キート・チョン

キート・チョン
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キート・チョン GCRS
あなたについて
経済財務大臣
	在任期間; ：1994年10月24日～2013年9月23日
首相	ノロドム・ラナリッド; ・ウン・フオット・フン; ・セン
先行	サム・ランシー
後継者	アウン・ポルモニロット
カンボジア副首相
	在任期間; ：2008年9月25日～2016年4月4日
君主	ノロドム・シハモニ
首相	フン・セン
プノンペン; 選出国会議員
	在任期間; ：1998年11月25日～2018年7月29日
コンポンチャム; 選出国会議員
	在任期間; ：1993年6月14日～1998年7月26日
個人情報
生まれる	1934年8月11日（90歳）フランス領インドシナ、カンボジア、クラティエ、; チュロン
政党	カンボジア人民党
配偶者	レイ・ニアリ
教育	国立科学・技術核研究所

キアット・チョン（クメール語：គាត ឈន់、1934年8月11日生まれ）は、カンボジアの政治家である。カンボジア人民党に所属し、2003年にカンボジア国会でプノンペン代表に選出された。 1994年から2013年まで経済財務大臣を務めた。2018年までに、すべての公職から引退した。

彼は、上院議長チア・シム、外務大臣ホル・ナムホン、国会議長ヘン・サムリン、カンボジア人民党上院議員オック・ブンチョン、シム・カとともに、クメール・ルージュ政権下で勤務した後、現カンボジア政府で勤務した数少ない政治指導者の一人である。[ 1 ^]

研究者のジャスティン・コーフィールドとローラ・サマーズによれば、彼は「カンボジア政府で最も経験豊富なテクノクラートの一人であり、長年にわたり支出に対する予算管理を強化することに成功してきた」とのことである。^[2]

バイオグラフィー

チュロンからサクレーへ：カンボジア初の原子力技術者の台頭

キアット・チョンは1934年8月11日、クラティエ州のチュロン村で生まれた。13歳か14歳のとき、コンポンチャムのシアヌーク大学に入学した。1951年、プノンペンに移り、国内有数の中等学校の一つであるリセ・シソワットに通った。

1954年、チョン氏は奨学金を得てフランスに向かった。当時、カンボジア人学生の中には、将来のクメール・ルージュ指導者となるイエン・サリやキュー・サムファンもフランスにいた。1958年、チョン氏は海洋工学と数学・物理学の2つの学位を同時に取得した。1960年、チョン氏はフランスのサクレー原子力科学技術研究所で原子力工学の学位を取得した。大学でベトナム系カンボジア人のレイ・ニアリー氏と出会い結婚し、1961年に二人は最初の子供を抱きながらカンボジアに戻った。

若い技術者として、彼はクメール人建築家ヴァン・モリヴナンとともに、シアヌークビルとプノンペン間の鉄道線路やオリンピックスタジアムの建設に参加した。

産業大臣サンクム

サンクム政権下で、キアット・チョンはノロドム・シハヌークによって産業大臣に任命された。1962年まで産業は年間8%の成長を遂げたが、1964年以降、シハヌークがアメリカの援助を拒否したことによる暴動と建設業の衰退により経済は不況に陥った。^[3] 1964年、チョンはプノンペン以外では国内初の大学であるコンポンチャム大学の学長に任命された。^[4] 1966年夏、キアット・チョンは「中国人民の革命精神に熱烈な賛辞を捧げる」北京シンポジウムの夏季物理学コロキウムにカンボジア代表団を率いた。 ^[5] 1967年、キアット・チョンは国務長官に任命された。

クメール・ルージュ政権下の高官

チョン氏は、1970年3月にシハヌーク王子が退位した後、米国が支援するロン・ノル政権と戦う海外のクメール・ルージュ抵抗運動の指揮官として北京に赴いた。ロン・ノル政権は1970年4月28日にコンポンチャムにあるチョン氏の大学を爆撃し、カンボジアに住む多くのベトナム人を虐殺した。

彼はシハヌーク王子の側近で、1973年に王子とともにハノイやクメール・ルージュ支配下のカンボジア各地を訪れた。そして1975年3月、プノンペン陥落時に、チョン氏はクメール・ルージュの指導者イエン・サリ氏と7人の若い知識人とともにカンボジアに向かった。

クメール・ルージュ政権下では、彼はティウーン・プラシットや他の政権の主要人物とともに、外務省政治部（B-1）でイエン・サリの指揮下で働いた。 ^[6]キアット・チョンは1975年10月、民主カンボジアの代表として当時のノロドム・シハヌーク国王に同行し、国連事務総長を公式訪問した。^[7]彼はまた、当時の野党指導者サム・ランシーからポル・ポトの秘書兼顧問であると非難された。^[8]

1979年1月10日、妻と2人の子供は逮捕され、トゥール・スレンとしても知られるS-21絶滅収容所に連行される予定だったが、1979年1月7日にベトナム軍がプノンペンに侵入し、チョンは再びシハヌーク王子とともに北京に逃亡した。

フランスとザイールへの亡命

1979年9月にキューバで非同盟運動の会合が開かれた際、チョンは当時プノンペン政府の外務大臣だった将来の首相フン・センと初めて接触した。タイ国境のクメール・ルージュ前哨地でしばらく過ごした後、キアット・チョンは1983年にフランスで難民資格を取得し、小さなエンジニアリング会社で働いた。1988年、ザイールの経済開発プロジェクトのミッションで国連と協力し、1992年までそこに留まった。^[4]

民主主義の復活以来の経済財務大臣

カンボジア経済を世界に向けて再開

1987年と1988年にシハヌーク王子の代理としてフン・センと再会した後、1991年10月にパリ和平協定の調印に参加し、 1992年に国連暫定統治機構の代理としてカンボジアに戻り、カンボジア人民党に入党した。1993年、カンボジア政府顧問および開発担当上級大臣に任命された。この役職で、ソ連崩壊の経済体制を超えてカンボジアの経済関係を再構築することに成功した。1994年には「自由主義的」で「他の国に比べて投資家に非常に寛大なインセンティブ」を与えるとされた投資法の可決を促した。^[9]彼は内部的には、給与を他人が懐に入れている「幽霊」職員を排除する省庁改革を進めたが、^[10]また、「地域と世界におけるカンボジア経済の統合」を促進するために、ASEANとの政治的関係を構築することで国際的に自国を開放した。^[11] 1994年11月、共同首相のノロドム・ラナリット王子とフン・センの信頼を得て、サム・ランシーの後任として経済財務大臣に任命され、2004年までその職を務めた。^[12]

カンボジアの政治と国家予算のバランス

1995年4月、サム・ランシーは、カンボジアでキアット・チョン財務大臣が、ランシーが後任が財務大臣時代に汚職を犯したと推測し、政府への外国援助をすべて停止させようとしていると公に発言したことを受けて、プノンペン地方裁判所にUNTAC法で認められている名誉毀損に対する最大限の損害賠償を求めて訴訟を起こした。[ ^13]

1996年1月、チャム・プラシッドとフン・セン第二首相の関係は、フン・センが、政府契約のスイス企業ソシエテ・ジェネラル・ド・サーベイランスによる過剰な輸入検査の責任をチャム・プラシッドが負っていると非難したことで、最高潮に達した。この検査により、輸出入部門で大きな利益損失が発生し、チャム・プラシッドが後任に目を付けているのではないかとの憶測もあった。^[14]

ボールは今、ケート・チョン閣下の足元にあります。蹴るかどうかはあなた次第ですが、あなたは私のことをすでによくご存知です。
— フン・セン、1996年1月12日

1996年12月、国家予算は回復途上であり、汚職や国庫収入の流用により苦しんでいたため、復興開発大臣のキアット・チョンは、不本意ながら、教育省に割り当てられた国家予算の一部を削減する必要があることを認めた。^[15]

1998年7月5日、キアット・チョン経済財務大臣はパリでカンボジア諮問グループの会合に出席し、援助国に対し選挙の適正手続きについて保証していた。彼は外務大臣ウン・フオットと同席していたが、カンボジアで暴動が勃発し、ランナリッド王子が国外に逃亡したことを知った。これらの出来事により、カンボジアのASEAN加盟は遅れることとなった。^[16]

好景気の中で土地紛争と政府の浪費に直面

キアット・チョンは2004年から2008年まで上級大臣兼経済財務大臣を務め、2008年からは経済財務大臣の副首相を務めている。その立場で、2008年の金融危機の影響にもかかわらず、彼は自身の妹が直接関与していた土地紛争の増加^{[17]や、透明性の向上による}政府の無駄遣いの削減の必要性^[18]に直面しなければならなかった。経済成長が本物であった間、政府は貧困層を無視しているという非難に応えて政府の社会福祉プログラムを増強し^[19]、新しい地区を開発するためにスラム街から土地を立ち退かせ続けた。経済成長はまた、ガスなどの価格上昇を伴い^{[20] 、政府はこれを抑制しようとしたが、その一方でキアット・チョンは2011年9月にカンボジアの政治に干渉する外国の}NGOを閉鎖しようとしたとして非難された。^[21]同年、2007年以来の多くの延期を経て、キアット・チョンはカンボジア証券取引所（CSX）も開設した。^[22]

退職

キアット・チョン副首相は、ホル・ナムホン外務大臣、イム・チュン・リム国土管理大臣という他の2人の長年の大臣とともに、高齢のため2016年3月に引退した。^[23]

家族

彼はレイ・ニアリと結婚しており、2人の子供がいる。^[24]

遺産

カンボジアの銀行部門の改革

1996年から2002年まで、経済財務大臣を務めたキアット・チョンは、カンボジアの銀行部門の劇的な改革を主導し、「銀行システムの質への逃避を支援する」ことを目指した。^[25]この「目覚ましい成果」^[26] により、肥大化した銀行部門の多くの関係者が離散し、1996年にカンボジアで営業していた銀行の4分の3が免許を取り消されるか、自主的に撤退した。^[27]

これらの措置は、健全な銀行システムを確立し、貯蓄を促進し、銀行システムに対する国民の信頼を高めるために必要であった。
— キアット・チョン、アジア開発銀行理事会第34回年次総会におけるスピーチ、2001年5月19日

1997年のアジア通貨危機への抵抗

カンボジア経済は、他のアジア諸国と同様に1997年の金融危機に見舞われ、景気後退を経験したが、キアット・チョン氏は、国際社会、特に世界銀行と国際通貨基金の支援による適切な政策と措置によって消費者の信頼が高まり、信頼回復の兆しが見えたと見ることができた。^[28]1997年のカンボジアのクーデター後、キアット・チョン氏が「インフレスパイラルと通貨の暴走」と警告した問題を解決するために、この支援を交渉したのはカンボジア外交の特別な努力であった。^[29]チェン・ポン率いる国家選挙委員会の監視下で行われた1998年のカンボジア総選挙の国際的承認は、カンボジア政府の国際的承認の正常化に貢献した。

カンボジアで英語を広める

カンボジアは国際フランコフォニー機構の加盟国であり、キアット・チョン氏は若い頃は中国と親交があったが、政府機関が英語を共通語として使うよう奨励し、職員は「3つか4つの外国語を知る必要がある」とし、「英語が最優先事項である」と主張した。^[30]

中国共産主義から自由市場経済へ

キアット・チョンは、同世代の多くの生き残りとともに、カンボジア経済を中国の毛沢東主義モデルに基づく中央集権型共産主義経済から自由市場経済へと移行させることを主張した。この動きは単に実際的であっただけでなく、非常に意識的なもので、キアット・チョンは法の支配をますます擁護した。

法の支配と経済成長の相関関係を認識し、危機に対する私たちの対応は法の支配と経済的自由を尊重します。
— キート・チョン^[31]

栄誉

旭日大綬章（2017年）
カンボジア大学名誉開発経済学博士号（2005年）^[32]
チャールズ・スタート大学名誉経営学博士号（2003年）

参考文献

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文献

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