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Jiandao or Chientao, known in Korean as Gando or Kando, is a historical border region along the north bank of the Tumen River in Jilin Province, Northeast China, that has a high population of ethnic Koreans. The word "Jiandao", literally "Middle Island", originally referred to a shoal in Tumen River between today's Chuankou Village, Kaishantun in Longjing, Jilin, China, and Chongsŏng, Onsong County, in North Korea. The island was an important landmark for immigrants from the Korean Peninsula looking to settle across the river. As the number of immigrants increased, the area covered by the name "Jiandao" gradually changed to reflect the areas of Korean settlement.[1]
In the early 20th century, an expanding Japanese Empire argued that ethnic Koreans living in this area should be placed under its jurisdiction. As one of its first set of attempts to annex northeast China and conquer other parts of mainland China, Imperial Japanese forces in Korea invaded Jiandao in 1907, but Japan withdrew its forces to Korea in 1909 and, under diplomatic pressure from China, recognized the border along Tumen River that had existed before the invasion.[2]
In China, Yanbian is the name used, and Jiandao is not used, due to the latter's association with Japanese colonial occupation. Both North Korea and South Korea recognize the region as a part of the People's Republic of China, but there are some liberal and left-wing nationalist elements in South Korea that endorse the idea that the region should be a part of modern-day Korea. These groups claim what happened in Jiandao between 1907 and 1909 (Japan's invasion and subsequent withdrawal) was an illegal transfer of Korean territory between Japan and China.[note 1][4]
古代、この地域は様々な国や部族によって支配された。その中には扶余、高句麗、そして高句麗の後継国家である渤海が含まれる。朝鮮三国の一つである高句麗は、朝鮮半島北部と満州南部、すなわち江島（ガンド）と呼ばれる地域を支配していた。渤海は、中国の唐王朝時代と朝鮮半島の新羅統一時代にこの地域に存在した国家である。中国は渤海が唐に一時的に朝貢関係にあったことを強調する一方、朝鮮は渤海が高句麗の後継国家であり、高句麗の文化的延長線上にあると強調する。
渤海は926年に契丹族の遼王朝によって破壊され、936年に正式に併合された。その後9世紀から10世紀にわたり、この地域は遼（契丹族）、晋（女真族）、元（モンゴル族）、明、そして清によって統治された。
1712年、清朝と朝鮮の国境が正式に画定された。清朝の役人は、万里の長城以南の中国の一部で漢民族が多数派の政権が再び樹立された場合、満州族が元の故郷に退却する可能性があると考え、長年にわたり、人々が中国東北部へ移住することを許可しなかった。朝鮮の役人も、自国民が中国東北部へ移住することを許可しなかった。これらの政府の規制と、この地域の湿地帯の性質により、豆満江以北の土地は比較的未開発のままであり、この地域は長い間、満州族の部族によってまばらに居住されていた。清朝の役人は定期的にこの地域を視察し、時折現れる朝鮮からの侵入者を拘束して朝鮮へ送り返した。[ 5 ]しかし、19世紀後半には、朝鮮北部の農民が飢饉と貧困から逃れるために中国東北部へ移住し始めた。1894年に日清戦争中に日本軍が朝鮮に侵攻した際、さらに多くの人々が難民として到着した。
1901年から、大韓帝国は剣島を支配下に置く準備を進めていた。1901年、朝鮮の李鶴均将軍、高宗皇帝のアメリカ人顧問ウィリアム・F・サンズ、そしてG・ペイユール大尉が剣島を視察するために派遣された。[ 6 ]フランスの使節ヴィクトル・コラン・ド・プランシーは、朝鮮政府は剣島の住民に課税することで利益を得、役人を派遣することで雇用と影響力を増大させることができると報告した。また、ロシア公使館は侵攻がロシア領土の喪失につながる可能性があるため、侵攻に反対していると報告した。[ 6 ] 1901年、朝鮮は剣島に警察を配備し、これは1906年まで続いた。[ 7 ] 1903年、朝鮮政府は、帝国朝鮮軍に所属していなかった李範峯を監視員として剣島に派遣した。 [ 8 ]剣島で、李は義軍と帝国朝鮮軍の両方からなる民兵組織である沙浦大を設立した。この軍隊は日露戦争中に日本と戦った。[ 9 ] 1904年、在朝鮮日本大使館は、剣島が清の領土の一部であると明記した文書は存在しないと朝鮮政府が主張していると報告した。[ 10 ]
日露戦争後、日本は朝鮮の正式な併合につながるプロセスを開始した。1905年、大韓帝国は大日本帝国の保護国となり、事実上外交権を失い、1910年に大日本帝国に併合された。20世紀初頭、満州への朝鮮人の移民は、日本の支配から逃れてきた難民、あるいは朝鮮開発を目的とした日本政府による移民奨励などにより、着実に増加した。一部の中国地方政府は、朝鮮人移民を熟練労働者の供給源として歓迎した。
その一方で、日本は中国東北部への進出を開始した。日本が標的とした地域の一つが、剣島（朝鮮語ではガンド）であった。日本は、剣島には吉林省の4つの県（延吉、望慶、和龍、琿春）の領土が含まれると主張した。さらに日本は、この地域に住む朝鮮系住民は大日本帝国の管轄下に置かれるべきだと主張した。[ 11 ]
日本軍は情報収集のため、1907年4月に初めて剣島に潜入した。同年8月7日、日本軍は剣島に侵攻し、「剣島問題」は「未解決」であると主張した（ガンド虐殺を参照）。
1909年のガンド条約において、中国外務省が13項目の反駁文で自国の正当な領有権を主張したことを受け、日本は清朝の建島に対する領有権を認めた。日本は侵攻軍を2か月以内に朝鮮半島へ撤退させることに同意した。この条約には、中国統治下における朝鮮系住民の保護と権利に関する条項も含まれていた。しかしながら、この地域には大規模な朝鮮人居住地が存在し、日本の影響下に置かれ続けた。
協定にもかかわらず、建島在住の朝鮮人は中国政府と日本政府間の摩擦の原因であり続けた。日本は、朝鮮系住民はすべて日本国民であり、日本の管轄権と法律の対象となると主張し、同地域の治安維持権を要求した。清朝とその後の地方中国政府は、同地域に対する領土主権を主張した。[ 12 ]
1931年の奉天事件の後、日本軍（関東軍）は満州に侵攻した。1931年から1945年の間、満州は日本の傀儡国家である満州国の支配下にあった。1934年からは、旧吉林省が濱江、剣島、そして残存吉林に分割され、満州国に剣島省が新設された。この時期、日本政府は植民地化と開発のために朝鮮人の移住を積極的に奨励（または強制）したため、朝鮮人の新たな移民の波が始まった。日本はまた、この地域の抵抗を鎮圧するために動いた。3年半（1931年9月から1935年3月まで）の間に、日本の正規軍と警察は4,520人を殺害した。[ 13 ] 1930年代中とその後、この地域の多くの朝鮮系住民が中国共産党に入党した。[ 14 ]
1938年12月、関東軍は同地域の共産ゲリラと戦うため、ガンド特別部隊と呼ばれる対反乱部隊を編成した。この大隊規模の部隊の指揮官は日本人であった。歴史家のフィリップ・ジョウェットは、満州占領中のガンド特別部隊は「残虐行為で悪名高く、支配下に置いた広範囲を荒廃させたと言われている」と指摘している。[ 15 ]
1943年10月1日、建島省は東満統合省の一区として編入された。この区は1945年5月28日に廃止され、建島省は再び省となった。
第二次世界大戦後、朝鮮半島が解放されると、この地域に住んでいた多くの朝鮮人海外居住者は朝鮮半島に帰国したが、かなりの数が満州に留まった。これらの人々の子孫が、今日の中国における朝鮮系少数民族の大部分を形成している。この地域は当初、名目上は中華民国の新しい松江省の一部であったが、1949年の共産党による政権掌握に伴い、松江省の境界が変更され、建島は吉林省の一部となった。
この地域は現在、吉林省延辺朝鮮族自治州となっている。
韓国の領土回復主義者の一部が江島を領有権主張する根拠は、当初の中朝国境協定における曖昧さにあると認識されている点にある。
康熙帝が何度か交渉を試みた後、1712年に朝鮮王朝と清朝は、鴨緑江と豆満江を境に両国の国境を画定することで合意した。清朝の使節団はムケデン、朝鮮王朝の使節団はパク・グォンが率いた。両国は合同委員会を組織し、両国の国境を測量し画定した。鴨緑江と豆満江の源流を白頭山で特定する作業が行われた。パク・グォンの高齢のため、ムケデンのチームが単独で山頂に登ることに合意した。ムケデンのチームは鴨緑江の源流をすぐに特定したが、豆満江の源流の特定はより困難であった。最終的に地点が決定され、境界標識として石碑が建てられた。翌年には、豆満江が地下を流れる地域を区切るための柵が建設された。
朴権は朝鮮政府から鴨緑江と豆満江の南の領土すべてを保持するよう指示され、その目標を達成した。しかし、一部の朝鮮官僚は川の北の領土に対する領有権の喪失を嘆き、朴権が無克登に同行して首脳会談に参加しなかったことを批判した。領有権の主張は、高句麗と渤海が保持していた領土に由来する。それでも、国境はその後150年間、争いのないままだった。国境を越えることは禁じられており、越境者は拘束されてそれぞれの国に送還された後、死刑に処せられた。
1870年代、清朝政府は満州への入植を禁止する政策を撤回し、ロシアの侵略の拡大に対応して漢民族の入植を許可し始めた。1881年にガンド周辺地域が入植のために開放されたが、中国人入植者はすぐに、その地域にすでに定住している朝鮮人農民コミュニティがあることを発見した。布告された処罰にもかかわらず、朝鮮北部の深刻な干ばつが朝鮮人農民に新たな土地を求める動機を与えていたことは明らかだった。吉林総督の明安の公式な対応は、朝鮮政府に抗議し、朝鮮人住民が清朝の臣民となり、清朝の習慣と服装を受け入れることに同意すれば、滞在を許可すると申し出ることだった。朝鮮政府の対応は、農民に清朝の臣民として登録せず、1年以内に朝鮮に戻るよう促すことだった。[ 16 ]
農民たちは家を捨てることを拒み、豆満川の名称の曖昧さから、実際には既に朝鮮領内にいると主張した。鴨緑江の境界はほとんど争われていないが、豆満川の境界「土門（토문）」の解釈が問題を引き起こした。川の名前自体は、女真語で「万」を意味する「 tumen 」に由来する。1712年の公式境界協定では、豆満川は音訳のために「土門（Tǔmen）」という文字で識別された。しかし、豆満川は現代中国語では「圖們（Túmen）」、現代韓国語（두만 Duman）と日本語（とまん Toman）では「豆満」と表記される。そのため、一部の朝鮮人は、条約で言及されている「豆満」は実際には松花江の支流であると主張している。この解釈によれば、韓人が定住した江島は朝鮮領の一部となる。[ 17 ]
この混乱は、2つの名前が同じように聞こえることと、どちらの名前も中国語由来ではないことから生じている。2つの川は、当時の以下の地図で確認できる。韓国側の主張は、国境の川を「土門」と記した地図と、これが現代の国境に使われている川とは異なるという主張に基づいている。しかし、松花江の現代の支流には「土門」という名前を持つものは存在しないため、韓国側の主張がどの現代の川に対応しているのかは不明である。
この境界の解釈は次第に朝鮮の公式政策へと発展した。農民の主張を審査し、川の源流を調査するために任命された朝鮮の官僚、呉允中は後者の解釈を採用し、この地域は中国に属さないと宣言した。朝鮮と清の官僚は1885年と1887年に会談してこの紛争を解決しようとしたが、ほとんど成果は得られなかった。朝鮮の官僚は石碑から川を下って辿ることを提案し、清の官僚は豆満江の河口から上流に向かって辿ることを提案した。[ 18 ] 1905年から1945年まで、朝鮮は日本の支配下にあり、これらの主張を効果的に追求することができなかった。
1945年の朝鮮解放後、一部の朝鮮人は江島を朝鮮の統治下に置くべきだと考えていたが、南の米国と北のソビエト社会主義共和国連邦による軍事支配が、朝鮮による江島領有権の統一的な主張を阻んだ。朝鮮戦争の混乱と冷戦の地政学的状況は、朝鮮人が江島問題を提起する機会を事実上奪った。1962年、北朝鮮と中国は中朝国境条約を締結し、朝鮮の国境を鴨緑江と豆満江に定め、事実上、江島に対する朝鮮の領有権主張を放棄した。韓国もこれを朝鮮と中国の国境として認めている。
現在、関係各国政府（北朝鮮、韓国、中国、日本）はいずれも、ガンド島を朝鮮半島領土であると主張していない。また、中国国内の朝鮮系住民の間でも、領土回復主義への熱意はほとんど見られない。歴史解釈をめぐる議論は時折発生するものの、この問題は関係各国の感情や公式な関心をほとんど引き起こしておらず、中国と南北朝鮮の関係は良好なままである。
2004年、韓国政府はガンド条約は無効であるとの見解を示す声明を発表した。これに対し、中国から強い反発と論争が巻き起こり、声明は撤回され、発表は「行政上の誤り」であったとの釈明がなされた。
韓国の活動家の中には、統一朝鮮の下では北朝鮮が締結した条約は無効とみなされ、統一朝鮮が江島（ガンド）の返還を積極的に求めることができるようになるべきだと考える者が少数ながら存在する。しかし、現在の政治情勢では、これはせいぜい実現可能性が低いと言える。また、一部の学者は、中国が高句麗と渤海の歴史を中国史に組み込もうとしているのは、統一朝鮮が江島を領有権主張したり、満州地域の朝鮮系少数民族が朝鮮の一部となることを主張したりする前に、江島をめぐる領土紛争を未然に防ぐための先制攻撃であると主張している。
以下の18世紀から19世紀にかけての朝鮮半島の地図を見ると、中朝国境は鴨緑江と豆満江に沿っており、これは基本的に今日の中国と北朝鮮の国境と同じである。
しかし、最後の地図には例外があり、国境線が豆満江の北側に明らかに突き出ている様子が示されている。
韓国がガンドを領有権主張する根拠には、他の地図に基づくものもある。以下は西洋の宣教師が作成した地図である。ただし、最初の地図は「全通省」（現在の中国遼寧省）とカウリ（韓国）の地図であり、2番目の地図は中国タタール地方の地図であると明記されている。上記の韓国作成の地図と比較すると、海岸線や河川の正確さも著しく劣るが、中朝国境は鴨緑江（アムノク川）には設定されておらず、以下の地図ではそれがはっきりとわかる。
最初の地図にはほぼ同じ内容のものが2種類存在し、国境線に大きな違いが見られることに注意が必要だ。一方の地図では、現代の州や国の境界線に似た境界線が描かれているのに対し、もう一方の地図では、中朝国境がかなり北側に描かれている。