プロスペロ・ノグラレス

ノグラレスは1947年10月30日にダバオ市で生まれた。彼はアテネオ・デ・ダバオ大学で初等教育と中等教育を修了した。その後、アテネオ・デ・マニラ大学で学び、1967年に政治学の学士号を取得した。1971年にはアテネオ・デ・マニラ法科大学院で法学士号を取得し^{[ 4 ] [ 5 ]} 、 同年の司法試験では平均90.95パーセントの得点で2位となった。

ノグラレスはフェルディナンド・マルコス大統領 に対する政治的反対運動に積極的に参加していた。^{[ 1 ]}彼はその時期に人権訴訟に関与し、1986年の大統領選挙ではコラソン・アキノのために積極的に選挙運動を行った。^{[ 6 ] [ 1 ]}

アキノが政権を握った後、ノグラレスは1987年にダバオ市第1選挙区から下院議員の議席を目指したが、当初はヘスス・ドゥレサに敗れた。ノグラレスは最終的に、下院選挙裁判所の有利な決定を受けて1989年に議会に議席を得た。^{[ 6 ]}

1992年、ノグラレスはダバオ市長選に出馬するため、国会議員の議席を辞任した。彼は当時再選を目指していたロドリゴ・ドゥテルテ市長に9万8000票の大差で敗れた。^{[ 5 ] [ 7 ]} 2期連続ではない国会議員を務めた後、ノグラレスは1998年に再びダバオ市長選に出馬したが、ドゥテルテが支援するベンジャミン・デ・グスマン副市長に2万3000票差で惜敗した。ノグラレスとデ・グスマンは後にドゥテルテに対抗する政治的同盟者となった。

ノグラレスは2001年に下院議員に復帰し、2004年と2007年には無投票で再選された。議員在任中、ノグラレスは法執行特別委員会とその賭博小委員会、住宅都市開発委員会、規則委員会の委員長を務めた。彼は17の法案を起草し、85の法案を共同起草した。^{[ 6 ]}

2008年、下院議長ホセ・デ・ベネシアの指導力に不満を持つ数名の議員が、デ・ベネシアの後任としてノグラレスが議長に就任することを支持すると表明した。^{[ 8 ]} 2008年2月5日、下院議員の過半数が下院議長職を空席とする動議を可決した。^{[ 9 ]}その後まもなく、デ・ベネシアはノグラレスを後任に指名した。ノグラレスの無投票当選に異議は出なかった。^{[ 3 ]}

ノグラレスは2010年に再びダバオ市長選に立候補したが^{[ 10 ]} 、今回は副市長に立候補した、長年の政敵であり、当時市長で後に大統領となるロドリゴ・ドゥテルテの娘、サラ・ドゥテルテと対決した^{[ 10 ]} 。ノグラレスはサラに20万票差で敗れ、副市長候補だったベンジャミン・デ・グスマン元市長は、ドゥテルテに30万票差で敗れた。

30年にわたる政治的対立の後、ノグラレスとドゥテルテは2015年11月27日に和解し、ノグラレスはドゥテルテの2016年の大統領選出馬を支持した。^{[ 10 ]}

2016年9月、ノグラレスのボディーガードが、2010年にサラ・ドゥテルテと市長選で争った際にダバオ・デス・スクワッド（DDS）によって殺害されたという報道が浮上した。 ^{[ 11 ]} 自称DDSメンバーのエドガー・マトバトは、当時のロドリゴ・ドゥテルテ市長の命令により、同グループがダバオ・デル・ノルテ州サマルでノグラレスの支持者4人を誘拐し殺害したと主張した。 ^{[ 12 ]}ノグラレスはこの主張を否定した。

2017年3月7日、オンブズマンは、ノグラレスがミサミス・オリエンタル州の暫定下院議員であった際に、いわゆる「架空のプロジェクト」のために公金を不正流用したとして、汚職と横領の容疑で告発した。調査の結果、予算管理省が「架空の」プロジェクトや財団のために優先開発支援基金（PDAF）から4700万ペソを支出していたことが明らかになった。 ^{[ 13 ]}

ノグラレス氏は2019年5月4日に呼吸不全で亡くなった。享年71歳。^{[ 14 ]}ドゥテルテ大統領は通夜に参列し、ノグラレス一家に弔意を表した。^{[ 15 ]}彼はダバオ市のフォレストレイク記念公園に埋葬された。^{[ 16 ]}