています。観光業は島の主要産業であり、成長を続けています。[9]島は60年以上にわたって砂の採掘が行われてきました。観光業と現在は鉱業が島の主要産業です。
地理と生態学
ノース・ストラドブローク島は世界で2番目に大きい砂の島です。[8]ノース・ストラドブローク島、サウス・ストラドブローク島、モートン島はモートン湾と珊瑚海の間の障壁として機能しています。
島の長さは約38キロメートル（24マイル）、幅は11キロメートル（6.8マイル）、面積は約275平方キロメートル（106平方マイル）、最高標高は239メートル（784フィート）AHDです。ノースストラドブローク島の気候は亜熱帯性で、夏は暖かく湿度が高く、冬は穏やかです。年間平均降水量は1,587ミリメートル（62.5インチ）、年間平均最高気温は25℃（77℉）です。[10]
2011年の国勢調査では島の人口は2026人で、ダンウィッチに883人、[11]ポイントルックアウトに678人、[12]アミティに348人、[13]島内の他の地域に117人住んでいた。[14]島の人口はホリデーシーズンには大幅に増加する。島へはクリーブランドから出発する車両または旅客フェリーでのみアクセス可能である。
島には 3 つの町があります。ダンウィッチは最大の町で、学校、医療センター、地元の博物館、クイーンズランド大学のモートン湾研究ステーションなど、島のほとんどのサービスがあります。ポイント ルックアウト(地元では「ポイント」と呼ばれています) は島の波打ち際にあり、ホリデー シーズンの主要な観光地です。3 つ目はアミティ ポイントで、はるかに小さく、島で人気の釣りスポットです。フリンダース ビーチは、アミティとポイント ルックアウトの間のメイン ビーチにある、ほとんどが別荘の小さな集落です。
島全体はレッドランド市 地方自治体の一部であり、第2区の一部として法人化されています。 [15]島で最大の2つの湖はブラウン湖とブルー湖です。
2014年1月、島の森林地帯の約60％が山火事で焼失したが、その後再生した。[16]
ビーチ
ノース ストラドブローク島には、釣り、サーフィン、水遊びができる 5 つの主要なビーチがあります。メイン ビーチは 32 キロメートル (20 マイル) の長さがあり、サーフィンに最適です。シリンダー ビーチは保護された海水浴場で、波は小さいですが、水泳愛好家に人気のホーム ビーチ、フレンチマンズ ビーチ/デッドマンズ ビーチには岩のプールがありますが、救命サービスはありません。フリンダース ビーチは、水泳やビーチ キャンプに最適です。メイン ビーチは、ブリスベン近郊でトップクラスの 4WD トラックであるキーホール トラックの入り口でもあります。入り口は、南のポイント ルックアウトの近くにあります。
湖、泉、湿地
ノースストラドブローク島には100を超える淡水湖と湿地があり、地元住民や砂採掘会社シベルコオーストラリアが利用する重要な地下水資源がある。さらに、大量の地下水が本土に輸出されている。最終氷期以来存在している湿地の数は、オーストラリア本土の他のどの地域よりも多い。[17]地下水利用の拡大の可能性があるが、地下水に依存する水域と生態系についてはほとんど知られていないため、地下水利用の拡大は見送られている。[18]依存生態系には、淡水湿地と河口湿地、マングローブとペーパーバークの群落、表層水動物相などがある。湿地の多くは、 JAMBAとCAMBAのモートン湾ラムサール条約登録海生渡り鳥（EPBC法）に指定されている34種を含む、絶滅が危惧される渡り鳥の生息地となっている。 [19]
ブルーレイク
ブルー レイクは島で最も大きな湖の 1 つで、ナリー バジョン ジャラ国立公園内に保護されており、ストラドブローク島のクァンダムーカ族にとって文化的に重要な場所です。安定した帯水層から水が供給される湧水湖です。この安定した水文学は、気候変動の影響を受けておらず、7,500 年前と同じ状態にあることを意味します。ブルー レイクは、この地域の淡水生物にとって重要な気候「避難所」であり、適切な管理が行われれば、この湖は今後数百年、おそらく数千年にわたって比較的変化のない状態が続く可能性があります。[10]
ブラウン湖
ブラウン湖は湖底に敷き詰められた葉の層によって水を保持する高台湖で、ストラドブローク島のクァンダムーカ族にとって文化的に重要な場所です。沈殿物は最終的に不浸透層を形成し、水が地下水面まで浸透するのを防ぎます。 [20]
18マイル沼
The Eighteen Mile Swamp is the largest of its kind in the world and, in particular, is a fine and extensive representation of a coastal freshwater swamp. It is unusual for its size and dimensions (very long and narrow), covering 30 square kilometres (12 sq mi) and is considered to be very young (500–6,000 years) compared with similar swamps.[21] On 27 March 2011, the area was declared a national park,[22] named Naree Budjong Djara National Park, My Mother Earth, by the Quandamooka people, the traditional owners of Minjerribah (North Stradbroke Island), who are engaged in its joint management with the Queensland State government.[23] The wetland is in close proximity to the extensive Enterprise Mine.
The Eighteen Mile Swamp is home to many endangered, rare species, including the vulnerable Cryptocarya foetida whose habitat is the notophyll vine forest found at the foot and lower slope of parabolic high dunes on the west of the wetland.[19] These high dunes on the west of Eighteen mile swamp provide excellent examples of long parabolic dunes migrating across North Stradbroke island from the south-east to the north-west. This migration has buried earlier positions of the west coast escarpment to form complex hydrological systems with the ancient dunes (estimated at up to 300,000 years old). No comparative examples of the phenomenon are seen on Moreton and Fraser Islands.[19]
Myora Springs and Myora Creek Swamp
Myora Springs is a unique wetland site on the north west side of North Stradbroke Island, of particular cultural significance to the Quandamooka people as a sacred gathering site, and is also a declared fish habitat area. Myora Springs is known to be essential habitat for the vulnerable water mouse (Xeromys myoides) and the endangered swamp orchid (Phaius australis).[24]
Lake Kounpee
Another perched lake, Lake Kounpee was partially drained after sand mining operations breached the impervious layer in 1987. CRL spent over $300,000 in the 10 years following this in attempts to fix the damage, and now acknowledge they can not repair the damage to the lake[25] – "turning a clear freshwater lake into a reedy waterhole".[26]
Other lakes and wetlands
その他の宙水湖には、ブラックスネーク・ラグーン、イビス・ラグーン（島の他のメラレウカ生息地域とは異なり、構造と植物相においてユニークなメラレウカ群落を持つ）[21]、ウェルスビー・ラグーン、ネイティブ・コンパニオン・ラグーン、ナリー・バジョン・ジャラ国立公園内の一時的なトータス・ラグーンなどがある。アミティ沼地は、1991年に砂採掘会社コンソリデーテッド・ルチル・リミテッド（CRL）から最大10万リットルのディーゼルが流出した際に被害を受けた。これは1994年まで報告されず、同年CRLは州政府環境優秀賞の初受賞者となった。1997年になってようやくCRLの年次報告書でこの事故が認知され、流出は発生から8年後の1999年までに除去される予定であると述べられた。砂採掘会社はこれらの環境事故に関して鉱山エネルギー省から罰金を科されることはなく、操業を続けている。[25]
フリンダース湿地とその排水路は希少な酸性カエル（Litotia cooloolensis）の生息地であり、この地域にはアナグマ（Anomalopus truncatus）の残存個体群の生息地も含まれています。[27]
キーホールズは18マイル湿地帯の北端にある一連の透明な淡水湖で、カヌー愛好家に人気がある。ヤラマン鉱山が現在この湖の近くで操業しているため、採掘禁止区域となっており、一般の立ち入りは禁止されている。[28]
動物相
ノース・ストラドブローク島には、希少種、脆弱種、絶滅危惧種、準絶滅危惧種の動物が生息しています。
例としては以下が挙げられる: [19]
- JAMBA および CAMBA モートン湾ラムサール地域に登録されている 34 種を含む渡り鳥。
- ワラムガエル（Crinia tinnula）: これらは、ダンウィッチ、アミティ、ヤラマン湖、ブルー湖、エイティーンマイル湿地、ブラウン湖、アミティ湿地、トータスラグーン、フリンダースビーチ湿地帯に生息しています。
- クールーラスゲガエル ( Litoria cooloolensis ): これらは、18 マイル湿地、コーズウェイの北、ブラウン湖、ダンウィッチ、ポイントルックアウト、トータスラグーン、ブルー湖、ウェルズビーラグーン、ヤラマン湖に生息しています。ノースストラドブローク島のL. cooloolensisの個体群は、Litoria sp. cf. cooloolensis (ノースストラドブローク島)とも呼ばれており、サンシャインコーストのL. cooloolensisの個体群とは遺伝的に異なり、求愛の鳴き声も異なるため、島固有の無名の種である可能性があります。
- オックスリーアン ピグミーパーチ ( Nannoperca oxleyana ): 遺伝的に異なる 2 つの個体群 (東と西) がありますが、個体数は非常に少ないです。東の個体群は Eighteen Mile Swamp と Blue Lake に生息していますが、2008 年に McGregor らによって 1 つの標本のみがそこで収集されました。西の個体群は Little Canalpin Creek に生息しています。
フローラ
島には780種の植物が記録されており、そのうち599種が在来種、181種が外来種である。このうち14種は1992年クイーンズランド自然保護法で絶滅危惧種または準絶滅危惧種に分類されており、そのうち2種は島固有のものである。[29]
例としては以下が挙げられる: [19]
- 放物線状の高砂丘のノトフィルツル林: これらは、スワン湾地域のエイティーンマイルスワンプ西部にある高砂丘の麓と下部斜面に存在し、Cryptocarya foetidaなどの希少で絶滅が危惧されている植物の生息地です。
- Acacia baueriバウアーズワトル [絶滅危惧種]：これらは、カナルピン湿地やエイティーンマイル湿地などのワラム地域の季節的に水浸しになる砂地に生息します。
- Durringtonia paludosa Durringtonia [準絶滅危惧種]：これらはミオラ湿地とエイティーンマイル湿地で生息し、1993 年にボストックとトーマスが 1935 年以来初めて NSI で標本を記録しました。
- Phaius australis沼地ラン [絶滅危惧種]：フリンダースビーチ湿地、マイオラ湿地、エイティーンマイル湿地に生息します。
- Thelypteris confluens軟湿地シダ [絶滅危惧]:フリンダースビーチ湿地とエイティーンマイル湿地のBaumea属やCladium 属の種と関連する永久湿地地帯に生息します。
- ヒメジョオン[絶滅危惧]は島から姿を消す可能性がある。
- ブランディフォルディア・グランディフローラクリスマスベル [絶滅危惧種]
- Eleocarpus difformis水中イワヒバリ [絶滅危惧種 – 固有種]
- Goodenia arenicola [絶滅したと推定]
- オレアリア・ハイグロフィラ・スワンプデイジー [絶滅危惧種 – 固有種]
- ペルシカリア エラティオール[絶滅危惧]
- Phaius bernaysi沼地ラン [絶滅危惧種] はP. australisの黄色種である可能性が高いが、この色種の本土の個体群は残っていない可能性が高い。
- プテロスティリス・ニグリカンス・ブラウンフード・オーキッド [準絶滅危惧種]
- Schoenus scabripesスズメノヒエ [準絶滅危惧種]
- トドマツ[絶滅危惧]
歴史
ノースストラドブローク島には、クイーンズランド州南東部で人類が居住した最古の証拠がある。[30]この島のアボリジニ名（ジャンダイ語）はミンジェリバ（「太陽の島」）である。[31]この島を最初に訪れたヨーロッパ人は、1802年に淡水源を探していたマシュー・フリンダースである。彼はアボリジニの人々の健康状態ともてなしに感銘を受けた。地元の歴史家トーマス・ウェルズビーは、非先住民との接触が以前からあったというアボリジニの口承を記録している。これは、島の海側で船が難破した後、アボリジニのキャンプの1つに歩いて入った2人の生存者に関するものである。この伝承によると、1人はフアン、もう1人はウーヌンガという名前だった。 1890年、ストラドブロークで最も古い混血家族の一つであるキャンベル家の一員がウェルスビーに、18マイル湿地で船の残骸がまだ見え、その残骸はイギリスのオーク材でできていると伝えた。この話から、ストラドブローク島のガレオン船として知られるスペインまたはポルトガルの難破船の残骸が18マイル湿地のどこかに存在するという地元の伝説が生まれた。[32]
1823年、シドニー出身の難破船乗り3人、トーマス・パンフレット、ジョン・フィネガン、リチャード・パーソンズがモートン島に漂着し、島で時間を過ごした。地元のアボリジニの人々は彼らに食料と宿を提供し、旅の助けとなるカヌーまで与えた。彼らの経験からモートン湾地域への関心が高まり、1827年にラルフ・ダーリング総督がHMSレインボー号に乗ってシドニーからやって来て、ストラドブローク島とダンウィッチの名を、ストラドブローク伯爵とダンウィッチ子爵の称号を持つヘンリー・ジョン・ラウス船長に敬意を表して与えた。[33] [34]
1843年にパッショニスト派の司祭たちによってムンガルバに伝道所が設立されたが、彼らの試みは失敗し、彼らは間もなく島を去った。[35]
ミオラ伝道所は1892年にムンガルバに伝道所として設立された。1896年にアボリジニ保護区と「産業および改革学校」となり、安価な労働力の供給源として使われ、最終的には1943年に閉鎖された。[36] [37]これらの地元の人々はダンウィッチ慈善施設で働き、オーストラリアで平等な賃金を受け取った最初のアボリジニの人々となった。1944年、25年間の運動の後、アボリジニ労働者はオーストラリアの他のどこよりも約20年早く平等な賃金を獲得した。施設はすぐに閉鎖され、アボリジニのギャングはわずか1年半しか平等な賃金を得られなかった。[38]
1894年9月、荒波によりカンバス・ウォレス号が島の長さのほぼ半分の狭い地峡で座礁した。引き揚げ作業（積荷の爆破を含む）により砂州沿いの砂丘が弱まり、1896年春までに嵐と潮流によりモートン湾から珊瑚海まで永久に開けた穴が開き、ジャンピンピン海峡で隔てられたノース・ストラドブローク島とサウス・ストラドブローク島が形成された。[39]
ノース・ストラドブローク島で最も有名な地元民は、かつてキャス・ウォーカーとして知られたアボリジニの詩人で先住民の権利運動家であるウッジャールー・ヌーヌッカルでした。彼女は、島とモートン湾の一部に対する権利を主張する、地元自治体議会とこの地域のアボリジニの人々との間の1997年の画期的な合意につながった運動の主導者の一人でした。
先住民
クアンダムーカ族はオーストラリアの先住民で、ヌーヌッカル族、ゴエンプル族、ングギ族から構成されています。[40]クアンダムーカはモートン湾のアボリジニ名ですが、ノースストラドブローク島にもクアンダムーカ族が住んでいます。[40]このグループは伝統的に遊牧民であり、いくつかの半永久的な集落の間を移動しながら土地で暮らしていました。[40]
2011年7月、ノースストラドブローク島のクアンダムーカ族は、先住民族の所有権の主張を認めてもらうための16年にわたる戦いに勝利した。[41]連邦裁判所の決定は、ノースストラドブローク島とその周辺の土地と水域に対する先住民族の所有権と利益を概説している。[41]レッドランド市議会によると、クアンダムーカ族の先住民族の所有権同意決定は、ノースストラドブローク島、ピール島、ゴート島、バード島、スティンガリー島、クラブ島、およびモートン湾周辺の水域の大部分を対象としている。[42]
2021年12月、島に住む先住民族の長老たちを守るため、COVID-19のワクチン接種を完了していない限り、島でのキャンプは禁止された。 [43]
砂採掘
歴史
1949年、オーストラリアン・コンソリデーテッド・インダストリーズ（ACI）がノース・ストラドブローク島で砂の採掘事業を開始した。[44]オーストラリア証券取引所に上場しているオーストラリアの公開企業コンソリデーテッド・ルチル・リミテッド（CRL）は、1966年にこの砂の採掘事業を引き継ぎ、ストラドブローク島の3つの砂鉱山のうち2つを運営した。CRLの砂は鉱物砂を採掘した。2001年からは、3つ目の鉱山であるシリカ砂鉱山が、ベルギーのエムセンズ家が個人所有する多国籍鉱業企業SCR-シベルコの一部門であるユニミン・オーストラリア・リミテッドによって運営されている。1998年、オーストラリアの上場企業イルカ・リソーシズ・リミテッドがCRLの過半数株式を取得した。ユニミン・オーストラリア・リミテッドは2009年にイルカ・リソーシズのCRL保有株の過半数株式を取得し、2010年12月に同社は社名をシベルコ・オーストラリア（ベルギーの親会社にちなんで）に変更した。イルカ・リソーシズは、シベルコ・オーストラリアのエンタープライズ鉱山とヤラマン鉱山からの鉱物砂の海外販売代理店であり続けている。[45]
1950 年代に海岸沿いで採掘が始まり、環境への影響は最小限に抑えられました。しかし、1960 年代後半に採掘が島の内部に移り、1970 年代に規模とサイズが拡大すると、コンソリデーテッド ルチル リミテッド (CRL) がストラドブロークの高い砂丘で浚渫採掘を開始したため、ストラドブロークの生態系への影響が増大しました。砂採掘の従業員から、浚渫作業中に珍しい遺物が見つかったという話がいくつか出ています。浚渫採掘では、高い砂丘を平らにし、植生を剥ぎ取って浚渫池を作りますが、これによりストラドブロークの景観が劇的に変わりました。浚渫船は絶えず動いており、尾鉱砂が残るため、採掘された砂丘は再び植生が生い茂り、安定しますが、島の元々の生態系を取り戻すことはできません。[25]代替案として、海辺の住宅地として島を開発することが議論され、1970年にはクイーンズランド州政府が本土からラッセル島を経由して橋を架けることを真剣に検討していた。クイーンズランド州政府はまた、1980年代半ばに島の大規模な再開発を提案し、島の人口は10倍に増加するはずだった。しかし、湿地や魚の繁殖地への影響、人口増加の影響を懸念する自然保護論者や計画立案者らが一致団結してこの案を検討した結果、1986年2月にビエルケ・ペーターセン首相 がこの案は「経済的に実行可能ではない」と判断し、支持されなくなった。[46]
1991年、オーストラリア政府と砂採掘会社ACIとCRLは、国立公園を設立するために採掘権の一部または全部を放棄する合意に達しようとした。ノースストラドブローク島の半分は、高品位地域でのいくつかの鉱山の寿命の間採掘が継続できることを保証する見返りに国立公園になることになっていた。1この合意は、採掘会社と政府のどちらによっても署名されず、失効した。
シベルコ・オーストラリアは、島内でエンタープライズ（圧倒的に最大）、ヴァンス、ヤラマンの 3 つの砂採掘場を運営していました。
ダンウィッチ近郊のヴァンス鉱山のミネラルサンドとシリカサンドは地表から採掘される。 ルチル、ジルコン、イルメナイトはダンウィッチ南東のエンタープライズ鉱山（以前はポイントルックアウト南のヤラマン鉱山）から浚渫された。エンタープライズは島で最大の鉱山で、2011年には島の生産量の60%を占めた。[47]クイーンズランド州政府が定めた湿地帯からの緩衝地帯を備えた移動浚渫経路に沿って、18マイル湿地のすぐ近くで操業していた。自然保護論者は、これらの緩衝地帯は最小でも25メートル（82フィート）であり、ラムサール条約に登録された湿地を汚染から守るには不十分であり、水路を保護することにも失敗するだろうと懸念を表明している。その根拠として、1976年にフレーザー島で行われた砂採掘に関する調査で、採掘地域と湿地の間に500メートル（1,600フィート）の緩衝地帯があっても「全く不十分」であると判明したという証拠が挙げられている。
2009年には、約5000万トンの砂を採掘して50万トン（49万長トン、55万短トン）の鉱物が生産されました。[48]シベルコ・オーストラリアは、年間50万～60万トン（49万～59万長トン、55万～66万短トン）の砂を生産しました（ノース・ストラドブローク島の総砂の約1％）。[49]抽出されたシリカは主にガラス製造に使用されましたが、 iPadなどのデジタルタブレットにも使用されました。鉱物砂は、国内外の市場向けに、塗料、プラスチック、金属、化粧品、バイオテクノロジー機器（義肢など）に使用されました。[49]イルカ・リソーシズを通じて販売されたオーストラリアの鉱物砂の国際市場は主に中国であり、輸出の80％が塗料の顔料として使用されています。[50]シベルコ・オーストラリアの委託を受けた2010年のKPMGの評価によると、NSIの砂採掘による収益の95％がオーストラリアのコミュニティに留まりました。[51]
環境への懸念から閉鎖へ
1991年、砂採掘会社コンソリデーテッド・ルチル社（CRL）からアミティ湿地帯に10万リットルものディーゼルが流出した。このことは1994年まで報告されず、同年CRLは州政府環境優秀賞の初受賞となった。1997年になってようやくCRLの年次報告書でこの事故が認知され、流出は発生から8年後の1999年までに除去される見込みであると述べられた。砂採掘会社はこれらの環境事故で鉱山エネルギー省から罰金を科されることはなく、操業を続けている。[25] 2008年、CRLは再生プロセスが評価され、州首相環境保護庁資源産業持続可能性賞を受賞した。[52]この賞は環境活動におけるリーダーシップと漸進的な再生および長期的持続可能性への取り組みを示した企業に与えられる。[53]当時（環境監視団体であるストラドブローク島管理機構[SIMO]によると）、島の3分の2が鉱業リースの対象となっていた。[48]
2009年後半、イルカ・リソーシズから買収され、シベルコの子会社であるユニミン・オーストラリアの子会社となったCRLは、島で採取した砂を、適切な許可なくガラス製造用に建設業界に販売したとして、違法な砂採掘の罪で告発された。[54] [55]シベルコは、砂の違法販売に対する刑事告発について回答すべき事案があるという治安判事の決定に対して、技術的な理由で控訴した。2014年5月22日、控訴院は控訴を審理し、判決を下した。控訴院は、刑事訴訟に対するシベルコの控訴を棄却した。[56]現在5年に及ぶこの刑事裁判の最終日は、2014年8月22日にワーウィック治安判事裁判所で予定されていた。
2009年、ノースストラドブローク島のエンタープライズ鉱山とヤラマン鉱山の操業地域における採掘権も期限切れになっていることが公になった。これを受けて、2010年6月、当時の首相アンナ・ブライは、島での砂の採掘は2027年までに段階的に廃止され、採掘された土地とラムサール条約に登録された湿地は国立公園となり、最終的には島の80%をカバーすると発表した。[57]この提案は、鉱物資源法に基づいて期限切れの採掘権を更新することを前提としていた。
別の法的問題では、オーストラリア高等裁判所は2011年6月、砂を建設会社に販売する入札をめぐってシベルコに不利な判決を下した。 [58]シベルコは、砂採掘会社が今後100年間で50万トン（49万ロングトン、55万ショートトン）の砂を建設会社に販売するという申請を却下したレッドランド市議会の2008年の決定に対して控訴していた。[58]
将来の土地利用に関するその後の公開討論では、島の経済への影響について一部の住民から懸念の声が上がった。[59]また、期限切れのリース契約を更新しなければ、2014年頃に事実上採掘が終了するため、砂採掘は通常通り行われていると考えた自然保護論者からも反対された。[60]自然保護論者は、エンタープライズとヤラマンの鉱山運営者が既に予想していたように、2027年はNSIの鉱床が枯渇するとの予測日であるという単純なメッセージでキャンペーンを展開し、CRLが2009年5月13日にオーストラリア証券取引所[ASIX]に送った書簡の詳細を引用し、島の経済力としての砂採掘は2027年までに終了するだろうと述べていた。[61]シベルコ・オーストラリアの商業的利益は、期限切れのリースの砂鉱床に2027年まで引き続きアクセスできることで利益を得ており、2010年にシベルコ・オーストラリアは、NSIでの砂採掘の早期閉鎖による経済的影響について報告するようシナジーズ・エコノミック・コンサルティングに委託した。コンサルタントの報告書では、砂採掘の早期閉鎖により、2000人の住民に対するフェリー輸送サービス、電気サービス、燃料の価格が上昇し、島全体の雇用が30％減少すると予測されている。[49]
期限切れとなったリースの中で最大の鉱業リースであるML1117には、表面積1平方キロメートル（0.39平方マイル）、深さ100メートル（330フィート）の広大なエンタープライズ浚渫鉱山が含まれていた。鉱業リースの更新申請手続きでは、鉱物資源法の特別条項286Aに基づき、クイーンズランド州政府の鉱山大臣が期限切れの鉱業リースでカバーされている地域の将来の土地利用を考慮する必要がある。[62]大臣は、土地の将来の利用を考慮してさらなる採掘が不適切となる場合、期限切れのリースを更新することはできない。1986年に最後に更新されて以来、ML1117の一部は保護価値が高いため国有地に組み込まれ、[21]一部はモートン湾ラムサール条約湿地に含まれ、すべては将来の国立公園に含まれることになっていた。環境保護論者は、将来および継続的な土地利用を考慮すると、さらなる採掘は完全に不適切であり、したがって、鉱物資源法の下ではリース ML1117 を更新できないという強い議論があることを予見していました。クイーンズランド州法の下では、ML1117 を更新するという大臣の決定は、先住民の所有者、NSI の Quandamooka 族、環境保護論者によるクイーンズランド州最高裁判所での決定の司法審査の権利を認めることになります。[63]これらの当事者は、司法審査でリース更新の決定を覆し、2014 年頃に島での砂の採掘を停止できる可能性が高いため、その権利を確実に行使すると公に表明していました。[64]
国民の議論と、将来の土地利用を適切に考慮した場合、期限切れの採掘権が鉱物資源法の下で正常に更新されない可能性が非常に高いことに応えて、2011年3月22日、当時のアンナ・ブライ首相は、エンタープライズ鉱山は2019年まで、ヤラマン鉱山は2015年まで、シリカ鉱山（ヴァンス）は2025年まで操業を続けると発表した。[47] [65]クイーンズランド州政府は、鉱物資源法の下での採掘権の更新申請を検討するのではなく、新しい法律であるストラドブローク島持続可能性および保護法2011年（NSI法）を可決することにより、ノースストラドブローク島での砂の採掘を承認した。この法律は2011年4月に可決されました。この法律は、期限切れとなったエンタープライズ鉱山の重要な採掘権ML1117を2019年12月31日まで更新し、また、リースの更新に反対する自然保護論者と先住民所有者の既存の司法権を消滅させました。この法律はまた、2025年までヴァンスでのシリカ砂採掘を継続できるように、期限切れとなった2つのリースを更新しました。[66]
州政府のストラドブローク島持続可能性保護法2011に基づき、島の80％が2026年までに国立公園となる。 [67]国立公園は先住民土地利用協定に基づきクアンダムーカ族が共同管理する。[68] [69]州政府は、新しいウォーキングコース、キャンプ場、レクリエーション施設を創設することで観光機会を開発する計画だった。 [47]しかし、シベルコ・オーストラリアの委託を受けたコンサルタント会社シナジーズ・エコノミック・コンサルティングが実施した経済モデリングでは、観光業の拡大による労働需要の伸びは急速ではないと予想されている。[49]これは、2011年の報告書の時点で、オーストラリア全土で国内観光が全体的に弱かったためである。[70] 2011年の法律に基づき、エンタープライズ鉱山は2019年までに閉鎖され、はるかに小規模なヴァンス鉱山は2025年までに閉鎖される予定だった。[71] [65]
2012年1月、当時の州野党LNP党首キャンベル・ニューマンは、もし当選すれば、同党は鉱業リースに関する権利を[2011年4月にNSI法が可決される前の]状態に回復すると発表し[72]、シベルコ・オーストラリアは、義務的な開示なしに「鉱山支持者」によるキャンベル・ニューマンへの投票を促す手紙を有権者に郵送することで、彼の選挙運動を支援した。シベルコは遅ればせながら許可を得て、2013年に郵送料と印刷費に9万豪ドル以上を費やしたことを明らかにする開示を提出した。[73]しかし、この選挙公約は果たされず、ノース・ストラドブローク島持続可能性法により、市民の権利回復は消滅した。その代わりに、2013年に自由民主党政権は、2019年から2035年までの16年間、島での砂採掘を許可する法律を可決した。 [74]この立法改正に至った経緯は、クイーンズランド州の犯罪・違法行為委員会に委ねられた。[75]
砂採掘に関する公開討論は、自然保護論者とNSIの先住民族の伝統的所有者であるクアンダムーカ族が、エンタープライズ鉱山が2004年に環境保護および生物多様性保全法1999（EPBC法）に基づく連邦政府の承認なしに操業を開始したことを発見した2012年後半に再開した。エンタープライズ鉱山はラムサール条約湿地のすぐ近くで操業しているため、砂採掘で使用される水がこれらの保護地域に流れ込み、鉱山が隣接する湿地に重大な影響を与えていると専門家は警告していた。湿地は、最大30万年前の古代の砂丘の芸術を形成する複雑な水文学的システムの一部であり、湿地への長期的な影響は不明である。2013年8月、ストラドブローク島の友人たちIncは、連邦政府がオーストラリアの環境保護法へのシベルコの遵守を強制する措置を講じなかったため、シベルコオーストラリアを連邦裁判所に訴える準備をしていた。 [76]
2014年6月6日、クァンダムーカ族は、LNP政府による鉱業の拡大が1993年先住民権法（Cwth）に違反しているとして訴訟を起こした。[77]
2015年に労働党が政権を獲得すると、パラシュチュク政権は終了日を2019年に戻した。[78]
砂鉱山の閉鎖
ヤラマン鉱山は2015年に閉鎖された。[47]エンタープライズ鉱山は2011年の法律に基づき2019年に閉鎖されたが、はるかに小規模なヴァンス鉱山は2025年まで操業を続ける。[65] 2019年2月20日、シベルコ・オーストラリア、クイーンズランド州政府、クアンダムーカ族の間で意向書が調印され、3つの砂鉱山が復興されることになった。費用は数千万ドルに上り、5年から6年かかる見込みだ。クアンダムーカ・ヨールーブラビー・アボリジニ・コーポレーションは、土地管理と文化遺産に関するアドバイスの役割から、復興の後期段階と、島を文化および野生生物保護区として開発する責任に移る予定だ。[79] [78]
コミュニティ基金
2011年、シベルコは砂採掘の利益から資金を調達した新しいコミュニティ基金の設立を発表した。このベルギーの家族経営の鉱業会社は、ストラドブローク島の砂採掘リースからおよそ15億ドルの利益を上げている。[80]この基金によると、これは「ベイ諸島史上最大のコミュニティ投資」だという。[81]この基金は、島の各郡から2名ずつと執行委員長1名で構成される諮問委員会によって運営されている。[82]しかし、16年にわたる手続きを経て2011年7月に先住民族の権利が認められたクアンダムーカ族は、このコミュニティ基金の理事会のメンバーではない。[83]
2017 年 10 月現在、Sibelco の Web サイトにはコミュニティ ファンドに関する言及はありません。
芸術、文化、観光
島に住むニュージーランド生まれのアーティストが、ファイバーアートや籠細工、織りの技法などの芸術をワークショップで教えており、クァンダモオカ・ヨールーブラビー・アボリジニ・コーポレーションの最高経営責任者キャメロン・コステロは、先住民と非先住民の両方の芸術と文化に基づいた観光産業の拡大に取り組んでいる。クァンダモオカ・フェスティバルはその一環であり、クァンダモオカ美術館とパフォーマンス研究所は2021年半ばに完成する予定である。[84]
参照
- クイーンズランド州の島々の一覧
- ノースストラドブローク島歴史博物館
- ポイントルックアウト灯台
- マイオラ・ミッションは、 1897年のアボリジニ保護およびアヘン販売制限法以前に、「制度化による同化」の下で安価な労働力の供給源として「産業および改革学校」として機能していた。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ノース・ストラドブローク島に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- クァンダムーカ ヨールーブラビー アボリジニ コーポレーション
- ストラドブローク島の友人たち
- 「ノース・ストラドブローク島」。MiningLink。2020年5月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。