モーリス・バイヤーズ

モーリス・ハーン・バイヤーズ卿（ 1917年11月10日 - 1999年1月17日）は、オーストラリアの著名な法学者、憲法学者である。1973年から1983年まで連邦法務長官を務め、ゲール事件や1975年のオーストラリア憲法危機に関与した。オーストラリア高等法院での裁判では比類ない成功を収め、高等法院に任命されたことのない最も優れた弁護士と評されている。^[1]

モーリス・バイヤーズは1917年11月10日に生まれた。 ^[2] 彼はシドニーのセント・アロイシアス・カレッジに通った。彼はシドニー大学で法律を学び、1944年に弁護士資格を取得した。 ^[3] 1957年に彼はシドニーのウェントワース・チェンバーズでジョン・カーとゴフ・ホイットラムの弁護士事務所に加わった。彼の業務は主にエクイティ、税法、会社法、憲法の分野であった。彼は枢密院に頻繁に出席した。彼は1960年に女王の法律顧問となった。 ^[3]

彼は1965年から1967年までニューサウスウェールズ州弁護士会の会長を務めた。^[2]また、 1966年から1968年までオーストラリア法曹評議会の執行委員会の委員を務めた。 ^[4]

1973年に彼は連邦法務長官に任命され、1983年までその職を務めた。彼はその職で高等法院に出廷した際、比類のない成功率を誇った。 ^{[5] [2]}彼は高等法院に対して「催眠術のような力」を持っていたと言われていた。^{[6] : 12}法律の世界に入ったとき、彼は国内最高の憲法学者になることを夢見ていた。彼の同僚は彼がその目標を達成したと考えた。^{[5] [2]}

1974年4月、バイアーズは、ヴィンス・ゲール上院議員は遅くとも3月20日、アイルランド政府が国王直属の利益職務である駐アイルランド大使の任命を受諾した日から上院議員としての資格を失ったとするホイットラム労働党政府の主張を支持する法的意見を提出した。この問題は上院にとって大きな関心事であり、上院は数日間、ゲールが上院議長に宛てて、任命と同時に上院議員としての資格を失ったことを通知する書簡（厳密には辞職書ではなかった）について議論した。野党は、ゲールは4月2日まで政府からの反対を受けることなく上院での議論と投票に参加しており、4月3日まで大統領に書簡を提出していなかったと主張した。その時点では、来たる半数上院選挙のためのクイーンズランド州選出上院議員5名の任命状がすでに発行されていた。この問題は、ホイットラムが上院半数選挙ではなく 両院解散を命じたことで解決した。

バイアーズの名前が連邦法報告書に初めて記録されたのは、ホーシー対コールドウェル（1946年）でスペンダーKCの次席としてである。 ^{[7]バイアーズは}高等法院に定期的に出廷し、以下の著名な事件で弁護を務めた。

• ラテック・インベストメンツ社対ホテル・テリガル社（1965年） — 不動産法
• ビクトリア州対連邦（1971年）—給与税訴訟
• コーマック対コープ（1974年）^[8] —合同審理事件
• マーフィオーレス社対コモンウェルス（1976年） —貿易および商業力
• オーストラリア俳優・アナウンサー協会対フォンタナ・フィルムズ社（1982年）^[9] —法人の権力
• Koowarta v Bjelke-Petersen (1982) — 1975年人種差別禁止法の有効性
• コモンウェルス対タスマニア（1983年）—タスマニアダム訴訟
• Castlemaine Tooheys Ltd v 南オーストラリア州(1990) —州間取引の自由
• オーストラリアン・キャピタル・テレビジョン社対連邦（1992年）—政治的コミュニケーションの暗黙の自由
• ケーブル対ニューサウスウェールズ州検察局長（1996年） — 制度的完全性の原則
• ウィック・ピープルズ対クイーンズランド（1996年）—先住民族の権利

モーリス・バイヤーズは1975年のオーストラリア憲法危機において役割を果たし、かつての同僚であるゴフ・ホイットラムとジョン・カー（現サー）を最も劇的な形で対立させた。^{[1]ホイットラムは当時}労働党の 首相 であり、1974年にカーを総督に任命していた。

バイアーズ法務長官の前任者はボブ・エリコットで、ホイットラムの下で務めたが1973年に辞職して政界入りし、当時は自由党の下院議員であり、野党党首 マルコム・フレーザーの影の内閣の一員であった。上院による補給阻止によって引き起こされた危機が深刻化すると、エリコットは1975年10月16日に、総督にはホイットラムを解任する権限があり、ホイットラムが補給を得る方法を説明できない場合は直ちに解任すべきであるという内容の法的助言を出した。

カーは10月19日にホイットラムに電話をかけ、高等裁判所長官のガーフィールド・バーウィック卿（元自由党政治家で法務長官で、ボブ・エリコットの従兄弟でもある）と相談する許可を求めた。ホイットラムは50年以上前の判例を引用し、バーウィックとは相談しないようカーに助言した。10月21日、カーはエリコットの意見に反論する書面による法律意見を政府に求めるよう要請した。10月22日、ホイットラムは法務長官ケップ・エンダービーに助言を作成するよう依頼し、今度は法務長官モーリス・バイヤーズにその作業を委任し、バイヤーズは6,000語の文書を作成した。エンダービーは助言の一部に同意できず、11月6日に助言をカーに渡す際には、バイヤーズの名前を消して自分の名前を挿入した。

この時までにカーは、行き詰まりを打破し補給を保証するために選挙を勧告しないのであればホイットラムを解任すると決めていた。しかしカーは、ホイットラムに自分の考えを知らせるべきではなく、カー自身が自ら助言を求めるべきだという見解を固めた。ホイットラムの明確な指示に反して、カーはバーウィックと会って書面による意見を求めた。その意見は11月10日に提出され、エリコットの見解に賛同するものであった。11月11日、カーはホイットラムの政府を解散し、マルコム・フレーザーを首相に任命した。フレーザーの任命条件は補給を保証し、直ちに総選挙を勧告することだった。その日遅く、上院は補給を承認し、12月13日に選挙が召集され、議会は二重解散で解散された。

11月17日、モーリス・バイヤーズの意見がオーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー紙に漏洩され、カーとバーウィック両氏をひどく当惑させた。バイヤーズは、エリコットの意見の一部は「明らかに間違っている」とし、「供給の単なる脅し、あるいは実際の拒否は、大臣の辞任を要求するものではなく、それに対する王室の代表者の介入を強いるものでもない」と述べた。この漏洩は、カーが自身の行動について示した正当性を損ない、首相の指示に反して最高裁判所長官から受けた助言を暴露する結果となった。

モーリス・バイヤーズは1974年、そして1976年から1982年まで、国連国際商取引法委員会のオーストラリア代表団のリーダーを務めた。^[3]

彼は1975年から1978年までオーストラリア国立大学評議会の委員を務めた。 ^[3]

彼は1983年からニューサウスウェールズ州警察委員会の初代委員長を務めた。この委員会は1980年代初頭に汚職が暴露された際にニューサウスウェールズ州労働党政権によって設立された。^{[1] [10]}

1985年、ホーク政権はバイヤーズを憲法委員会に任命した。彼にはモナシュ大学法学教授のエニッド・キャンベル教授、オーストラリア国立大学元法学教授のレスリー・ジンズ教授、元ビクトリア州首相のルパート・ヘイマー卿、ゴフ・ホイットラムが加わった。^{[11] [12]委員会の報告書は憲法改正のための4つの提案につながり、} 1988年のオーストラリア国民投票 で国民に提示された。提案はいずれも採択されなかった。

バイアーズは個人で弁護士活動を続け、高等法院での最後の2件の訴訟はウィック・ピープルズ対クイーンズランド州とケーブル対ニューサウスウェールズ州検察局長（この訴訟では、ニューサウスウェールズ州でコミュニティ保護法に基づき有罪判決を受けずに投獄された最初の人物であるグレゴリー・ウェイン・ケーブルの弁護を担当した）であった。^{[1] [13]}

彼はパトリシアと結婚しており、彼らの子供はバーバラ、マーク、ピーターであった。^[1]

モーリス・バイヤーズ卿は1999年1月17日に81歳で亡くなった。^[2]

モーリス・バイヤーズは1978年の女王誕生日叙勲で大英帝国勲章（CBE）のコマンダーに任命された。 ^{[14] [15]} 彼は1982年の新年叙勲でナイトに叙せられた。 ^[16]

2000年にニューサウスウェールズ州弁護士会は、憲法や公法の分野におけるバイヤーズ氏の貢献を記念して、その分野の著名な法学者によるサー・モーリス・バイヤーズ講演会を設立した。^{[17] [18]}

シドニー大学シドニー法科大学院は憲法学の熟練度に対してサー・モーリス・バイヤーズ賞を授与している。^[19]