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キウ・サムファン（クメール語: ខៀវ សំផន、1931年7月27日生まれ）[ 4 ]は、カンボジアの元政治家、経済学者、革命家で、 1976年から1979年まで民主カンボジア国家幹部会の議長を務めた。そのため、カンボジアの国家元首を務め、クメール・ルージュ運動で最も権力のある幹部の一人であったが、ポル・ポトはカンボジア共産党の書記長の地位にとどまっていた。2014年8月7日、政権の他のメンバーと共に、カンボジア虐殺中の人道に対する罪で有罪判決を受け、終身刑を言い渡された。さらに2018年には、ジェノサイドの罪で有罪判決を受けた。
クメール・ルージュに加わる前、彼はノロドム・シハヌークのサンクム政権の一員だった。1967年の左翼反乱後、シハヌークはサムファンを含む左翼勢力の逮捕を命じ、サムファンは1975年のクメール・ルージュによる政権掌握まで身を隠した。サムファンは1985年にポル・ポトの後を継いでクメール・ルージュの指導者となり、1998年までその地位にあった。
2020年にカン・ケク・イウが死去したことで、サムファンはクメール・ルージュの最後の生き残りの高官となった。[ 5 ]
キウ・サムファンは、フランス保護領政府の下で判事を務めていたキウ・ロンと妻のポー・コンの間に、スヴァイリエン州で生まれた。サムファンはクメール系中国人の血を引いており、[ 6 ] [ 7 ]中国系の血は母方の祖父から受け継いだ。[ 8 ]サムファンが幼い頃、キウ・ロンは汚職で有罪判決を受け、投獄されたため、サムファンの母親は、サムファンが育ったコンポンチャム州で果物や野菜を売って生計を立てることになった。 [ 9 ]それでもサムファンはリセ・シソワットに入学し、フランスに渡ってモンペリエ大学で経済学を学び、その後パリ大学で博士号を取得した。[ 10 ]
サムファンは1950年代にパリ大学で学んでいた左派クメール人知識人のサークルの一員となった。1959年の博士論文「カンボジアの経済と産業発展」[ 11 ]では国家の自立を提唱し、概して従属理論家たちと共に、第三世界の貧困は裕福な工業国が原因だと非難した。[ 12 ]彼はクメール学生協会（KSA）の創設者の一人であり、そこから1970年代にカンボジアの歴史を大きく変えることになる左翼革命運動、特にクメール・ルージュが生まれた。1956年にフランス当局によってKSAが閉鎖されると、彼は別の学生組織であるクメール学生連合を設立した。[ 13 ]
1959年にパリから博士号を取得して帰国したサムファンは、プノンペン大学で法学部の教員職に就き、政府から敵意を向けられたフランス語の左派出版物『L'Observateur』を創刊した。 『L'Observateur』は翌年政府によって禁止され[ 10 ]、警察はサムファンを公衆の面前で殴打したり、服を脱がせたり、写真を撮ったりして公然と辱めた[ 14 ] 。それにもかかわらず、サムファンはカンボジアで唯一の政党として活動していた「国民運動」であるノロドム・シハヌーク王子のサンクムに招かれた。サムファンは1962年、1964年、1966年の選挙でサンクムの議員として立候補し、最後の選挙ではロン・ノル率いる党の右派が圧倒的な勝利を収めた。情報大臣のチン・ホアンによれば、サムファンは在任中、「比較的質素な出自の謙虚な人物で、経済大臣を務めていた時でさえ、政府のリムジンに乗ることを拒否した」と知られていた。[ 15 ] 1966年、彼は右派を抑え込むためにシハヌークが作った「対抗政府」の一員となった。[ 10 ]しかし、サムファンの過激主義は党の分裂を招き、逮捕状が出された後、彼はジャングルに逃げ込まざるを得なかった。当時、彼はシハヌークの治安部隊によって殺害されたという噂さえあった。[ 10 ]
1970年のカンボジアのクーデターで、国民議会はシハヌーク王子を国家元首から解任することを決議し、同年後半にクメール共和国が宣言された。サムファンを含むクメール・ルージュは、失脚したシハヌーク王子と手を組み、カンボジア国民統一戦線（FUNK）として知られる反クメール共和国連合と、それに伴う政府であるカンボジア国民連合王立政府（GRUNK）を樹立した。かつての敵とのこの同盟において、サムファンは副首相、国防大臣、カンボジア人民国民解放軍（GRUNK軍）の最高司令官を務めた。[ 10 ] FUNKは1975年4月にクメール共和国を破り、カンボジア全土を支配下に置いた。[ 16 ]
クメール・ルージュ主導の民主カンボジア時代（1975年～1979年）も、サムファンは運動の要職に留まり、1976年には中央幹部会会長に就任した。ポル・ポトへの忠誠心のおかげで、彼はクメール・ルージュ支配末期の粛清を生き延びることができた。党内での彼の役割は、彼がカンボジア共産党の上層部にしっかりと根を下ろし、支配エリートの指導者であったことを示唆している。[ 17 ]
1985年、彼は正式にポル・ポトの後を継いでクメール・ルージュの指導者となり、1998年までその地位にあった。 [ 10 ] 1998年12月、サムファンとポル・ポトの元副官ヌオン・チアはカンボジア政府に投降した。[ 18 ]しかし、フン・セン首相は国際社会の圧力に屈せず、サムファンは投降時に逮捕も起訴もされなかった。[ 19 ]
2007年11月13日、76歳のサムファンは脳卒中を起こしたと報じられた。これは、クメール・ルージュの共同指導者イエン・サリとその妻イエン・ティリットが、権力を握っていた間に犯した戦争犯罪で逮捕された翌日のことだった。[ 20 ]ほぼ同時期に、サムファンの著書『民主カンボジア時代までのカンボジア史の考察』が出版された。この本の中で、彼は社会正義と国家主権の擁護のために活動してきたと書き、グループの全ての政策の責任はポル・ポトにあると述べている。[ 21 ]
サムファンによれば、クメール・ルージュ政権下では「人々を飢えさせる政策はなかった。大量虐殺を実行するための指示もなかった」し、「人々の幸福は常に綿密に考慮されていた」。彼は、食糧不足のために強制的に食糧を生産したことは認めた。サムファンはまた、この本の中で現政権を強く批判し、腐敗と社会悪の責任を負わせた。[ 21 ]
歴史家のベン・キアナンは、サムファンの抗議（例えば、農業の集団化を驚きと捉えたことや、保安刑務所で拷問され殺害された共産党幹部の仲間である胡寧への同情の表明など）は、権力に魅了されながらも勇気に欠ける男の根本的な「道徳的臆病さ」を露呈したと述べている。[ 22 ]
サムファンは脳卒中後の治療を受けていたプノンペンの病院を退院した後、カンボジア特別法廷（クメール・ルージュ法廷）に逮捕され[ 23 ] [ 24 ]、人道に対する罪と戦争犯罪で起訴された[ 24 ] 。
2008 年 4 月、サムファンはクメール ルージュ裁判に初めて出廷した。彼の弁護士であるジャック ヴェルジェとサイ ボリーは、サムファンはカンボジアで多くの人々が殺害されたことを否定したことはないが、国家元首として、いかなる犯罪にも直接責任はないという弁護を行った。[ 25 ] 2014 年 8 月 7 日、彼とヌオン チアは人道に対する罪で終身刑を言い渡された。[ 26 ]彼の弁護士は直ちに有罪判決を不服として控訴すると発表した。[ 27 ]裁判は、ジェノサイドの罪に関する裁判を別の手続きとして継続した。[ 28 ]裁判は 2018 年 11 月 16 日、ベトナム人に対するジェノサイドの罪で彼を有罪としたが、チャム族のジェノサイド的絶滅への関与については無罪とした。判決ではまた、サムファンがダムや橋の建設のために強制労働キャンプに送られた数百万人の民間人の死やベトナム人の大量虐殺など、「大規模な」民間人の死につながった犯罪的な政策を「奨励、扇動、正当化した」と強調した。[ 29 ]
2021年8月16日、サムファンはプノンペンの裁判所に出廷し、有罪判決を覆そうと控訴した。[ 30 ]控訴は2022年9月22日に棄却され、ジェノサイド、人道に対する罪、ジュネーブ条約の重大な違反の有罪判決が確定した。[ 31 ]