ヴォルステッド法

全国禁酒法

その他の短いタイトル	戦争禁止法
長いタイトル	酔わせる飲料を禁止し、飲料目的以外でのアルコール度数の高い酒類の製造、生産、使用、販売を規制し、十分なアルコール供給を確保し、科学研究や燃料、染料、その他の合法的な産業の発展におけるアルコールの使用を促進する法律。
頭字語 （口語）	警察庁
ニックネーム	ヴォルステッド法
制定者	第66回米国議会
効果的	1919年10月28日と1920年1月17日[1]
引用
公法	出版 L.  66–66
法令全般	41 法令 305-323、第85章
立法の歴史
1880年6月27日、 アンドリュー・ボルステッド（共和党・ミネソタ州選出）により下院でHR6810として提出された[2] 下院司法委員会による委員会審議 1919年7月22日に下院を通過（295-105、3議席[3]） 1919年9月5日に修正を加えて上院を通過 （口頭投票[4]） 1919年10月6日に合同協議委員会で報告され、 1919年10月8日に上院で承認され（発声投票[5]）、 1919年10月10日に下院で承認された（賛成230票、反対69票、出席1票[6]）。 1919年10月27日、ウッドロウ・ウィルソン大統領により拒否された。 1919年10月27日に下院で否決（賛成210票、反対73票、賛成3票[7]） 上院で否決され、 1919年10月28日に法律となった（65–20 [8]）
アメリカ合衆国最高裁判所の判例
ジェイコブ・ルパート対カフェイ事件、251 US 264 (1920)

全国禁酒法（通称ボルステッド法）は、第66回アメリカ合衆国議会で制定され、アルコール飲料の禁止を定めた合衆国憲法修正第18条（1919年1月批准）を執行するための法律である。酒場反対連盟のウェイン・ウィーラーが法案を考案・起草し、法案は立法を担当した下院司法委員会の委員長アンドリュー・ボルステッドにちなんで名付けられた。

ヴォルステッド法が1919年に批准されたのには、いくつかの要因があった。例えば、1893年の酒場反対同盟の結成である。^{[9]同同盟は、}第一次世界大戦の影響を利用して全国的な禁酒法を推進した。戦後は外国人に対する偏見や疑念が強かったためである。多くの改革者が戦争を利用して対策を可決させ、その主な例が全国的な禁酒法であった。^[9]同同盟は、飲酒は親ドイツ的行為であると主張して1917年以前に多くの州でアルコールを禁止することに成功した。当時の大手ビール醸造所の多くがドイツ名を冠していたため、これは意図した結果であった。^[9]さらに、多くの酒場は移民が中心であったため、これも酒場反対同盟が推進していた主張を裏付けるものであった。ヴォルステッド法の可決につながったもう一つの要因は、連合国に食糧を供給するために、ウイスキーの製造に使用されていた穀物の需要が高まっているという考えであった。禁酒主義者たちはまた、酒類の製造と輸送は、第一次世界大戦前にすでに不足していた必要な資源を奪っていると主張した。彼らは、酒類の利益が公共の福祉よりも優先されていなければ、議会はもっと早くに食糧と石炭を節約していたはずだと主張した。^[10]これが1918年の戦時禁酒法につながった。戦時禁酒の根拠は強く、禁酒主義者たちは動員の必要性の下での初期の成功を利用して、1919年の憲法改正を通じてこの変化を永続的なものにすることができた。^[9]

HR 6810 は、国家禁酒法の正式名称であり、簡単に言うと、「酔わせる飲料を禁止し、飲料目的以外の高アルコール度数酒類の製造、生産、販売を規制し、十分なアルコール供給を確保し、科学研究、燃料、染料、その他の合法産業の発展におけるアルコールの使用を促進する法律」を意味します。^[11]禁酒法はもともとリッチモンド・ホブソンという人物によって提案され、憲法修正案として議会に提出されました。^[12]その後、弁護士のウェイン・ウィーラーが法案の最初のバージョンを提案し、議会はこれを何度も修正しました。ウッドロウ・ウィルソン大統領は法案を拒否しましたが、議会は拒否権を覆し、法案は 1919 年 10 月 28 日に可決されました。^[11]ボルステッド法は 1920 年 1 月 16 日に施行され、合衆国最高裁判所にとってその可決は難題となりました。ヴォルステッド法は、アルコール規制における連邦法と州法の一体化を促進するために提出されました。^[13]

ヴォルステッド法は、3つの主要なセクションから構成されていました。(1) 以前に制定された戦時禁酒法、(2) 第18修正条項で指定された禁酒法、(3) 工業用アルコールの使用です。^[14]第18修正条項の批准前に、1918年11月21日に戦時禁酒法が承認されました。これは、蒸留酒の製造に穀物を使用することを禁止することで穀物を節約するために可決されました。ヴォルステッド法の第2章「永久全国禁酒法」は、0.5％を超えるアルコールを含む「酔わせる飲料」と定義されました。^[14]このセクションでは、アルコール飲料の製造、販売、移動に対する罰金と懲役刑も規定され、法律を執行する者、法執行機関が持つまたは持たない捜索および押収権限、違反の補足がどのように行われるかなどを説明する規則も規定されました。アルコールの取引に関するこれらの厳しい法律にもかかわらず、ボルステッド法の下では、アルコールの所有と個人的な使用が合法のままであった多くの方法がありました。^[14]実際に、禁酒法以前に入手したアルコール飲料を所有すること、および購入の証明を手元に置いてこれらの種類の飲み物を家族や自宅で客に提供することは合法でした。これにより、特に裕福な人々は、禁酒法以前にこれらの飲料を備蓄することができました。医療目的で使用されるアルコールは、ボルステッド法の下で合法のままでした。医師が患者に処方できるものには制限がありました。10日ごとに1パイントのスピリッツが許可されましたが、アメリカ医師会は不十分であるとしてこの制限に反対しました。^[14]牧師、司祭、牧師、ラビ、および宗教活動を実践するその他の人々は、聖餐の目的にのみアルコールを提供する許可を取得できました。工業目的のアルコールは、ボルステッド法の第3条「工業目的」で許可されました。^[14]

かつては合法的なビジネスの領域であったアルコール飲料の生産、輸入、流通は、市場の支配権をめぐって殺人を含む暴力的な衝突で互いに争う犯罪組織に乗っ取られた。オマハのトム・デニソンやシカゴのアル・カポネなどの大物ギャングは金持ちになり、地元でも全国でも尊敬された。ギャングがあまりにも金持ちになったため、低賃金で人員不足の法執行官に賄賂を贈ったり、高額の弁護士を雇ったりできることが多くなったため、取り締まりは困難だった。多くの市民は密造者に同情的であり、立派な市民は「盲目の虎」とも呼ばれた違法なもぐり酒場のロマンスに魅了された。 1920年代の社会道徳の緩和には、社会経済的に高い層の間でのカクテルとカクテルパーティーの普及も含まれていた。当局に協力する傾向のある人々はしばしば脅迫され、殺害されることもあった。いくつかの大都市、特にシカゴやデトロイトなど酒類輸入の主要拠点であった都市では、ギャングが大きな政治的権力を握っていた。ミシガン州警察がデトロイトのドイチェス・ハウスを襲撃した際には、市長、保安官、地元議員が逮捕されたことがある。^[15]

禁酒法は 1920 年 1 月 17 日午前 12:00:01 に施行され、記録に残る最初のボルステッド法違反は 1 月 17 日午前 12:59 にシカゴで発生しました。警察の報告によると、6 人の武装した男が貨物列車の車両 2 両から 10 万ドル相当の「医療用」ウイスキーを盗みました。密造酒のこの流行は、米国中の犯罪者の間でドミノ効果を引き起こしました。ギャングのリーダーの中には、ボルステッド法が施行される何ヶ月も前から酒を隠していた人もいました。密造酒で儲かるビジネスを維持できたのは、当時の警察の監視が最小限だったことが大きく貢献しました。イリノイ州、アイオワ州、ウィスコンシン州の一部をカバーするため、禁酒ユニットによって任命されたエージェントはわずか 134 人でした。^[16]禁酒法時代の初めにシカゴの警察署長を務めていたチャールズ・C・フィッツモリスによれば、「私の警察の60％は密造酒ビジネスに携わっていた」とのことである。^[17]

この法律の第29条では、毎年200ガロン（750mlボトル約1000本に相当）の「酔わせないサイダーとフルーツジュース」を自宅で製造することが許可されていました。^[18]当初、「酔わせる」とは、容積で0.5％を超えるアルコールと定義されていましたが、 ^[19]内国歳入庁は1920年にこれを廃止し、^[20]事実上、家庭でのワイン製造を合法化しました。^[18]ただし、ビールに関しては、0.5％の制限は1933年まで残っていました。一部のブドウ園は、自宅でワインを作るためのブドウの販売を受け入れました。ジンファンデルのブドウは、ブドウ園の近くに住む家庭のワイン製造者の間で人気がありましたが、密集した房のため、東海岸の市場までの長い旅の間に擦れや摩耗で皮が薄くなりやすく、腐りやすかったです。^[21]アリカンテ・ブシェの厚い皮は腐敗しにくいため、同様の品種が国内ワイン市場向けに広く栽培されました。^{[21] [22]}

この法律には多くの例外と免除が含まれていた。その多くは、法律の本来の目的を回避するために使われた。例えば、この法律では医師が患者にウイスキーを処方することは認められていたが、処方できる量には制限があった。その後、アメリカ医師会代議院は、処方できるウイスキーの量に関する制限を撤廃する法案を議会に提出することを決議し、立法府が物質の治療効果を決定できるかどうか疑問視した。^[23] Vine-Gloは表面上は濃縮物からグレープジュースを作れるようにするために作られたが、パッケージにはワインの作り方を説明した警告が書かれていた。^[24]

ニーリーによれば、「この法律は、アルコール関連の犯罪で起訴された者全員に裁判を要求していたが、陪審員はしばしば有罪判決を下せなかった。ニューヨーク州のミュラン・ゲージ法（ヴォルステッド法の短命な地方版）の下では、最初の4,000件の逮捕で有罪判決はわずか6件で、懲役刑は1件もなかった」という。^[25]

酒類の製造、輸送、販売は違法であったが、その購入は合衆国対ノリス裁判で合法と判決された。^{[26] [27]}

禁酒法は、法律を無視することが社会的に容認されるようになり、組織犯罪の暴力が増加したため、支持を失った。1933年までに、禁酒法に対する国民の反対は圧倒的なものとなった。その年の3月、議会はカレン・ハリソン法を可決し、元のボルステッド法で定義された0.5％の制限ではなく、「3.2ビール」（重量で3.2％、容積で4％のアルコールを含むビール）と、同様に低いアルコール含有量のワインを合法化した。^[28]

1933年2月、議会は禁酒法を終わらせるために憲法修正案であるブレイン法を可決した。 1933年12月5日、ユタ州は憲法修正第21条を批准した36番目の州となり、これにより憲法修正第18条が廃止され、ヴォルステッド法は無効となり、州へのアルコール管理が復活した。^[29]すべての州はアルコールを合法化するか、アルコールの生産と消費の管理を州や郡に委ねた。その結果、ほとんどが南部にある禁酒郡ができた。

• アメリカ合衆国における禁酒法
• アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局
• 1933年薬用酒類処方箋法
• 1970年包括的薬物乱用防止管理法

• クール、ジャクソン (2008)。「アルコールの禁止」。ハモウィ、ロナルド(編)。リバタリアニズム百科事典。サウザンドオークス、カリフォルニア州:セージ、ケイトー研究所。pp. 400–401。doi : 10.4135 / 9781412965811.n247。ISBN 978-1412965804. LCCN  2008009151. OCLC  750831024.

• ミネソタ百科事典 MNopedia の「国家禁酒法 (ボルステッド法)」