マニトバ法、1870年

1870年のマニトバ法（フランス語：Loi de 1870 sur le Manitoba）^[1]は、カナダ議会の法律であり、カナダ憲法の一部であり、^[2]マニトバをカナダの5番目の州として認めることを規定した。^{[3] [4]}

この法律は1870年5月12日に国王の裁可を受け、1870年7月15日にルパートランドと北西部領土のイギリス領がカナダに吸収された際にも、カナダと統合された際のルパートランドと北西部領土の暫定政府に関する法律^[4]の施行を継続した。

この法律は緊張を緩和することを目的としており、 1870年にカナダがルパートランドを購入したことにより始まった、連邦政府とレッドリバー植民地の人々（特にメティス）との間の自決権を求める戦いの法的解決を示した。^[3]

この法律には多くの交渉と反乱が伴い、そのいくつかは今日でも解決されていない。論争の的となったのは、メティスの人々が法律の執行や証書とお金の概念に馴染みがなかったことであり、このため多くのメティスの人々が自分たちのものであるはずの土地を騙し取られた。この法律にはこの地域のメティスの保護が含まれていたが、これらの保護は完全には実現されず、多くのメティスが州を離れてノースウェスト準州に移住する結果となった。^[3]

マニトバ州は、以前はレッド川植民地の人々が定住した地域でした。

1884年、マニトバは多くの異なる自治体に組織されました。マニトバ州セルカーク郡は、町を作る目的で分割されなければならなかった地域の一つでした。^{[5]この地域はもともと}ルパートランドの一部であり、毛皮商人が狩猟や罠猟の大半を行っていた場所でした。ルパートランドは、当時最大の毛皮商会社であったハドソン湾会社（HBC）によって管理されていました。1860年代後半、HBCは1868年のルパートランド法により、この土地を英国王室に明け渡しました。これは、特にレッドリバー植民地の地域で深刻な論争を引き起こしました。英国王室とカナダ政府の目には、先住民とメティスの人々が住んでいたにもかかわらず、この土地はHBCの所有物であると見られていました。カナダ政府はルパート・ランドに30万ポンドを支払い、これはカナダ政府にとってこれまでで最大の土地購入となった。^[6]

カナダ政府はHBCから土地の領有権を主張すると、国会議員の設置に着手した。ウィリアム・マクドゥーガルは1869年にルパートランドと北西部領土の副総督に任命された。 ^[7] 1869年9月、マクドゥーガルは多くの行政官を伴ってレッドリバーに向かった。^[7]メティスは政府のこうした行動について相談を受けていなかったため、大きな騒動と苦悩を引き起こした。

メティス族は、新政府が自分たちの領土を支配しようとしていることに気付きました。民選された会議は暫定政府の設立を支持しました。^[3]

しかし、メティスの人々の多くは、教育と経験の不足のため、すべての法的措置を理解する能力がありませんでした。その結果、ルイ・リエルは、学校を卒業しなかったにもかかわらず、司祭と弁護士になるための学校での教育経験により、メティスの人々のリーダーに任命されました。 ^{[ 8]}レッドリバー植民地はバイリンガル地域であったため、リエルがフランス語と英語の両方を話せたことは大きな利点でした。^[8]リエルと彼の支持者は、連邦政府によって違法とみなされた暫定政府を創設しました。この期間はレッドリバーレジスタンス（またはレッドリバー反乱）として知られています。^[6]

リエルとメティスは、ウィリアム・マクドゥーガルと同行した行政官の到着に備えた。北緯49度線のレッドリバー植民地の境界に到着すると、武装したメティスの一団に遭遇した。彼らは障壁を作って植民地への立ち入りを拒んだ。マクドゥーガルはその時点でも努力を諦めず、代わりにペンビナに約1か月間留まり、その地域を支配しようとした。^[6]メティスの行動により、カナダ人一行は障壁のために分断され、一部は捕らえられてフォート・ギャリーの刑務所に拘留された。^[9] 12月16日、マクドゥーガルは当面努力を諦めた。カナダ政府は、主権を確立し政治的解決を確立しようと新たな遠征隊を編成した。^[9]

レッド川抵抗運動は、カナダ政府に対する非暴力の抗議と蜂起として始まった。リエルとその部下はフォート・ギャリーを占拠していた。リエル蜂起に反対するオンタリオ州の入植者の一団が砦に向かった。このため、リエルとその部下によって45人の男が砦に監禁された。これらの男たちが監禁されている間に、大きな歴史的出来事が起こった。トーマス・スコットという名の男が、1870年3月4日に砦に監禁されていたときに処刑されたのだ。スコットがなぜ処刑されたのかは激しく論争されているため、この出来事は多くの歴史家によって分析されてきた。トーマス・スコットの処刑は、カナダ政府とその支持者がメティスを見る方法に大きな影響を与えた。人々は非常に憤慨し、リエルが議会に出席することになっていたとき、彼は殺されることを恐れて出席しなかった。^[10]処刑にもかかわらず、カナダ政府は依然として主権獲得に向けて取り組んでいた。

1870年のマニトバ法により、レッド川植民地はカナダの一部となり、マニトバ州が創設された。1870年のマニトバ法が施行されても、土地の権利を確定するには多くの作業が必要だった。土地の権利が確定する前に、ジョン・A・マクドナルド卿はガーネット・ウォルズリー大佐率いる軍事遠征隊をマニトバに派遣した。このレッド川遠征はウォルズリー遠征として知られるようになった。政府はこの遠征を懲罰目的ではないと描写したが、民兵はトーマス・スコットの死の復讐を望んでいた。その後の混乱とメティス住民に対する報復は、カナダ東部と米国の新聞によって「恐怖政治」と名付けられた。^{[11] [12]}多くのメティスはサスカチュワン州に逃げ、ルイ・リエルはこの時に米国に逃げた。^[10]

マニトバは州として連邦に加盟しました。英語とフランス語の権利は、プロテスタントとローマカトリックの教育権と同様に、新しい議会と裁判所で保護されました。しかし、英語またはフランス語で教育を受ける権利は保護されませんでした。

オタワは州政府に補助金を支払うことに同意した。およそ140万エーカー（5,700 km ²）の土地（アシニボイア地区）がメティス国家の発展のために特別に確保された。州は連邦議会で4議席を獲得し、人口の少なさを考慮すると強力な代表権を獲得した。^{[3] [13]}

ジョン・A・マクドナルドとジョルジュ・エティエンヌ・カルティエは、1870年にマニトバ州を設立した中心人物でした。この2人は個人的な同盟関係を共有しており、政治運動に関しては彼らの連携は強力なものとなりました。^[14]

メティスは伝統的にレッドリバー植民地の出身であることが知られている。レッドリバー植民地のような地域では、多くのヨーロッパ人罠猟師がその地域の先住民女性と結婚し、子供をもうけた結果、メティスがやってきた。^[15]長年にわたり、メティスの定義は多くの変化を遂げてきた。^[15]この部分的にヨーロッパ人の血を引くことから、しばしば「混血」または「混血種」と呼ばれ、メティスは独自の先住民族として認められるのに苦労してきた。メティスはカナダのインディアン法では認められておらず、大きな論争を引き起こしている。彼らは入植者でも完全な先住民でもないことから、メティスの人々は「自己認識」 していることで知られている。

1990年代には、「レッドリバーメティス」という別の定義があり、これはレッドリバー出身のメティスの血統を持つ人々を指すために作られた用語である。^[15]レッドリバーメティスは、1870年のマニトバ法の多くの検討要素に直接関わっていた。この法律では、漁業の見込みはメティスの人々だけに限定される、メティスの人々とコミュニケーションを取ろうとする者はフランス語に堪能でなければならないなど、いくつかの要求はカナダ政府によって保証されることが不可欠であった。

暫定政府によって4つの権利リストが次々と起草された。^[3]要約すると、最終的なリストでは、マニトバ州が準州ではなく州として連邦に加盟すること、新しい州の副知事がフランス語と英語の両方を話すこと、暫定政府のメンバーが反乱での行動に対して法的責任を負わないことを要求していた。

以下は、この法律に対するレッドリバー・メティスの要求の一部を列挙したリストの4番目で最後のものである。^[16]

1870年5月9日

1. この州を統治する：
   1. カナダ総督により任命された副総督により;
   2. 上院により;
   3. 責任ある省庁を持つ国民によって選ばれた立法府によって。
2. この国の人口が増加してより多くの議員を擁立できるようになるまでは、カナダの上院には 2 名、下院には 4 名の代表者がいます。
3. 連邦に加盟するにあたり、北西州はカナダの公的負債から完全に解放されるものとする。また、カナダの前記負債の一部を引き受けるよう求められた場合、北西州が責任を負うべき金額と同額をカナダから受け取った後にのみ引き受けるものとする。
4. カナダ連邦から北西州議会に年間8万ドルが割り当てられる。
5. 今日まで我々が享受してきたすべての財産、権利、特権は尊重され、慣習、慣行、特権の承認と解決は地方議会の決定にのみ委ねられる。
6. この国は、地方議会が市政またはその他の地方目的のために課すものを除き、直接課税されないものとする。
7. 学校は独立しており、ケベック州の制度に従って、学校のための公的資金は各宗教宗派の人口に応じて分配される。
8. 州議会またはカナダ議会の議員の資格の決定は、地方議会に委ねられる。
9. この州では、文明化も定住もしていないインディアンを除き、21歳に達したすべての男性と、この国に3年間居住し、家を所有している英国国民であるすべての外国人は、地方議会およびカナダ議会の議員選挙で投票する権利を有し、同じ期間中にここに居住し、家を所有している英国国民以外のすべての外国人は、忠誠の宣誓を行うことを条件に同様に投票する権利を有する。この条項は、地方議会によってのみ修正されるものと理解される。
10. ハドソン湾会社がカナダ自治領にこの国の政府を移譲することに関する取引は、いかなる場合でもノースウェストの権利に不利益となるような効果を持たないこと。
11. この州の地方議会は北西部の全ての土地を完全に管理する。
12. カナダが任命した技術者の委員会が北西部のさまざまな地域を調査し、5年以内に国内の鉱物資源の豊富さに関する報告書を地方議会に提出する。
13. 地方議会の要請と協力により、カナダと北西部のさまざまなインディアン部族の間で条約が締結される。
14. スペリオル湖からフォート・ギャリーまでの途切れることのない蒸気輸送が5年以内に完了することを保証するとともに、アメリカの鉄道が国際境界に到達したらすぐにそれに接続する鉄道を建設すること。
15. すべての公共の建物と建設物はカナダ国庫の費用で賄われる。
16. 立法府および裁判所では英語とフランス語の両方の言語が共通であり、すべての公文書および立法府の行為は両方の言語で発行される。
17. 北西部州に任命される副総督は、英語とフランス語の両方に精通している必要がある。
18. 最高裁判所の裁判官は英語とフランス語を話せること。
19. カナダ当局が我々の国内で内戦を引き起こすために採用した違法かつ無分別な措置の結果として、現在アシニボイアと呼ばれている北西部領土の臨時政府が負ったすべての負債は、連邦の財務省から支払われること、そして臨時政府またはその下で活動する者は、現在の交渉につながった動きや行動に関して、いかなる形でも責任や義務を負わないこと。

メティスに有利なことに、1870年のマニトバ法では、メティスがすでに耕作していた土地の所有権を取得し、さらに子供たちが使用するための140万エーカー（5,700 km ^{2 ）の農地を受け取ることが保証されました。 [10]}この土地は申請手続きを通じて分割されることになっていました。

この法律ではメティス族のために土地も確保され、各家族は96ヘクタール（96万m ^{2 ）の土地を所有していることを示す}証書（証明書）を受け取り、合計で約5,600 km ²となった。^{[説明が必要]}政府が受け取る予定だった申請の数は大幅に過小評価されていた。140万エーカーの土地は申請数に対して十分ではなかった。カナダ政府は土地に対して、当時の現在の土地価値である1エーカーあたり1ドル相当の資金を提供し始めた。  

第31条には次のように書かれている: ^[17]

そして、州内の土地に対するインディアン所有権の消滅に向けて、未付与の土地の一部、140万エーカーを混血居住者の家族のために充当することが適切であるため、総督評議会が随時制定する規則に基づき、副総督は、前述の範囲内で、適切とみなす州の区画または地域を選択し、カナダへの移管時に州に居住する混血家族の世帯主の子供たちにそれを分配し、総督評議会が随時決定する方法と入植およびその他の条件で、それぞれ上記の子供たちに付与されることをここに制定する。

この法律はさまざまな問題を扱っており、宗教的権利と言語的権利も含まれていた。^{[10]この法律はメティス族に}宗派学校を持つ権利を与えた。この法律は法律はフランス語と英語の両方で書かれ、施行されなければならないと定めており、マニトバ州議会では英語かフランス語のどちらでも使用でき、カナダまたは州が設置する裁判所は両方の言語を使用しなければならないとしていた。宗派学校の権利が制限されたため、19世紀のマニトバ学校問題などの政治的論争を招いた。

この法律では、マニトバ州がカナダ下院に4名の議員、カナダ上院に2名の議員を派​​遣することも規定されている。

1870年のマニトバ法は施行されて以来、何度も調整され、見直されてきた。歴史家のD・N・スプレーグは、1870年のマニトバ法でメティスに割り当てられた土地は、後に政府の法律によって改正され、メティスから土地が取り上げられたと指摘している。^[9]生存または死亡した子供の証書を受け取るには、1871年以前にマニトバで生まれたことを証明する必要があった。証明は、教会の洗礼証明書または死亡証明書、またはHBCなどの雇用主からの手紙の形で提出することができる。^[9]議会は英語のみの法律も制定したが、これは後にマニトバ言語権に関する訴訟（1985年）でカナダ最高裁判所によって違憲とされた。 1870年のマニトバ法、特に第31条は、2013年の最高裁判所の訴訟であるマニトバ・メティス連盟対カナダおよびマニトバでも使用された。^[18]

1870年のマニトバ法のほとんどの条項は、1つの条項を除いて合意されていた。言語や宗教などのテーマは政府によって保護され、カナダの裁判所システムによって承認された。教育制度における英語とフランス語の権利に関する条項は保護されず、政治家の間で論争となった。ピエール＝ジョゼフ＝オリヴィエ・ショーヴォーや自由党のリーダー、アレクサンダー・マッケンジーなどの著名人は、フランス語または英語での教育を受ける権利に影響を与える条項について反対の意見を持っていた。^[14]

第31条は、政府が21歳に達したメティスの子供全員に、この目的のために割り当てられた名目上の140万エーカーの土地から土地を提供することを義務付けていた。メティスの家族は、1870年のマニトバ法により、広大な土地を約束されていた。しかし、政府は土地の測量が済むまで土地を与えなかった。^[19]そのため、この法律はこのプロセスを保証していた。しかし、カナダ政府は後に、約束された土地の量が、権利を有するメティスの子供の数に比べて不足していることに気付いた。この問題が、土地登記所を通じた抽選で土地を受け取るプロセスを、金銭による小切手へと変更した理由である。政府は、ノースウエスト準州の政府所有地域の土地の購入にのみ提供できる、土地の代わりに金銭による小切手を割り当てることを決定した。^[20]第31条に関するその後の訴訟で、裁判所は「カナダにはメティスの故郷や土地の拠点を作るという要請も期待も考慮もなかった」と主張した。^[21]

1870年のマニトバ法の制定後、連邦議会が通常の連邦法によって新しい州を設立する憲法上の権限を持っているかどうかという疑問が生じました。この点に関する不確実性を排除するために、帝国議会は1871年の憲法法を制定し、連邦議会が新しい州を設立し、その憲法を規定する権限を持っていることを確認しました。^[22]

• マニトバの歴史
• ウィニペグ
• ウィニペグの歴史の年表
• マニトバ共和国

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マニトバ法

• L'Encyclopédie de l'histoire du Québec / ケベック歴史百科事典: マニトバ法
• カナダ百科事典: マニトバ法
• ソロン法アーカイブ: マニトバ法 1870